“Este primer premio es una gran alegría, ya que por primera vez participamos en un concurso y para nosotras fue una gran satisfacción”, expresó Mirley García, representante de La Grecia, barrio que recibió 20 sillas y un parlante amplificado como premio al primer lugar en el concurso del mejor pesebre de Chone, en el que participaron 24 sectores de la ciudad.

La ciudadela Vargas Pazzos, representada por Fernando Cedeño, obtuvo 15 sillas y un parlante amplificado para el segundo lugar; mientras, el sector Egdy María, representado por Freya Molina, recibió 10 sillas y un parlante amplificado para el tercer puesto.

También hubo premiación para los ganadores del mejor balcón engalanado. Aquí hubo 13 participantes. El primer lugar fue para Joffre Cedeño, morador de la calle Bolívar y 7 de Agosto, quien ganó 300 dólares y manifestó que estos concursos desarrollan la creatividad, tal como ocurrió en su caso, junto a su esposa, al construir esta decoración.

Frank Ponce y Roddy Minaya, también moradores de la calle Bolívar, en las intersecciones con las calles Colón y Mercedes, fueron los merecedores del segundo y tercer lugar, con 200 y 100 dólares, respectivamente.

La concejal Viviana Zambrano y personal de la dirección municipal de Servicios Comunitarios fueron los responsables de entregar los premios a los vencedores. En el evento estuvo la reina de Manabí, la chonense Ana Patricia Dueñas.

El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, condenó en los términos más enérgicos el ataque terrorista perpetrado este sábado en Mogadishu, Somalia, que habría dejado como saldo más de 70 muertos y unos cien lesionados, según informaciones preliminares.
El atentado tuvo lugar a la hora más concurrida de la mañana, cuando un coche bomba detonó en un cruce muy transitado de la capital somalí donde se encuentra una oficina de recaudación de impuestos. Hasta el momento ningún grupo ha reivindicado el ataque.
De acuerdo con los despachos de prensa, muchas de las víctimas eran estudiantes universitarios que se encontraban a bordo de un autobús impactado por el vehículo explosivo.
En un comunicado de su portavoz, Guterres se refirió a la agresión como un “crimen atroz” y subrayó la urgencia de procesar ante la justicia a los responsables.
Tras ofrecer su solidaridad a las familias de las víctimas, Guterres reiteró el compromiso firme de la ONU de apoyar al pueblo y al Gobierno de Somalia en su búsqueda de la paz y el desarrollo.

El 1 de enero de 2020 dará inicio el Año Internacional del Personal de Enfermería y Partería, que busca reconocer la función crucial de estos profesionales en la prestación de cuidados sanitarios y destacar el alarmante déficit mundial de tan indispensables profesionales de la salud.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) proclamó el año justamente para 2020 porque marcará el bicentenario del nacimiento de Florence Nightingale, la fundadora de la enfermería moderna.
El personal de enfermería y partería, que representa cerca de la mitad del total global de trabajadores sanitarios, está conformado por personas que consagran sus vidas a cuidar a las madres y los niños, administrar vacunas que salvan vidas, proporcionar consejos de salud, cuidar de las personas mayores y, en general, satisfacer las necesidades sanitarias esenciales del día a día. 
Además, sus centros de trabajo suelen ser el primer y el único lugar de atención disponible en sus comunidades. 
Según la OMS, para lograr la cobertura sanitaria universal para 2030, el mundo necesita que el personal de enfermería y partería aumente en 9 millones.
Campaña
Las actividades del año serán liderados por la OMS y sus socios, entre los que figuran la Confederación Internacional de Matronas, el Consejo Internacional de Enfermeras, la campaña Nursing Now y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).
La campaña, que se extenderá todo el año, también pondrá de relieve las difíciles condiciones que suelen enfrentar esos trabajadores y promover el aumento de las inversiones en ese personal.
Florence Nightingale fue una enfermera y escritora del Reino Unido que sentó las bases para profesionalizar la ocupación al establecer en 1860 una escuela de enfermería en el hospital Saint Thomas de Londres, el primer colegio laico del mundo dedicado a esa especialidad.
Henri Dunant, fundador de la Cruz Roja y autor de los principios humanitarios incluidos en las Convenciones de Ginebra, consideró a Nightingale una fuente de inspiración para el sector.
Antes de proclamado el año, existían ya jornadas internacionales para concienciar a la población sobre el importante papel del personal de enfermería y partería. El Día Internacional de las Enfermeras y los Enfermeros se celebra cada 8 de mayo, mientras que el Día Internacional de la Partera tiene lugar el 5 de mayo.  

“Este año, el mundo necesita que los jóvenes sigan manifestándose. Sigan pensando en grande, sigan traspasando los límites, y sigan ejerciendo presión”, dijo el Secretario General de las Naciones Unidas en mensaje de video para recibir el 2020.

Dos máquinas, un escritorio y una vitrina de exhibición, entre otras herramientas forman parte del taller de 6 por 4 metros de extensión, ubicado en la ciudadela Los Naranjos 1. En la pared frontal se observa la variedad de hormas de zapatos. 
Así describimos el taller del artesano Fausto Norberto Zamora Saldarreaga, donde se elaboran 80 modelos de calzados de mujeres. De sus 37 años de edad, tiene 15 diseñando sus propias presentaciones.
Sus padres Fausto Zamora, oriundo de Alausí, y Carmen Saldarreaga, hija de Chone, aprendieron esta actividad en Guayaquil. “En Chone iniciaron su taller y desde niño aprendí. A los 17 años empecé a fabricar”, aseguró Norberto.
El espacio del taller en su domicilio no permite poner en funcionamiento las cinco máquinas. “Estamos capacitados para fabricar 120 pares de zapatos al día. Las hormas de zapato llegan desde Ambato y Colombia”, dijo el artesano tras comentar que tiene proyectado realizar su propio catálogo de calzado.     
Junto a su esposa María Fernanda Sánchez Arauz, con quien ha procreado cuatro hijos: Gabriel, Julián, Maykel y Joan, trabaja cada día por un mejor bienestar para la familia. “Próximamente tendremos nuestra marca de zapatos: Jugamay. Son las primeras iniciales de nuestros tres primeros hijos”, argumentó la pareja.
Actualmente comercializan mensualmente un promedio de 300 pares de zapatos para mujeres. Desde marzo pretende retomar calzados para hombre. “Estamos listos para enseñar a confeccionar a otras personas que quieran emprender en el negocio. Solo deben tener ganas de superación”, comentó.

Un cura de nombre Óscar de la parroquia Nuestra señora de la Coya de Valparaiso, hizo un llamado de atención al dictador Piñera, y a la misma iglesia.
Usted Piñera y los medios de comunicación se han encargado de subrayar la violencia, la violencia existe porque no hay justicia.

La Contraloría General del Estado informa que, desde hoy 27 de diciembre de 2019 y hasta el miércoles 1 de enero de 2020 verificará el correcto uso de los vehículos estatales, en todo el territorio nacional.
Durante el próximo feriado por Fin de Año, los auditores del organismo de control en coordinación con efectivos de la Policía Nacional revisarán que la circulación de los vehículos públicos esté respaldada con las respectivas órdenes de movilización.
La orden de movilización o salvoconducto justifica la necesidad institucional del uso de automotor, y se la obtiene a través de la página web de la Contraloría https://cutt.ly/arr6iqG .
Al no contar con este documento, el servidor público responsable del vehículo sería sujeto de sanción con una multa que va desde los veinte salarios básicos y, en caso de reincidencia, con la destitución del cargo, de acuerdo al Reglamento para el Control de los Vehículos del Sector Público y Entidades Privadas que disponen de Recursos Públicos de la Contraloría.
Durante los feriados del 2019, la Contraloría ha retenido a 38 vehículos del Estado. Las irregularidades comunes son: ausencia de la orden de movilización, utilización del vehículo por parte de un servidor no autorizado, o en actividades personales.   
La ciudadanía puede denunciar las irregularidades sobre uso de los vehículos públicos, a través del correo electrónico eticos@contraloria.gob.ec; y en el formulario de denuncias que se encuentra en la página web de la entidad de control.
Erradicar el abuso y la mala utilización de los bienes del Estado, así como, concienciar a los servidores públicos sobre el uso correcto de los mismos, fomentando una cultura de austeridad, es el compromiso de todos los servidores públicos y ciudadanos en general.  

“Hoy es un día muy especial, no olvidemos que la Navidad es amor, reflexión, paz y es tiempo de dar más que recibir”, expresó la ministra de Salud, Catalina Andramuño, al llegar al Proyecto Habitacional, Ave Fénix, impulsado por el Gobierno Nacional, ubicado en el balneario de Tonsupa de Esmeraldas, cantón Atacames; en donde se vivió la Misión Navidad, junto a autoridades locales, provinciales y ciudadanía en general.
La secretaria de Estado compartió con las niñas y niños momentos de felicidad, donde se realizaron diferentes actividades que sacaron varias sonrisas con juegos tradicionales, bailoterapia, obra teatral, canes amaestrados de la Policía Nacional, entre otras.
“Lo que hemos hecho hoy es venir a saludar a los niños de este hermoso Proyecto habitacional, que son los que más cuidados necesitan de sus padres y del Estado”, añadió.
Con emoción y mucha alegría, Andramuño colocó el árbol de navidad construido por los moradores con material reciclable, recibiendo un sonoro aplauso por parte de los presentes.
Dentro de esta actividad, la máxima autoridad entregó un Plan de Atención Integral para los moradores de Ave Fénix, que reconoce un proceso de atención integral en salud con calidad y calidez, por parte de los profesionales que conforman el Distrito de Salud 08D03 Muisne-Atacames.
De su parte, Lenín Campaña, director Ejecutivo del SECAP, invitó a los habitantes del sector a construir un país equitativo y de oportunidades, con el apoyo del Gobierno Nacional.
Es así que esta Cartera de Estado llega con sus servicios a todos los hogares de los más necesitados y en cada rincón del país.

La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó este viernes un presupuesto de casi 3074 millones de dólares para las actividades de la Organización en el año 2020, luego de largas jornadas de negociaciones que se extendieron más allá del 24 de diciembre, la fecha en que se suele llegar a una decisión al respecto.
El presidente de la Asamblea General, Tijjani Muhammad Bande, agradeció y felicitó a los Estados miembros por la labor exitosa de la Comisión de Asuntos Administrativos y de Presupuesto, también llamada Quinta Comisión, y los llamó a seguir en la ruta de la obtención de consensos.
“El programa de presupuesto propuesto para 2020, que provee los recursos necesarios para que el Secretariado implemente sus múltiples tareas, también nos prepara bien para entrar a la Década de Acción para la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”, afirmó Bande ante el pleno de la Asamblea.
Al término de la sesión, Bande recordó que las decisiones tomadas por la Quinta Comisión son clave para el buen funcionamiento de la ONU.
Trabajar en pro de los consensos
Mientras esperamos la reanudación de las actividades de la Comisión, “los urjo a continuar trabajando para lograr consensos”, dijo a los delegados presentes en el recinto.
Los recursos aprobados para la operación de la ONU el año entrante suman casi 3074 millones de dólares, una cantidad que supera los 3065,5 millones solicitados originalmente por el Secretario General.
Bande destacó la flexibilidad de los Estados en las negociaciones de este año, aseverando que ese compromiso “allanó el camino para poder llegar hasta este punto”.
El presidente de la Asamblea General reconoció que el retraso de los trabajos afectó los planes de fin de año de muchos delegados. “Les doy las gracias por la paciencia y sacrificio de todos los implicados en el proceso”, señaló, para luego llamar a encontrar la manera de evitar que vuelva a ocurrir una demora igual en el futuro.

En audiencia de procedimiento abreviado, los ciudadanos aceptaron su responsabilidad y participación en el hecho. Fiscalía busca determinar la responsabilidad de otros veintinueve procesados.
La jueza de Garantías Penales, Marcela Ortega, luego de calificar el procedimiento abreviado al que se acogieron cuatro procesados, investigados por asociación ilícita para ofertar cargos en instituciones públicas, aceptó los elementos probatorios expuestos por Fiscalía y dictó sentencia condenatoria de un año de pena privativa de libertad a Luis Tarquino L. B., Marco Vinicio V. C., Pablo Roberto Ll. y Sebastián T. P.
En la audiencia realizada en la Unidad Judicial Valdivia, el fiscal César Suárez Pilay, de la Unidad de Administración Pública, expuso los elementos de convicción hasta ahora recopilados, entre ellos, las escuchas telefónicas autorizadas por la autoridad judicial, extracción de información de celulares, seguimientos a procesados, documentación (facturas, estados de cuenta, letras de cambio, cheques…), en la que habrían intervenido y participado los ahora sentenciados.
También, la Fiscalía expuso el grado de participación de cada uno de ellos en el hecho, citando fechas de reuniones que sostuvieron en ciudades como Quito y Guayaquil, y quienes serían las personas encargadas de ofertar los cargos de las instituciones del Estado, entre ellas, la Dirección de Aviación Civil, el Servicio Nacional de Aduanas, Petroecuador, hospitales públicos y otras, y en las que cobraban valores que iban entre los 4 y los 24 millones de dólares, específicamente, para los puestos gerenciales.
Según Fiscalía, en estas reuniones estaban presentes otros procesados, como José Carlos T. Z., expresidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, con quien presuntamente se acordaban los puestos a ofertar y se indicaban los valores que deberían cancelarse por ellos; además de la adjudicación de contratos con entidades públicas, para lo cual presuntamente solicitaban porcentajes de los montos de contratación.
La jueza Marcela Ortega, luego de escuchar la posición de Fiscalía y consultar a los abogados y procesados sobre la responsabilidad y la aplicación por la que se acogieron a este procedimiento, emitió la sentencia de un año de pena privativa de libertad contra los cuatro.
Además de la sentencia, la Magistrada impuso a los procesados una multa de cuatro salarios básicos unificados (1.584 dólares), el impedimento a cargos de elección popular por diez años y la prohibición de contratar con empresas del Estado.
Caso “Emperador”
Treinta y tres personas fueron detenidas la madrugada del jueves 28 de noviembre de 2019, durante el operativo denominado “Emperador”, liderado por la Fiscalía General del Estado, en coordinación con la Unidad de Antisecuestro y Extorsión (Unase) de la Policía Nacional, en las provincias de Guayas, Manabí, Pichincha, Los Ríos, Tungurahua y Sucumbíos, tras un proceso investigativo de cuatro meses iniciado por la Unidad de Administración Pública de la Fiscalía del Guayas.
Dato jurídico
Este caso se procesó con base en el artículo 370 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), que contempla una pena privativa de libertad de tres a cinco años, cuando dos o más personas se asocien para realizar el delito de oferta de tráfico de influencias, establecido en el artículo 286 del mismo cuerpo legal. Esta infracción se refiere a las personas que soliciten de terceros: dádivas, presentes o cualquier otra remuneración o acepten ofrecimiento o promesa.
Los cuatro sentenciados se acogieron al procedimiento abreviado, que consiste en la aceptación de los hechos imputados y con ello se benefician de una pena reducida en un tercio de la pena mínima impuesta en el tipo penal.

Durante la gestión del presidente Christian Cruz, que inició el 20 de agosto de 2019, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, ha priorizado la participación ciudadana en sus ejes de acción. Destaca en este trabajo el fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana y control social, así como la atención inmediata a las denuncias y pedidos de los ecuatorianos.
Es así que se han realizado 22 escuelas de formación ciudadana, en las que participaron 659 personas a nivel nacional; 88 capacitaciones dirigidas a la ciudadanía y servidores públicos sobre derechos de participación, mecanismos de participación ciudadana y control social, sistema de participación ciudadana, presupuestos participativos, y competencias del CPCCS y 4 audiencias públicas. Además, se conformaron 3 asambleas ciudadanas locales y se fortalecieron 11 asambleas ya existentes. También se fortalecieron 9 consejos barriales y 8 organizaciones sociales. 
Para dar impulso al control social, se dio seguimiento y acompañamiento técnico a 33 veedurías ciudadanas, 11 observatorios nacionales, 10 observatorios provinciales y  8 comités de usuarios.
Adicionalmente, de agosto de 2019 hasta esta fecha, se conformaron 17 veedurías,  4 observatorios, 3 comités de usuarios. Y están en fase de conformación 9 veedurías, 8 observatorios y  3 comités de usuarios.
El Pleno del CPCCS recibió en comisión general a representantes de 34 organizaciones y colectivos sociales quienes, haciendo uso de la silla de la democracia participativa, presentaron diversas denuncias y solicitudes que fueron atendidas y canalizadas inmediatamente hacia las autoridades correspondientes. Destaca que, en ese trabajo de atención y seguimiento de los pedidos de la ciudadanía, se convocó al defensor del Pueblo, Freddy Carrión, para que informe sobre las acciones tomadas en defensa de los derechos humanos, en el marco de las protestas sociales de octubre.
En ese mismo sentido, a causa de las denuncias presentadas por la ciudadanía de Esmeraldas, por la afectación que les causa el cierre del hospital Delfina Torres de Concha, se convocó a las autoridades del Ministerio de Salud y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS, para mantener un diálogo público sobre la situación. Tanto el Viceministro de Atención Integral de Salud, Julio López, como el presidente del Directorio del IESS, Paúl Granda, informaron sobre las acciones planificadas por sus instituciones para solucionar las demandas de servicios de salud en la provincia. Ante lo cual, el CPCCS comprometió un trabajo mancomunado para dar seguimiento a dichas acciones y para articular mecanismos de participación ciudadana y control social, de modo que se puedan canalizar a través del CPCCS las necesidades y sugerencias de los usuarios de estos servicios de salud a nivel nacional.
Como parte de sus competencias, el Pleno del CPCCS aprobó el informe de rendición de cuentas del 2018, que reporta que el 79,24% de las instituciones y entidades obligadas a presentar su rendición de cuentas anual, cumplieron con esta responsabilidad. Al respecto, el Pleno del CPCCS resolvió remitir a la Contraloría General del Estado, CGE, el listado de quienes incumplieron para que se proceda legalmente. 
Además, el CPCCS solicitará a la CGE que informe sobre las acciones realizadas con base al informe de cumplimiento de rendición de cuentas del periodo 2017, respecto de las instituciones que incumplieron en los plazos legales y reglamentarios. Finalmente, aprobó el nuevo reglamento que regulará el proceso durante el año 2020.

César Litardo asumió la Presidencia de la Asamblea el 14 de mayo de este año. Han pasado siete meses y el Parlamento ha entregado al país 11 leyes, que buscan solucionar los problemas que afectan a la ciudadanía, según sus palabras. Pero, agregó que un trabajo parlamentario no se debe evaluar por la cantidad de normas que se tramitan, sino por la calidad de las mismas.

¿Cómo lograrlo? el Titular de la Legislatura refirió una fórmula: construir leyes escuchando directamente a los beneficiarios. En poco más de medio año socializó normas con alrededor de 40 mil ciudadanos, en varias provincias del país. A esta fórmula se suma el respeto al criterio de todos al interior del Parlamento y la generación de acuerdos. De ahí que, dijo, la Asamblea tiene un logro más relevante, pues está integrada por fuerzas políticas diversas, por lo que llegar a consensos en algunos temas es más fácil que otros, que requieren procesos más extensos.
Entre ellas, nombró las reformas a los Códigos de la Democracia e Integral Penal. El primero pretende mejorar el sistema democrático y representativo del pueblo, mientras que el segundo busca proteger a los ciudadanos, frente a los delincuentes.
La Asamblea aprobó, además, leyes en el ámbito económico y productivo: creó nuevas figuras jurídicas para que las compañías se puedan robustecer, eliminó el Impuesto Verde, permitió que los municipios puedan contar con recursos oportunos por la tasa de recolección de basura y que las empresas públicas cuenten con estados financieros auditados.
En este ámbito, también dio paso a la Ley de Simplificación y Progresividad Tributaria que le permitirá al Gobierno Nacional contar con más recursos, producto de impuestos graduales y otorgar incentivos a sectores como estudiantes, agricultores y productivo del país.
Respecto al ámbito social, aprobó nuevas herramientas para la búsqueda y localización de personas desaparecidas; para que quienes hayan abusado sexualmente de niñas, niños y adolescentes no puedan trabajar en lugares que tengan contacto con estos sectores vulnerables. En tanto que, en seguridad,  permitió que los escenarios deportivos públicos puedan contar con alumbrado público gratuito y que los procesos de investigación de accidentes e incidentes aéreos sean más oportunos.
Estas áreas se fortalecerán con los instrumentos internacionales que aprobó el Pleno, como la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia, así como el acuerdo con Chile en materia de defensa y otro para la creación de la Agencia Iberoamericana de Pesca.
Fiscalización
Sobre este aspecto, el presidente Litardo también tuvo un reparo. A veces se evalúa esta labor por el número de censuras en el Pleno, pero fiscalización hacemos todos los días: en las comisiones, con los pedidos de información y comparecencias, sostuvo. La Asamblea también emprendió un proceso de evaluación de las leyes, a fin de verificar el cumplimiento de sus mandatos, a través de las diferentes instituciones.
En cuanto a procesos de juicios políticos, tres se resolvieron en el Pleno. Uno con cesura y destitución en contra de José Tuárez, expresidente del Consejo de Participación Ciudadana y otros tres vocales del organismo, así como la censura a la exministra de Salud, Verónica Espinosa. No así con la excanciller, María Fernanda Espinosa, cuya moción de censura no fue aprobada.
En la Comisión de Fiscalización, después de un proceso de sustanciación, se archivó los casos de la ministra de Gobierno, María Paulo Romo; y de los ex integrantes del Consejo de la Judicatura Transitorio. Se encuentra pendiente de resolución del Pleno el pedido de juicio político contra el exministro de Cultura, Raúl Pérez. Está a la espera de la notificación del Consejo de Administración Legislativa, para iniciar el trámite en contra de la presidenta del Consejo Nacional Electoral, Diana Atamaint.
Otros resultados
Durante este período legislativo, el Pleno sesionó 95 ocasiones, también recibió en comisiones generales a 93 autoridades de instituciones públicas, privadas y dirigentes de organizaciones sociales. En las diferentes comisiones se analizaron 367 proyectos de ley, en 530 sesiones, con la participación de 635 autoridades y funcionarios públicos, así como 541 representantes de la sociedad civil.
El trabajo de la Legislatura también fue determinante para la estabilidad política y democrática del país, durante el paro nacional de octubre, según el Presidente de la Asamblea. El Pleno aprobó una Resolución para reafirmar el respaldo al régimen democrático, el compromiso de mantener la vigencia del Estado de Derecho y reconocer el derecho a la protesta.
Para el próximo año, durante los primeros días, el Titular del Parlamento se reunirá con los presidentes de las diferentes comisiones, a fin de construir una agenda consensuada de leyes y establecer metas a ejecutar.
LILA/cz

La Comisión de Biodiversidad entregará el informe para segundo debate de las reformas a la Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos, en el primer trimestre de 2020. La mesa legislativa, en febrero, realizará la socialización de los cambios efectuados a la normativa con el fin de que los pobladores y autoridades locales conozcan su contenido y expongan sus observaciones para mejorar el texto del documento.

La propuesta está encaminada a proteger el patrimonio natural de las islas Galápagos, bajo criterios técnicos, científicos, de desarrollo sustentable y sostenible. La norma regula el régimen jurídico administrativo, ambiental, la planificación integral y el ordenamiento territorial. Este marco, consolida un modelo integral de gestión del ecosistema del Archipiélago.
Además, está orientada a incentivar y desarrollar una economía amigable con la naturaleza, dentro de los límites de la capacidad de soporte de los ecosistemas de la provincia, promoviendo la economía circular y la agroecología. Estas orientaciones implican que cualquier acción se base en el respeto a la integridad ecológica y la capacidad de recuperación de los ecosistemas terrestres y marinos.
Igualmente, se incluye como competencia del Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos la regulación, además de promover y ejecutar la estrategia de economía circular para la provincia. También, fortalecer los derechos de participación ciudadana, de acceso a la información, participación y justicia ambiental.
Fiscalización 
En materia de fiscalización, los comisionados tienen previsto acudir a los cantones de Zaruma y Santa Rosa, en la provincia de El Oro, los días 14, 15 y 16 de enero de 2020 para tomar acciones frente a la problemática generada por la explotación minera en estas zonas. En esta sesión en territorio, convocarán a las autoridades competentes con el objeto de establecer líneas de acción de trabajo conjunto.
En estas zonas existe el deterioro de la calidad de agua de los ríos Calaguro, Santa Rosa y Estero Medina, provocados por efectos de la explotación minera, especialmente en la zona de la comunidad Bella María.
La legisladora Rosa Orellana, en el seno de la comisión indicó que la contaminación del agua de los ríos ha provocado casos de cáncer en niñas, niños, jóvenes, mujeres y hombres, debido a las trazas de arsénico peligrosas para la salud humana, encontradas en los análisis realizados por la empresa de Agua Potable en la provincia de El Oro.
JLVN/ea

César Litardo, presidente de la Asamblea Nacional, convocó la tarde de este 28 de diciembre a la última sesión de Pleno de 2019, para este lunes 30, a las 14:00. En la convocatoria consta como único punto del orden del día el análisis y resolución del mecanismo de promulgación de la Ley Orgánica de Simplificación y Progresividad Tributaria.
De esta manera el Pleno deberá tomar una decisión ajustándose a lo que determina la Ley Orgánica de la Función Legislativa en su artículo 64.
Aprobación de la ley
En la sesión 637 del Pleno, del 9 de diciembre pasado, con 83 votos afirmativos, la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de Ley de Simplificación y Progresividad Tributaria, calificado de urgente en materia económica, el cual se remitió el 21 de noviembre.
El asambleísta Daniel Mendoza, titular de la Comisión de Régimen Económico, en calidad de ponente, en su momento, reiteró que el documento contribuye a darle estabilidad económica al país, afianzar la dolarización, efectivizar una redistribución equitativa y solidaria de la riqueza.
JV/CZ

Recorrer las calles de Chone durante estas fechas permite constatar el aumento del comercio, como resultado de las festividades.
Renelfo Vera, presidente del Pasaje Comercial San Cayetano, afirma que sus ventas han mejorado en un 60% y que ha recibido clientes provenientes de diversas ciudades, que se acercan por los bajos costos y la calidad en sus prendas de vestir. “En navidad se vio movimiento y todos realizamos nuestras ventas”, afirmó.
Asimismo, María Luisa, de Súper Moda, mencionó que gracias al servicio brindado cuentan con clientes de Flavio Alfaro, El Carmen, Santo Domingo, Bahía de Caráquez, Tosagua y Calceta. 
“Incluso nos visitan desde Bahía, pues a pesar de que allá está el shopping vienen acá porque les gusta el trato. Este año nos ha ido excelente, Chone es muy activo en el comercio. En comparación al año pasado nos fue mejor”, mencionó. 
Por otra parte, Tatiana Cedeño, de Estilo Propio, expresó que para ella las ventas han mejorado en un 100% y aspiran que el próximo año sea más.

El Abogado Eduardo Franco Loor, expresó en una entrevista en HechosEcuador, que este es un gobierno que no ha cumplido con lo que ofreció en campaña; por lo tanto, es un gobierno deslegitimado indicó, al tiempo de ser critico con quienes están en el poder toda vez que cometen los peores errores de la Historia aseguró. De otra parte Franco Loor es el líder de la Coalición Nacional por la Patria que se va a convertir en la esperanza en la luz para la salvación del pueblo - manifestó - con la aglutinación de los movimientos de izquierda y progresistas. Solo no llegamos a ningún lado indicó el jurista que hoy mantiene conversatorios con líderes de izquierda para hacer una gran batalla contra la derecha fascista.

María Paula Romo, ministra de Gobierno,  junto a Michael Fitzpatrick, embajador de Estados Unidos en Ecuador, José Dávalos, jefe de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en el país, y el comandante General  de la Policía, Nelson Villegas, entregó el Plan de Acción Contra la Trata de Personas 2019-2030, a las instituciones que conforman el Comité para la lucha contra este flagelo.
Esta herramienta construida con base en la protección y cumplimiento de los  Derechos Humanos, busca combatir a la trata en todas sus manifestaciones. La Ministra de Gobierno, señaló que este es un flagelo que ofende la dignidad de las personas, de allí la importancia de que el Estado trabaje de forma articulada.
“Por primera vez contamos con un plan articulado, interinstitucional y multisectorial”, aseguró la titular de Gobierno y recordó que esta herramienta era una deuda con el país. La Ministra explicó que el Plan cuenta con un enfoque de derechos humanos, movilidad y género, y que las principales víctimas de este crimen, alrededor del mundo, son mujeres.
Asimismo, la secretaria de Estado aseguró que durante su gestión, 330 víctimas de trata fueron rescatadas y más de 65 sospechosos fueron detenidos por la Policía y puestos a órdenes de la justicia. “La Policía tiene una unidad que trabaja en esta materia. Entre 2014 y 2016 el 8 % de casos registrados fueron por trata internacional, esto quiere decir que, el 92 % son mujeres ecuatorianas captadas en Ecuador con fines de explotación dentro del país.
La titular de Gobierno recalcó que “esta es una política integral orientada hacia el 2030, que incluye metas para cada institución del sector público, con el acompañamiento de organismos internacionales para su seguimiento. “Es un instrumento que da cuenta de la prioridad de este Gobierno para combatir este delito” afirmó.
Michael Fitzpatrick, declaró que con el Plan se reafirma un compromiso para el combate a este crimen que ataca al mundo entero. “El Plan va a fortalecer la cooperación interinstitucional definiendo las líneas de trabajo para eliminar este flagelo”, mencionó. Añadió que el Gobierno de Estados Unidos brinda asistencia a las ONG con 1.8 millones de dólares a proyectos nacionales y regionales. Además felicitó al Gobierno ecuatoriano por su compromiso continuo para combatir la trata y proteger a las víctimas.
Por su parte, José Iván Dávalos, explicó que este es un flagelo con matices que cambian a cada momento. Recordó que luego de 13 años, el Estado, a través del Ministerio de Gobierno y gracias al financiamiento de Estados Unidos, se trabaja en conjunto para dar continuidad a este proceso.
La construcción del Plan de Acción Contra la Trata de Personas 2019-2030, prioriza la protección integral de la víctima, sus derechos y busca garantizar la judicialización del delito. Esta herramienta recoge insumos de la sociedad civil, organizaciones internacionales, Estado y sobrevivientes de este crimen.

El Banco Central del Ecuador (BCE) avanza en la planificación de las actividades que se realizarán durante el próximo año con el fin de impactar positivamente en la salud de la economía nacional y en el fortalecimiento de la dolarización. Estas acciones se agrupan alrededor de varios hitos encaminados en profundizar la gestión realizada por la institución en 2019. Estos son:
1. Fortalecimiento de la dolarización:

• • En 2019, A través del proceso de conversión del oro no monetario adquirido a los pequeños mineros y los mineros artesanales en oro monetario, por USD 235 millones, se fortaleció la Reserva Internacional. El BCE buscará la continuación de este tipo de operaciones en 2020.

• • El BCE continúa recuperando sus inversiones. Hasta octubre de 2019, en inversión doméstica se recuperaron USD 515,43 millones en capital e interés. Adicionalmente, en inversiones de títulos emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), se recuperaron USD 112,29 millones (intereses).

• • En 2019, entre otras acciones, el BCE se adhirió a los Principios de Empoderamiento de las Naciones Unidas (WEPs) e impulsó encuentros en el territorio como el de Mujeres Líderes por la Equidad de Género, que se reprodujo en siete ciudades, con una audiencia aproximada de cinco mil personas y las exposiciones de más de 20 lideresas de las distintas localidades. En 2020 se realizarán acciones de seguimiento al cumplimiento de los Principios WEPs, así como nuevos encuentros en el territorio sobre la equidad de género.

• • Con el apoyo de múltiples actores públicos, privados y populares y solidarios, además del apoyo del Banco Mundial, el Banco Central inició la construcción de la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera, esperando que esta se plasme en políticas públicas durante 2020.

• • Paralelamente, la educación financiera adquiere un protagonismo cada vez mayor en las acciones institucionales. Por ello, en 2019, se organizó el Primer Encuentro Internacional de Educación Financiera. En 2020 se impulsarán talleres en el territorio enfocados, sobre todo, en niños y jóvenes.

• • La atención ciudadana se centró a mediados de 2019 en la puesta en circulación del billete de dos dólares. Posteriormente, en el último trimestre del año, se concretaron talleres en el territorio sobre la detección de billetes falsos, visitando 23 provincias. Estos recorridos por el país continuarán durante el próximo año.

• • En 2019 continuó el proceso de construcción del Cambio de Año Base, un hito clave para actualizar la medición de la dinámica de la economía ecuatoriana.

• • El Micrositio de Información Económica continúa como el espacio más visitado dentro de la página web de la institución. Así, en 2019, el lugar recibió 1.516.496 visitas. Para 2020 se proseguirá con la generación de información según un calendario estadístico que incluye más de 450 publicaciones durante el año.

La decisión se tomó luego de realizar un diagnóstico de la situación actual de la empresa pública. Las acciones posteriores se realizarán de acuerdo a los cuatro ejes de trabajo, anunciados en días anteriores por el Ministro de Energía, José Agusto. 
Cumpliendo la disposición del Ministro de Energía y Recursos Naturales No Renovables, José Agusto, este 24 de diciembre se reunió el Directorio de la Agencia de Regulación y Control de la Electricidad (ARCONEL) para dar paso a la intervención de la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC EP).
El Secretario de Estado informó que para arrancar oficialmente con este proceso, se hizo un diagnóstico que permitirá intervenir en las áreas más críticas de la empresa y que, en los próximos días, ARCONEL asignará al interventor, por lo que se está gestionando la participación de una entidad internacional, que cuente con el aval técnico y la experiencia necesaria, para que apoye y brinde soporte al proceso de intervención.
De acuerdo a la evaluación realizada a la estatal eléctrica, en aspectos técnicos y financieros, el organismo de regulación encontró varias falencias que deberán ser atendidas durante este proceso. Entre ellas están: la ejecución del plan de Proyectos de Calidad de CELEC EP, en el período analizado (De 2017 a septiembre de 2019), que es restringida en relación a los recursos aprobados anualmente por el Directorio de la ARCONEL.
A ello se suman, los inconvenientes en los proyectos delegados a CELEC EP: Quijos (provincia de Napo), Toachi – Pilatón (ubicado entre las provincias de Pichincha y Santo Domingo de los Tsáchilas) Mazar Dudas (provincia del Cañar), que se originaron por reiterados incumplimientos de los contratistas, lo que determinó terminaciones unilaterales en los contratos suscritos por parte de CELEC EP; ocasionando a su vez, procesos legales y mediaciones. Esta secuencia de eventos ha generado la indefinición de la entrada en operación comercial de los proyectos Quijos y Mazar Dudas.
Además, se tomaron en cuenta los resultados obtenidos de la ejecución de los proyectos de expansión de CELEC EP, particularmente en la Unidad de Negocio TRANSELECTRIC, que evidenciaron una limitada gestión en el cumplimiento de metas, reflejado en sobrecostos del sector eléctrico, sobrecarga de equipos, entre otros.
Esta decisión ministerial se enmarca en los lineamientos del Gobierno Nacional, que promueve un manejo transparente y eficiente de las empresas públicas, en beneficio de todos los ecuatorianos.

El proyecto de Ley de Emprendimiento e Innovación, procesado por la Comisión del Desarrollo Económico, será uno de los cuerpos legales que se tramitarán en los primeros días del 2020, según anunció el presidente del Parlamento, César Litardo. La iniciativa legal cuenta con informe para segundo debate. Los legisladores de la mesa aprobaron el documento por unanimidad, el pasado 23 de octubre.
La propuesta fue planteada por el presidente de la Comisión, Esteban Albornoz, y el asambleísta, miembro de la misma, César Rohon. Los legisladores buscan generar oportunidades de empleo e ingresos económicos para las familias, a través del emprendimiento y la innovación.
Con el proyecto se crea un marco legal que permita impulsar la constitución y permanencia de estas dos actividades, con mecanismos como el  financiamiento, incentivos, promoción, formación y soporte técnico.
Alcance de la norma
El proyecto regula la creación y funcionamiento del Consejo Nacional para Emprendimiento e Innovación, así como una Secretaría Técnica y la Estrategia Nacional en esta materia, que debe contener mecanismos de control, seguimiento y monitoreo.
También establece el desarrollo de un registro nacional de emprendimientos, a fin de generar algunas acciones como la promoción de los productos y servicios, a través de las oficinas comerciales del Ecuador en el exterior.
Otro de los propósitos de la iniciativa es el establecimiento de una formación teórica y práctica en emprendimiento, que permita fortalecer actitudes y aptitudes para poder adaptarse a las nuevas tendencias tecnológicas y científicas.
La norma considera otros aspectos como el acceso preferente a los servicios financieros y a los fondos de inversión públicos, capitales semillas, capital de riesgo e inversión ángel, así como la posibilidad de colocar activos intangibles como garantía para las operaciones crediticias.
Además se incluye la participación de los sectores públicos y privados para crear espacios que ayuden a mejorar el clima de negocios. Tambén, evidencia la necesidad de incorporar nuevas modalidades de tipo societario para emprendedores.
Facilita la creación, operación y cierre de emprendimientos y promueve políticas públicas destinadas al desarrollo de programas para el soporte técnico, financiero y administrativo para emprendedores.
LILA/cz

En el primer trimestre de 2020, la Comisión de Régimen Económico entregará los informes de las reformas al Código Monetario y Financiero; al Código de Planificación y Finanzas Públicas; y, de la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Código Monetario
De conformidad con lo dispuesto por el Consejo de Administración Legislativa (CAL), la Comisión unificó cinco proyectos de iniciativa de Daniel Mendoza, Henry Cucalón, César Carrión, César Rohón y Tito Puarchir. La Comisión elaborará el informe para segundo debate.
Se plantea reformas al Libro I para que las sucursales de entidades financieras extranjeras establecidas en Ecuador puedan realizar todas las operaciones financieras. Se propone que para la constitución de una entidad financiera, por ejemplo, deberán demostrar no tener impedimento para crear sucursales u oficinas de representación en Ecuador. Sobre el domicilio principal, que no se encuentre establecido en paraísos fiscales o jurisdiccionales de menor imposición a la del Ecuador, de acuerdo con las definiciones que establezca el Servicio de Rentas Internas (SRI).
Otra iniciativa, reforma el artículo 72 del Código Orgánico Monetario y Financiero a fin de que los informes reservados de la Superintendencia de Bancos no apliquen a aquella información que tenga el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), la que tendrá el carácter de pública y exigible.
Una tercera iniciativa establece los límites bajo los cuales el Banco Central podrá adquirir títulos de deuda emitidos por el Gobierno. Establecer la prohibición expresa de que el repago de tales obligaciones se haga mediante donaciones en pago o cualquier otro mecanismo que desmejore la posición de liquidez del Banco.
La cuarta propuesta prevé que los cargos por servicios financieros consten en los reportes de corte y estados de cuenta, indicando el concepto y la base legal de cada uno. En este sentido, establece como prohibición para los bancos negarse a refinanciar operaciones de crédito. Y, la quinta iniciativa que tiene como objetivo mejorar el control del sistema financiero nacional por parte de los entes de control.
Contratación pública
La mesa legislativa revisa el articulado de ocho iniciativas legislativas para estructurar el informe para segundo debate, respecto de las reformas a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública de iniciativa de  los parlamentarios Henry Cucalón, María Mercedes Cuesta, Mónica Alemán, Absalón Campoverde, Rómulo Minchala y Juan Pablo Velín.
Las propuestas están orientadas a enfrentar posibles actos de corrupción en todo proceso que afecte al Estado, fomenta la transparencia en la gestión pública, garantiza la calidad del gasto público, mejorará la simplificación y adecuación de los procesos para alcanzar concurrencia y agilidad, también, garantiza mayor seguridad jurídica y reduce la discrecionalidad, subrayó Daniel Mendoza, presidente de la Comisión de Régimen Económico.
El asambleísta precisó que el país necesita fortalecer la capacidad institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) a fin de que realice los procesos de manera oportuna, técnica y tecnológica. Indicó que es importante hacer un seguimiento riguroso para identificar y evitar vínculos perniciosos entre los actores de la contratación.
De acuerdo a Mendoza, el Sercop entregará una propuesta integral para ser analizada en la comisión, el próximo año.
Planificación
Así mismo, los comisionados avanzarán con el tratamiento de los proyectos de reforma al Código de Planificación y Finanzas Públicas que contribuirá al fortalecimiento de la transparencia en el manejo y evaluación de los recursos estatales. Está previsto elaborar el informe para primer debate de esta iniciativa de las asambleístas María Mercedes Cuesta y Gabriela Larreátegui.
Según María Mercedes Cuesta su proyecto nace de un intenso debate sobre la necesidad de que el Estado sea mucho más eficiente, en cuanto se refiere a la asignación y ejecución de presupuestos para cumplir las diferentes responsabilidades de las instancias de gobierno. Para el efecto, es indispensable contar con mecanismos adecuados para la evaluación, antes, durante y después de la puesta en marcha de un plan o programa de inversión.
De su lado, Gabriela Larreátegui aseveró que su propuesta busca transparentar el endeudamiento público, a fin de saber con claridad cuáles son los rubros que deben constar en el cálculo del techo establecido en la Constitución y la ley, entre otros aspectos.
JLVN/cz

El Gobierno de Manabí realizó la adjudicación de los contratos para prestar el servicio de alquiler de maquinaria para el mantenimiento vial en la provincia.

Dentro de los procesos de contratación ganaron 19 oferentes mediante quienes se invertirán  5’055.312 dólares garantizando las obras y dinamizando la economía. Ellos realizaron la oferta en los denominados kits de maquinaria que incluyen motoniveladora, rodillo, tractor, tanquero y excavadora.

Con este equipamiento se hará el tendido, hidratado, compactación y más del material pétreo cuyo transporte ya ha sido previamente contratado por el Gobierno de Manabí para su distribución en la provincia. 

Se calcula que 1.100 kilómetros de vías rurales serán convertidas en rutas permanentes que permitirán la circulación hacia comunidades durante todo el año y la movilización de su producción.

Dentro de este proceso este viernes 27 de diciembre a las 09h00 en el Colegio de Ingenieros Civiles de Portoviejo se hará un acto público para la entrega de las resoluciones de adjudicación a los oferentes favorecidos.

La Comisión de Derechos Colectivos entregará a inicios del 2020 el informe para segundo debate de las reformas a la Ley de Comunicación. Por disposición del Consejo de Administración Legislativa (CAL), a las reformas al artículo 5 que buscan que la comunicación sea un derecho y no un servicio, se le unificará el proyecto orientado a controlar el abuso y el mal uso de los recursos públicos para publicidad por parte del Estado; esta propuesta es iniciativa del asambleísta Fernando Callejas.

En su momento, Callejas dijo que es si bien es cierto que existe la necesidad de informar las actividades, programas y proyectos en beneficio de la comunidad, no se puede abusar de los recursos de los ecuatorianos. Recordó que el monto asignado a la difusión de publicidad y propaganda estatal no debe superar el 0.2 % del presupuesto anual que corresponde a cada una de las funciones y entidades del Estado.
Indicó que con la formulación de este proyecto se evitaría el excesivo gasto en la difusión, así como en la utilización de los recursos públicos con fines políticos y electorales que desvirtúan el accionar de la función pública. Así también, la normativa prohibe que dichos recursos sirvan para la promoción de imagen personal, voz y nombre de los servidores públicos.
No se limita la posibilidad de informar, se evita el gasto, afirmó Fernando Callejas. Explicó que es necesario determinar que la difusión de la publicidad y propaganda estatal se refiera exclusivamente al objeto institucional, ejecución de obras y proyectos, generación de bienes y servicios públicos, información relacionada a catástrofes naturales y eventos de conmoción interna.
En la Comisión de Derechos Colectivos señalaron, entre otros aspectos, que para fijar un techo económico es necesario considerar varios factores en función de las diversas jurisdicciones del país.
JLVN/ea

Ante la declaración del estado de emergencia en materia penitenciaria, CIDH y OACNUDH hacen un llamado urgente al estado de Honduras a proteger la vida e integridad de los privados de libertad en centros penitenciarios y centros pedagógicos
Washington, D.C. – La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en Honduras (OACNUDH) y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresan profunda consternación por la muerte violenta de al menos 37 personas y múltiples heridos, como resultado de los hechos ocurridos los días 20 y 22 de diciembre en los Centros Penitenciaros de Tela, departamento de Atlántida y del Valle de Siria, el Porvenir del Departamento de Francisco Morazán, de Honduras. 
El 20 de diciembre en el Centro Penitenciario de Tela, en el marco de hechos violentos, las autoridades confirmaron que al menos 19 personas privadas de libertad perdieron la vida y 15 resultaron heridas. Dos días después, en el Centro Penitenciario de El Porvenir perdieron la vida al menos 18 personas privadas de libertad y hubo varios heridos también víctimas de violencia. Esto se suma a los hechos de violencia registrados el 14 de diciembre en los cuales fueron asesinados 5 privados de libertad en el Centro Penitenciario de Morocelí, módulo de máxima seguridad denominada La Tolva, y luego de que 4 adolescentes fueran asesinados el 3 de diciembre en el Centro Pedagógico Renaciendo. 
Durante el mes de diciembre de este año, como consecuencia de los hechos violentos ocurridos en los Centros Penitenciarios y Centros Pedagógicos de niños, se han registrado al menos un total de 46 personas privadas de libertad fallecidas, incluyendo 4 adolescentes y múltiples heridos. 
Los hechos de este fin de semana ocurren luego de que el 16 de diciembre de este año el Estado de Honduras, mediante el decreto PCM-068-2019 del Poder Ejecutivo, declarara emergencia en el Sistema Penitenciario Nacional. En esta declaratoria, se creó una Comisión Interventora integrada por la Fuerza de Seguridad Interinstitucional Nacional (FUSINA), con facultad para intervenir por seis meses el Sistema Penitenciario Nacional, incluyendo las principales instituciones encargadas del mismo. La CIDH y OACNUDH esperan que de acuerdo al art. 2 del decreto, las instituciones que conforman el pleno de FUSINA, asuman un rol protagónico en la comisión interventora, en apego a los estándares internacionales y regionales de derechos humanos. 
Los mecanismos regionales e interamericanos de derechos humanos han recomendado a Honduras de manera sistemática reconsiderar el papel desempeñado por los militares en los Centros Penitenciarios mediante el traspaso de la gestión de los centros penitenciarios a autoridades civiles. En atención a ello, el Estado debe establecer una estrategia para la progresiva desvinculación de las Fuerzas Armadas de las funciones penitenciarias que permita el traspaso de la gestión, tanto a nivel formal como material, de los centros penitenciarios al Instituto Nacional Penitenciario. 
En este marco, la CIDH y OACNUDH instan al Estado de Honduras a cumplir sus obligaciones internacionales de derechos humanos revisando la concordancia del decreto de declaratoria de emergencia nacional del Sistema Penitenciario Nacional, a la luz de los estándares internacionales de derechos humanos y las recomendaciones realizadas a Honduras por órganos interamericanos e internacionales de protección de derechos humanos. En este sentido, la CIDH y OACNUDH instan al Estado de Honduras a la inclusión del CONADEH y de CONAPREV en la comisión interventora con el objetivo de que sus observaciones y recomendaciones contribuyan al cumplimiento de sus funciones. 
Adicionalmente, la CIDH y OACNUDH reiteran la relevancia de que el diagnóstico del sistema penitenciario, las políticas públicas y las reformas que se pudieran plantear en el marco de la declaración de emergencia, sean resultado de un proceso de análisis a la luz de los estándares para el cual ofrecen asistencia técnica y sugieren que, en dicha construcción, se propicien los mecanismos para la participación efectiva de diversos sectores que dan seguimiento a la temática. 
La CIDH y OACNUDH exhortan al Estado a realizar una investigación exhaustiva, independiente e imparcial, con el fin de lograr la sanción de los responsables individuales, las responsabilidades estatales y la reparación efectiva de las víctimas y sus familiares. El Estado se encuentra en la obligación de proteger los derechos humanos de toda persona privada de libertad, para lo cual debe tomar las medidas de prevención y garantizar la adopción de medidas de garantía de no repetición. La CIDH y OACNUDH manifiestan su solidaridad con las víctimas de estos hechos y sus familiares, recordando que parte de las obligaciones internacionales del Estado es brindar asistencia integral a las víctimas y sus familiares. 
En este contexto, es fundamental facilitar la labor que desempeñan las personas defensoras de derechos humanos y las instituciones nacionales de protección de derechos humanos y de prevención de la tortura, por lo que el Estado debe garantizar que las mismas lleven a cabo su labor en un entorno propicio que garantice el desarrollo de su trabajo, las cuales incluyen la protección a su integridad personal. 
Finalmente, la CIDH y OACNUDH, reiteran la disposición de brindar asistencia técnica al Estado de Honduras para el cumplimiento de sus compromisos internacionales y los estándares interamericanos e internacionales en la materia. 
El 4 de mayo de 2015, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y el Gobierno de la República de Honduras firmaron un acuerdo para establecer una Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) en el país. Con el fin de mejorar el goce de los derechos humanos, la oficina monitorea de manera independiente la situación de los derechos humanos en Honduras, asesora a las instituciones del Estado y a las organizaciones de sociedad civil y difunde información sobre los derechos humanos. 
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia. 
No. 334/19

En 2020 el trabajo de la Asamblea Nacional se iniciará con la aprobación del proyecto de Ley de Emprendimiento e Innovación, así lo dio a conocer el presidente del Parlamento César Litardo Caicedo, durante una entrevista radial. En ese mismo espacio se refirió a otros proyectos de ley que estarían pendientes para votación y otros para segundo debate.

En lo que respecta a la Ley de Emprendimiento la calificó como positiva dentro del marco de desarrollo, generación empleo y trabajo, eso significa que habrá nuevas reglas e incentivos para este sector importante, indicó.  La normativa establece un marco jurídico que incentive y fomente la creación, desarrollo, crecimiento y expansión de proyectos de emprendimiento, en los sectores público o privado.
También comentó que es imprescindible abordar en segundo debate la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca; destacó que uno de los principales compradores es Europa y ahora cuenta nuevas reglas entorno a las importaciones, por lo tanto, si el país no aprueba en los próximos seis meses dicha normativa caería en alerta roja y perdería el mercado. “Por eso es importante aprobarla para que el marco jurídico nuevo permita garantizar que Europa siga comprando los productos al Ecuador”, apuntó.
Otras prioridades
El titular del Parlamento anunció, además, que los legisladores se enfocarán en el Código de Salud, las reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, reformas a la Ley de Tránsito, y reformas laborales, sobre este último punto indicó que están a la espera de que el Ejecutivo envíe el proyecto, señaló que trabajarán en consensos y acuerdos para dar un marco jurídico en temas laborales, garantizando los derechos y conquistas alcanzadas por los trabajadores.
SV/cz

Con la presentación de más de veinte medios probatorios, Fiscalía demostró la responsabilidad penal y la materialidad de la infracción.
Guayaquil (Guayas), 26 de diciembre de 2019.- El secuestro, robo y violación que Jessica Carina P. L., de 24 años, sufrió a bordo de un taxi público fue juzgado el pasado lunes 23 de diciembre por el Tribunal de Garantías Penales del Guayas.
Las quince pruebas testimoniales y ocho documentales presentadas por Fiscalía contra Hamilton Jair P.P., en la etapa de juzgamiento, demostraron su responsabilidad penal y la materialidad del delito de violación, mientras ofrecía ese servicio en el norte de Guayaquil.
La fiscal de la Unidad de Violencia de Género, Yoli Pinillo, explicó que la pericia de audio, video y afines, de las cámaras de seguridad de dos empresas ubicadas en las calles que transitó el taxi amarillo, fue fundamental en la identificación de las placas del vehículo, así como de su propietario, quien señaló al hoy sentenciado como el conductor al que le alquilaba su automotor.
Este recorrido coincidía con el señalado por la denunciante en su testimonio rendido en Cámara de Gesell, mientras que la comparecencia del taxista –en ese sentido– resultó contradictoria.
El nexo causal fue demostrado por la Fiscal con la pericia ginecológica, que evidenció que los fluidos corporales (líquido seminal) hallados en la víctima correspondían a los del agresor, pruebas que lo ubican en el tiempo y espacio del hecho investigado.
A estos medios probatorios se sumaron otros que convencieron a los jueces Marlon Castro, Carlos Churta y Guedis Cevallos, entre estos la pericia psicológica practicada a la víctima, que demuestra los “síntomas y signos de un evento traumático de agresión sexual” y que además identificó al taxista mediante un álbum de fotografías. Con esta abundante prueba, el Tribunal Penal dictó sentencia condenatoria de veintinueve años y cuatro meses, y el pago de una indemnización de 5.000 dólares como reparación integral.
Hechos
Este hecho ocurrió el 23 de octubre de 2018 al interior de un taxi amarillo, luego de que la joven abordara el vehículo en el exterior de un centro comercial. Durante el recorrido, la mujer fue sometida con un arma por varios minutos, mientras era despojaba de sus pertenencias. Tras el robo, se trasladaron a un lugar oscuro, donde fue ultrajada sexualmente y golpeada por el conductor ante la mirada de un cómplice, para posteriormente ser abandonada y amenazada de muerte.
Existen otras dos denuncias que se investigan en las fiscalías de Violencia de Género del Guayas contra Hamilton Jair P. P., por las similares características en el modus operandi, recorridos e incluso con los mismos patrones físicos de las víctimas.
Dato jurídico
Fiscalía procesó este caso con base en lo establecido en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), en el artículo 171, inciso 1, numeral 2: cuando se hace uso de la violencia, amenaza e intimidación.
Este mismo cuerpo legal señala como sanción una pena privativa de libertad de diecinueve a veintidós años, más las agravantes del artículo 48, numeral 2 (al encontrarse la víctima en un medio de transporte), que impone la pena máxima para este tipo penal, aumentada en un tercio.

Pese a la argumentación de la Fiscalía Provincial de Pichincha para que se mantengan las medidas cautelares sobre los acusados de rebelión, la presidenta subrogante de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha, Patlova Guerra, aceptó la revocatoria de prisión preventiva solicitada por Paola P., Virgilio H. y Christian G.
Los tres deberán presentarse los lunes ante la Fiscalía Provincial, tienen prohibición de salida del país y les colocarán el dispositivo de vigilancia electrónica.
Asimismo, en la mañana, el Fiscal Provincial reformuló cargos en contra de los cuatro procesados por presunto delito de rebelión (Art. 336, inciso primero, COIP).
La Fiscalía Provincial de Pichincha expuso elementos de convicción respecto a que los procesados habrían participado en un presunto desconocimiento de la Constitución e intento de derrocar al Gobierno a través de actos violentos.
Cronología
⁃ El 15 de octubre de 2019, la Fiscalía General del Estado inició una instrucción fiscal de noventa días a Paola P., Christian G. y Pablo D., por el presunto delito de rebelión. Para los dos primeros se dictó prisión preventiva y para el último, medidas alternativas de prohibición de salida del país y de presentaciones periódicas. Además, la inmovilización de sus cuentas y la prohibición de enajenar sus bienes.
⁃ El 5 de noviembre de 2019, la Fiscalía vinculó al exasambleísta Virgilio H. a la instrucción fiscal, por lo que se amplió por treinta días más, es decir, a ciento veinte días. Quedó con prisión preventiva, prohibición de enajenar bienes y bloqueo de sus cuentas bancarias.

Los recuerdos retornaron a la mente de Wilfrido Muñoz sobre aquel monumento en la intersección de la avenida Carlos Alberto Aray y la calle 7 de Agosto. Era la figura de un montuvio, que para este comerciante de 64 años de edad es la imagen de Chone, aquella que se prevé vuelva y esté en una renovada plazoleta Elio Santos Macay, en 2020.
“Chone necesita tener su representatividad con el monumento al montuvio… Estamos identificados”, mencionó Muñoz, quien tiene su negocio en el entorno y que miraba como maquinaria iniciaba los trabajos de regeneración urbana de la plazoleta, donde será ubicada esta estructura junto con jardinería, pileta y asientos que mejorarán el ornato del sector.
Justamente la vecina Judith Espinel felicita al alcalde Leonardo Rodríguez por preocuparse del ornato de la ciudad; entonces, consideró que será positivo ese cambio que tendrá la plazoleta a través de esta regeneración urbana, que recomendó cuidarla y no ensuciarla.
Jean Montesdeoca, director municipal de Obras Públicas, indicó que el plazo de cinco meses que tiene la obra ya arrancó. Explicó que esta regeneración nace de la necesidad de ubicar el monumento al montuvio que identifica a la ciudadanía chonense; además, le da valor agregado al ornato de la ciudad y se recupera la plaza sin perder su característica como tal.
Con este proyecto se prevé un plan piloto de parqueo tarifario en el entorno, en pro del crecimiento de una ciudad ordenada; asimismo, se elabora un plan ambiental para reubicar los árboles a otro lugar en estudio y con condiciones que permitan su conservación.

La fiscalía de ecuador de acuerdo a un comunicado emitido no está de acuerdo con las medidas sustitutivas aplicadas a Paola Pabón y otros, ante lo que reaccionó el abogado defensor a través de su cuenta de twitter.

Dijeron armas y financiamiento de grupo armado, 70 días después ya no hay armas y no hay financiamiento de grupos armados, reformulan ustedes mismos y ahora amenazas a la jueza??? @CIDH @CorteIDH @ONU_es la @FiscaliaEcuador como actor político en Ecuador!!! https://t.co/YGku3EGBuE

— Fausto Jarrin Teran (@Sandinin) December 25, 2019

La vida se la van a seguir haciendo de cuadritos al no haber logrado los objetivos que era precisamente sacar del paso a Paola Pabón quien se ha convertido en una lideresa auténtica por la misma razón de Lowfare o judicialización de la política que se viene aplicando en el Ecuador.

Han sido 70 días duros dijo la prefecta de Pichincha Paola Pabón al Salir en libertad a los medios digitales que estaban apostados en las afueras de la casa de refugio para mujeres.

LAS EMPRESAS QUE NO CUMPLAN CON EL PAGO OPORTUNO DEL SEGURO PATRONAL, “ES MEJOR QUE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS LAS CIERRE”. ASÍ LO PUNTUALIZÓ EL EMPRESARIO INMOBILIARIO OMAR QUINTANA BAQUERIZO.

La Quinta Thalía fue el escenario donde durante el fin de semana se dio la clausura del taller de capacitación para 40 líderes comunitarios de la zona urbana y rural de Chone, con una duración de 16 horas y con la finalidad de fortalecer la participación ciudadana y control social.
Alberto Vélez, director municipal de Servicios Comunitarios, manifestó que estas capacitaciones son la apertura de la Escuela de Líderes de Chone, proyectada para el 2020.
Dijo que este taller fue un trabajo articulado entre la municipalidad y la empresa Politikonsul. Los temas tratados fueron Política, sociedad, Estado y democracia; Liderazgo transformacional y marco legislativo, y mecanismos de participación ciudadana y control social.

Con la finalidad de organizarlos y definir su identificación, 30 vendedores establecidos en muros de vías de los sitios Bejuco y Sesme, y 7 guías turísticos del humedal La Segua, recibieron indumentaria por parte de la dirección municipal de Desarrollo Económico y Turismo.
Tulio Vera, titular de esta dirección, mencionó que además de la identificación la indumentaria tiene un fin importante: cuidar la salud de estas personas para protegerlas del sol.
“Lo importante es que se está apoyando en la organización de ellos y fortaleciendo las agrupaciones, como la Asociación Humedal, y crear una asociación de vendedores”, dijo.

Lupercio Barberán, propietario del restaurant El Típico, se mostró complacido y contento al recibir un botellón metálico por parte de la municipalidad, en calidad de préstamo, para la implementación de una campaña ambiental de reciclaje de plásticos.
“Esto para mi negocio es bastante importante. Están trabajando por el bien de Chone y sigamos con pie derecho hacia adelante, pues con este joven administrador que tenemos Chone tiene que resurgir”, señaló sonriente Barberán.
Joselito Alcívar, presidente de la Asociación de Comedores 20 de Abril, indicó que esta acción municipal es oportuna, ya que los usuarios tendrían un lugar donde depositar los desperdicios. “Es una campaña positiva, una idea genial”, acotó este dirigente de los propietarios de los locales ubicados en el patio de comidas Los Almendros.  
De esta forma, la subdirección municipal de Control Ambiental ha entregado los primeros 10 botellones, para implementar esta campaña de separación y aprovechamiento de residuos sólidos reciclables, explicó su titular, Alberto Santisteban.
Hasta el momento los locales beneficiados son restaurant El Cangrejal, Soda Bar Triviño, Restaurant El Eclipse, Encebollados La Polla, Comedor El Típico, Patio de Comidas Los Almendros, restaurant El Gitano, Pico Rico y Santa Alitas.
Jorge Zambrano, gerente de encebollados La Polla, señaló que es una magnifica acción del Alcalde, porque la gente debe sensibilizarse y debe de botar los plásticos en estos recipientes, para tener un orden perfecto, y el bienestar del negocio y de la comunidad chonense.

“En medio de tiempos turbulentos y difíciles todos los pueblos del mundo deben permanecer unidos en paz y armonía”, dijo el viernes el Secretario General de la ONU tras una audiencia con el Papa Francisco en el Vaticano, a quien agradeció su fuerte apoyo a la Organización mundial.

CP/RES. 1142 (2268/19)

(Aprobada por el Consejo Permanente en la sesión ordinaria celebrada
el 18 de diciembre de 2019)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

TENIENDO EN CUENTA los objetivos y principios de la Carta de las Naciones Unidas y aquellos de la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA);

TENIENDO PRESENTE que las convenciones internacionales y hemisféricas sobre derechos humanos contienen los valores y principios de libertad, igualdad y justicia social que son intrínsecos a la democracia;

DESTACANDO la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, cuyo artículo 1 establece que “[l]os indígenas tienen derecho, como pueblos o como individuos, al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos y las normas internacionales de derechos humanos”; la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, de Naciones Unidas, y la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas [AG/RES. 2888 (XLVI-O/16)], cuyo artículo XII afirma que “[l]os pueblos indígenas tienen derecho a no ser objeto de racismo, discriminación racial, xenofobia ni otras formas conexas de intolerancia. Los Estados adoptarán las medidas preventivas y correctivas necesarias para la plena y efectiva protección de este derecho”.

TOMANDO NOTA de las profundas preocupaciones sobre la situación de los derechos humanos, incluida la violencia racista y discriminatoria, expresadas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en sus observaciones preliminares del 10 de diciembre de 2019, tras su visita a Bolivia;

TOMANDO NOTA TAMBIÉN de las conclusiones de la CIDH de que se produjo una ola de violencia luego del proceso electoral y de que se formularon graves denuncias sobre violaciones de los derechos humanos, incluidas detenciones y arrestos arbitrarios, matanzas y asesinatos, lesiones a la población civil, criminalización y persecución de opositores políticos, y violaciones de la libertad de expresión;

RECORDANDO la “Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas en las Américas” [AG/DEC. 79 (XLIV-O/14], la cual reafirma que avanzar en la promoción y protección efectiva de los derechos de los pueblos indígenas de las Américas es una prioridad para la OEA;

RECORDANDO TAMBIÉN el artículo 9 de la Carta Democrática Interamericana que establece que: “[l]a eliminación de toda forma de discriminación, especialmente la discriminación de género, étnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, así como la promoción y protección de los derechos humanos de los pueblos indígenas y los migrantes y el respeto a la diversidad étnica, cultural y religiosa en las Américas, contribuyen al fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana”;

RECONOCIENDO que, a pesar de las mejoras producidas durante la última década, los pueblos indígenas de Bolivia han sufrido injusticias históricas como consecuencia de la colonización y el despojo de sus tierras, territorios y recursos, entre otros, lo cual les ha impedido ejercer plenamente, en particular, su derecho al desarrollo en consonancia con sus necesidades e intereses propios;

DESTACANDO QUE los derechos inherentes de los pueblos indígenas de Bolivia, que derivan de sus estructuras políticas, económicas y sociales, así como de sus culturas, tradiciones espirituales, historias y filosofías, especialmente sus derechos a sus tierras, territorios y recursos, deben ser respetados y promovidos;

REAFIRMANDO que los pueblos indígenas, en el ejercicio de sus derechos, deben estar libres de todo tipo de discriminación;

CONSIDERANDO la importancia de eliminar todas las formas de discriminación racial o de violencia que derive de éstas que afecten a los ciudadanos de las Américas, especialmente a los pueblos indígenas, y tomando en cuenta la responsabilidad de los Estados de combatirlas;
 AFIRMANDO que toda doctrina, política y práctica que se base en la promoción de la superioridad de pueblos o personas basándose en el origen nacional, racial, religioso, étnico o en las diferencias culturales en Bolivia, es racista, científicamente falsa, jurídicamente inválida, moralmente condenable y socialmente injusta; y

ACOGIENDO CON BENEPLÁCITO el acuerdo firmado entre las autoridades bolivianas y la CIDH para instalar un grupo independiente de expertos internacionales para investigar los actos de violencia ocurridos entre septiembre y diciembre de 2019,


RESUELVE:

1. 2. … con el apoyo de Brasil.

La encuesta Fraser de este año abarcó 83 jurisdicciones (provincias, estados, países) del mundo que considera y valora la medida en que las políticas gubernamentales promueven la inversión minera.
Ecuador creció un 15% como uno de los países más atractivos para los inversionistas en materia minera de la Región y del mundo, alcanzando una puntuación del 59,79% según la encuesta anual del Instituto Fraser de Canadá, publicada en 2019.
La encuesta situó al país en el puesto 56 entre 83 jurisdicciones con mayor interés para invertir en el sector minero, un crecimiento mayor al obtenido en la publicación del 2018, donde se ubicó en el puesto 70 entre 91 naciones. El informe anual del Instituto Fraser con las estadísticas del 2019, se publicará en el primer trimestre del 2020
El Ministro de Energía y Recursos Naturales No Renovables, José Agusto, dijo que esta percepción internacional es reflejo de cifras positivas que ha alcanzado el país, en base a su prospección minera, pues hasta el tercer trimestre de 2019, Ecuador, por concepto de inversión extrajera directa, recibió más de USD 427 millones; donde el 62% de esa cifra, corresponde a  inversiones destinadas a la minería.
Es importante destacar que el Gobierno Nacional ha generado confianza en cuanto a captación de inversiones al consolidar fortalecimiento institucional, estabilidad tributaria, jurídica, administrativa y en mostrar su interés oficial para adherirse a la Iniciativa de Transparencia para las Industrias Extractivas (EITI, por sus siglas en inglés), lo cual proyecta al Ecuador como un país minero atractivo para los inversionistas.
El Centro de Estudios canadiense Fraser es una organización informativa y educativa encargada de investigar cómo las políticas estatales fomentan la inversión minera; además, evalúa cómo las dotaciones de minerales, los factores de la política pública, cómo los impuestos y la incertidumbre regulatoria, afectan la inversión minera en exploración.

Diversas organizaciones y gobiernos que participan en el Octavo Período de Sesiones de la Conferencia de los Estados Partes de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, CNUCC, están interesados en conocer la experiencia ecuatoriana en materia de participación ciudadana, como un mecanismo válido para evitar y luchar contra la corrupción.
Así lo informó el presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, Christian Cruz, quien preside la delegación ecuatoriana presente en el evento en Abu Dhabi que inició el lunes 16 de diciembre y se clausura este viernes.
En la búsqueda de acuerdos de cooperación e intercambio de experiencias sobre el impulso de la participación ciudadana y la lucha contra la corrupción, el presidente del CPCCS mantuvo varias reuniones con representantes de varios países. Entre las actividades se reunió con con el Dr. Harib Al Amimi, presidente de la autoridad estatal de auditoría de los Emiratos Árabes Unidos, con el objetivo de lograr acuerdos de cooperación internacional para la lucha contra la corrupción.
El presidente Cruz participó activamente en la revisión del estado de implementación de la CNUCC. Además, mantuvo diálogos con delegados de diferentes países con miras a incrementar la asistencia técnica en la materia, pues el CPCCS es la entidad enlace encargada de coordinar e implementar el proceso de la CNUCC en el Ecuador.
Al cerrar el octavo período de sesiones, los Estados participantes adoptaron la declaración de Abu Dhabi, que tiene como fin mejorar de la colaboración entre las instituciones fiscalizadoras y los organismos anticorrupción para prevenir y combatir eficazmente la corrupción.

“El Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia estará constituido por tres tipos de organismos. Así se plantea en las reformas al Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia (Cona), que tramita la Comisión Ocasional que trata estos temas y que analiza un borrador de informe para primer debate.

La integración del Sistema es parte del Libro III de las reformas. La propuesta es que esté conformado por unos organismos que se encargarán de la coordinación, evaluación, control y sanción. De estas acciones se encargarían el Consejo Ecuatoriano para la Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, así como la Dirección especializada en estos tema, de los Consejos Cantonales de Protección de Derechos.
Por su parte, otras entidades deberán impulsar la participación, protección y defensa de derechos de estos sectores vulnerables de la sociedad. En este caso, la Comisión consideró pertinente incluir a las Juntas Cantonales de Protección, la administración de justicia especializada, los consejos consultivos, las defensorías comunitarias, las juezas y jueces de paz, así como otros que pudieran crearse.
Las acciones para la prevención, atención, restitución y reparación de derechos sería otro eje de acción del Sistema. El planteamiento es que de estos planes se encarguen las instituciones públicas, privadas y comunitarias; las organizaciones no gubernamentales; y los organismos de cooperación internacional, que realizan acciones destinadas a evitar que los derechos de niñas, niños y adolescentes  sean amenazados y vulnerados.
El Sistema, según la definición, que ha propuesto el equipo asesor, es el conjunto articulado y coordinado de personas, órganos, instituciones, entidades y servicios que formulan, ejecutan y controlan el cumplimiento de todas las acciones destinadas a garantizar el pleno goce de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Tendrá un ente rector.
Para un mejor funcionamiento, en el documento también se propone la conformación de tres subsistemas: para la atención integral a la primera infancia, de protección especial y de adolescentes en conflicto con la ley penal.  
El próximo año, la Comisión, cuyas funciones se prorrogó hasta marzo de 2020, retomará el análisis, a fin de aprobar el informe para primer debate.
LILA/ea

Hasta febrero, se prevé que la Comisión de Gobiernos Autónomos tramite los proyectos sobre vivienda de interés social, de legalización de la tenencia de tierras y la regularización a las expresiones gráficas callejeras urbanas. Los tres se encuentran en proceso de socialización para la elaboración del informe para primer debate.

Vivienda 
Diego García planteó el proyecto de Ley Orgánica de Vivienda de Interés Social. En su propuesta argumenta que la Constitución reconoce el derecho de las personas a una vivienda adecuada y digna. Además, recuerda la obligación que tienen todos los niveles de gobierno de elaborar, implementar y evaluar políticas de acceso a este derecho.
El representante de Imbabura aclaró que el acceso a la vivienda no se reduce a la propiedad de un bien, sino que todos los habitantes tengan un techo y servicios básicos para una adecuada calidad de vida.
En el proyecto se define los tipos de vivienda de interés social; aclara las competencias de cada nivel de gobierno para impulsar este derecho; y, establece incentivos para la construcción y mejora de la vivienda. Entre otros beneficios, también plantea mecanismos que eliminen trabas y faciliten el desarrollo de este tipo de proyectos.
Legalización de tierras
El proyecto de Ley Orgánica reformatoria a la Ley de Legalización de la Tenencia de Tierras de los Moradores de los cantones Guayaquil, Samborondón, el Triunfo y Monte Sinaí lo presentó el parlamentario Héctor Yépez, ahora titular de la Comisión.
Su argumento es que Monte Sinaí es uno de los sectores más populosos de Guayaquil donde viven más de 133 mil personas, en 39 cooperativas. Sin embargo, siguen viviendo sin legalización de tierras.
Yépez aclara que esta propuesta es de iniciativa ciudadana, con aportes como legislador. Indicó que el objetivo es proteger la posesión, tenencia y todos los derechos adquiridos por los moradores de ese sector de Guayaquil.
Expresiones gráficas
En tanto, Eliseo Azuero, es el autor del otro proyecto. Explica que frente a la vida urbana, que se encuentra sometida a una serie de manifestaciones que van desde la expresión artística legítima hasta las manifestaciones vandálicas, que atentan contra la propiedad patrimonial y privada, es necesario plantear el proyecto de Ley Orgánica Regulatoria a las Expresiones Gráficas Callejeras Urbanas.
Por tanto, su propuesta busca regular las manifestaciones artísticas lícitas y desincentivar las no autorizadas, a través de la tipificación de la conducta como un delito específico.
LILA/ea

El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó la Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas. Dicha normativa da respiro a los familiares de las personas desaparecidas, quienes coincidieron en qué será una garantía para que la justicia y el Estado actúen de forma transparente.

Carmen Lema desde hace ocho años busca a su hijo Stalin Conchambay, quien desapareció al salir del colegio. La madre indicó que este cuerpo legal les da la garantía necesaria para exigir a las autoridades una respuesta ante las desapariciones, destacó que en su caso la justicia actuó con limitaciones.
Lidia Rueda, secretaria de Asociación de Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas en Ecuador (Asfadec), señaló que la normativa permitirá que los casos de las personas desaparecidas y extraviadas no queden impunes, además, dijo que habrá una verdadera capacitación para los agentes y fiscales que atienden estos hechos.
Apoyo
Su padre desapareció hace 10 años, cuando tenía 87 años, a pesar de la intensa búsqueda aún no tiene certeza de su paradero y pocas son las esperanzas para encontrarlo. Sin embargo, desde hace tres años decidió ingresar a Asfadec para brindar apoyo a los familiares de las personas que han perdido a un ser querido. “Durante siete años no tuve ayuda hicimos solos las investigaciones para encontrar a mi padre, con esta Ley la gente tiene mayor apertura para presentar la denuncia”, agregó Fanny Chávez.
Defensoría
Freddy Carrión, Defensor del Pueblo, se congratuló con la aprobación de la norma, comentó que no hay dolor más grande ni afectación a los derechos humanos más atroz que se desconozca el paradero de un familiar y sus allegados vivan en constante incertidumbre. “Esta ley permitirá que los casos de personas desaparecidas no sean tratados como una situación administrativa sino sean considerados como un acto delictivo que merece una investigación profunda”, puntualizó.
SV/ea

Quito (Pichincha), 20 de diciembre de 2019.- Este mediodía, Fiscalía solicitará la reformulación de cargos en contra de la prefecta Paola P., Virgilio H. y otros, por el mismo tipo penal establecido en el artículo 336 del Código Orgánico Integral Penal, es decir por rebelión, pero por el inciso primero.
El día 14 de octubre de 2019 se allanaron los domicilios de Paola P., Virgilio H., Christian G. y Pablo del H., con la finalidad de recabar elementos que confirmaran la información de la que se disponía hasta entonces, encontrada en conversaciones de mensajería instantánea, escuchas por intercepciones telefónicas y otras técnicas especiales de investigación, vigilancia y seguimientos (obtenidos con órdenes judiciales), que daban cuenta de sus planes para desconocer la Constitución de la República, incitar a la ciudadanía para que se levante en armas y, de esa forma, derrocar al Gobierno Nacional.
Por tal razón, el fiscal provincial de Pichincha, Alberto Santillán, en su momento, formuló cargos contra los mencionados ciudadanos, según lo que establece el Código Orgánico Integral Penal (COIP), en su artículo 336, “delito de rebelión”, numeral 4, que sanciona a la persona que “promueva, ayude o sostenga cualquier movimiento armado para alterar la paz del Estado”.
Sin embargo, dentro de la instrucción fiscal no se ha podido establecer, a pesar de que los procesados efectivamente trabajaban para, a través de actos violentos bien concertados, conseguir tales objetivos, la participación o financiamiento de grupos armados.
En consecuencia, y en virtud del principio de objetividad, consagrado en el artículo 5, numeral 21, del mencionado cuerpo legal, la Fiscalía ha solicitado la reformulación de cargos en contra de los procesados, sin variar el tipo penal (rebelión) pero reemplazando el inciso segundo por el primero del mismo artículo.
Información de contacto:
Dirección de Comunicación Social
comunicacionsocial@fiscalia.gob.ec
Teléfono: 3985800 Ext. 173123

1ª cátedra
Un cuervo está sentado en un árbol el día entero sin hacer nada. Un pequeño conejo ve al cuervo y le pregunta:
- ¿Puedo sentarme como tú y no hacer nada todo el día?
El cuervo responde:
- Claro, ¿por qué no?
El conejo se sienta en el suelo debajo del árbol y se relaja. De pronto una zorra aparece y come al conejo.
Conclusión: para estar sentado sin hacer nada, Usted debe estar en la cima.

2ª cátedra
En África todas las mañanas el venado despierta sabiendo que debe llegar a correr más rápido que el león si quiere seguir vivo.
Todas las mañanas el león despierta sabiendo que debe correr más que el venado si no quiere morir de hambre.
Conclusión: no hace diferencia si Usted es venado o león; cuando el sol salga usted tiene que empezar a correr por sus sueños.

3ª cátedra
Dos funcionarios y el gerente de una empresa salen a almorzar y, en la calle, encuentran una antigua lámpara mágica.
Ellos frotan la lámpara y dentro de ella sale un genio.
El genio les dice:
- Yo sólo puedo conceder tres deseos, así que daré uno a cada uno de ustedes.
- ¡Yo primero, yo primero!, grita uno de los funcionarios. Yo quiero estar en las Bahamas dirigiendo un barco, sin tener ninguna preocupación en la vida... ¡Puff!, y se fue...
El otro funcionario se apresura a hacer su solicitud:
- ¡Yo quiero estar en Hawai, con el amor de mi vida y tomar interminables piñas coladas! ¡Puff!, y se fue...
Ahora Usted, dice el genio al gerente.
- Yo quiero a esos dos tontos de vuelta a la oficina para una reunión.
Conclusión: Deja siempre que tu jefe hable primero.

4ª cátedra
Un cura va conduciendo por una carretera cuando ve a una monja en pie en el arcén. Él para el auto y ofrece llevarla, lo que la monja acepta. Ella entra en el coche y cruza las piernas mostrando su belleza. El cura se descontrola y casi choca con otro auto. Después de lograr controlar el coche y evitar un accidente, no se resiste y pone la mano en la pierna de la monja. La monja lo mira y dice:
- Padre, recuerde el salmo 129...
El Padre se perturba:
- Disculpe, hermana, la carne es débil... y saca la mano de la pierna de la monja.
Llegando a su destino la monja agradece y, con una sonrisa enigmática, baja del auto y entra al convento.
Así que llegando a la iglesia, el cura corre hacia las Escrituras para leer el Salmo 129, que dice:
"Adelante, persista, más arriba encontrará la gloria del paraíso".
Conclusión: Si Usted no está bien informado puede perder excelentes oportunidades.

5ª cátedra
Un granjero resuelve juntar algunas frutas en su propiedad. Toma un cubo vacío y sigue rumbo a los árboles frutales. En el camino, al pasar por una laguna, escucha voces femeninas y cree que probablemente algunas mujeres invadieron sus tierras. Al acercarse lentamente, encuentra bellas chicas desnudas bañándose en la laguna. Cuando se dan cuenta de su presencia, nadan hasta la parte más profunda de la laguna y gritan:
- ¡Nosotras no vamos a salir de aquí mientras Usted no deje de espiarnos y se ¡vaya!
El granjero responde:
- Yo no vine aquí para espiarlas a ustedes. Yo sólo vine para ¡alimentar a los cocodrilos!
Conclusión: la creatividad es lo que hace la diferencia en la hora de alcanzar nuestros objetivos.

POR LO TANTO:

Antes de hablar, escucha...
Antes de escribir, piensa...
Antes de gastar, gana...
Antes de juzgar, espera...
Antes de renunciar, intenta...

“En el mundo siempre habrá personas que te van a amar por lo que eres, y otras que te van a odiar por la misma razón."

Si haces un favor nunca lo recuerdes; si recibes uno, nunca lo olvides.

El senador Rafael Paternain aseguró que lo dicho por el expresidente nace de “la soberbia y el odio”.
El sector frenteamplista Casa Grande (que nuclea entre otros dirigentes a Constanza Moreira, Fabiana Goyeneche y Rafael Paternain) difundió una breve declaración en rechazo a los dichos del expresidente José Mujica.
El electo senador no solo hizo controversiales declaraciones con respecto al feminismo (rechazadas desde diversos ámbitos) sino que atacó, sin nombrarla, a la senadora Constanza Moreira.
En la misma entrevista al semanario Voces, muy difundida en las últimas horas, Mujica consideró que Moreira es una "burra" que "nunca entendió nada" de política.
La expresión sobre Moreira surgió en el momento en que la conversación pasó por los militares y la relación que tienen con la izquierda política. "Ahora la izquierda los putea. Es un problema de infantilismo. Tenemos un infantilismo brutal. Yo sé que hay militares golpistas hijos de puta, pero también hay militares de los otros. Los que hicieron la independencia de América eran todos milicos. ¡Qué joder! Y tenemos el caso de Chávez. Tengo amigos de mi época de preso. Milicos, milicos, bien de abajo. Jubilados. No se puede tener ese esquema. Es terrible".
A continuación, Mujica lanzó: "Vi a esta que salió ahora...". El periodista, a continuación, le respondió: "Ese es engendro tuyo. La creaste vos", en clara alusión a Moreira (doctora en ciencia política), que en 2009 fue electa senadora por el Movimiento de Participación Popular (MPP), que lidera Mujica.
"Decime una cosa, ¿vos no tenés que respetar la Universidad? ¿Qué te parece una catedrática de politología? Más burra que eso para hacer política, difícil de encontrar. Y la Universidad queda como el culo", expresó Mujica.
"Nunca entendió nada. No sé qué mierda aprendió", dijo ante la afirmación del periodista, que le había manifestado: "Es politóloga, pero de política nada".
Ante esta declaración de uno de los máximos líderes frenteamplistas, Casa Grande emitió una breve declaración en Twitter: "La violencia política es imperdonable, siempre. Pero resulta perversa cuando se ejerce entre compañeros. Condenamos profundamente las declaraciones de Mujica. Expresamos nuestro total respaldo a la compañera Constanza Moreira".
También el senador suplente y sociólogo Paternain, por cuenta propia, condenó las declaraciones, pero además criticó a Mujica por otros motivos.
"Los insultos de Mujica son inaceptables y condenables. Deben ser rechazados, sea quien fuere el destinatario. Sus opiniones sobre Constanza son deplorables, dictadas por la impunidad, la soberbia y el odio", expresó.
"Si todos siguiéramos el ejemplo, no habría Frente Amplio. Hoy necesitamos calma y hondura de reflexión", continuó.
A su vez, Paternain consideró que esta "tal vez sea solo una reacción miserable contra una mujer valiente", pero se animó a sospechar que haya algo más detrás. "Por ejemplo, cargar contra las representaciones de izquierda para habilitar alianzas ominosas y acumulaciones electorales".
Asimismo, el sociólogo respondió a Mujica por su versión de que el feminismo es en parte responsable de que surjan políticos como Guido Manini Ríos. "Si la culpa de la emergencia de los Manini es de la agenda de derechos y del feminismo, ya nada tenemos para decir sobre sus propias responsabilidades".
Entre las culpas que le achaca a Mujica, Paternain coloca a "las políticas de seguridad de derecha que terminaron con resultados lamentables".
Fuente: Montevideo Portal

Con letreros, alegría y esperanza recibieron los habitantes de la parroquia Eloy Alfaro al alcalde Leonardo Rodríguez, quien junto al prefecto Leonardo Orlando recorrieron Cucuy, Santa Teresa, Las Piedras, Pata de Bravo, Palalache, Camarones, San Jacinto y La Papaya, y luego firmaron un convenio para el mejoramiento de 31,30 kilómetros de vías veraneras.
Este mejoramiento, entre los gobiernos provincial y municipal, permitirá la conectividad de estas comunidades de Eloy Alfaro y con otras de las parroquias Convento, Santa Rita y San Antonio.
Carmen Cobeña, habitante de San Jacinto afirma que se siente el interés del alcalde en ayudar a las comunidades. “Nos sentimos orgullos, felices y contentos, pues nos sentíamos abandonados y ahora tenemos esperanza”, afirmó.

La Fiscal General del Estado dejó un mensaje de esperanza a los jóvenes beneficiarios del Programa, para que continúen su lucha, con el apoyo técnico de Institución.
Con el objetivo de restituir los derechos de las personas con problemas de adicción, la Fiscalía General del Estado (FGE) suscribió un convenio de cooperación interinstitucional –a través del Sistema de Protección a Víctimas y Testigos (SPAVT) – y la Ciudadela Reeducativa Sembradores de Vida (CETAD), el mediodía de este jueves 19 de diciembre, en el cantón La Libertad, provincia de Santa Elena.
Este convenio, firmado por la fiscal general Diana Salazar Méndez, busca desarrollar acciones conjuntas de prevención, erradicación y reinserción social de las víctimas de delitos y otros participantes del proceso penal, acogidos por el SPAVT, a través de la implementación de procesos de capacitación de derechos y entrega de asistencia social (donaciones).
Por medio de esta alianza estratégica, las personas protegidas por el programa que tengan problemas de adicción a las drogas y alcohol serán derivadas al CETAD para el inicio de un tratamiento integral.
Esta política beneficiará a un grupo de atención prioritaria en estado de alta vulnerabilidad, que garantiza el acceso a una vida libre de violencia, priorizando la derecho a la libertad e integridad física.
En el acto, la máxima autoridad de la Fiscalía dio un mensaje de esperanza a los jóvenes beneficiarios del Programa. Tras escuchar sus cánticos e himnos de superación, manifestó: “sigan adelante en este compromiso con el cambio para poder romper las cadenas de la adicción.
La fuerza, la pasión y convicción inspiran este convenio con uno de los programas más importantes de Fiscalía”.
Por su parte, el representante legal del CETAD agradeció a la FGE el acuerdo logrado y destacó que la lucha contra la drogas es una tarea que debe involucrar a todos los actores del Estado.

 “La ciudadanía quiere que la designación de autoridades sea técnica y transparente, así podemos construir un país más ciudadano” dijo la presidenta subrogante del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, Sofía Almeida, al agradecer el respaldo ciudadano que recibió la institución por parte de varias organizaciones sociales.
Los ciudadanos que se dieron cita a la sesión 16 del Pleno del CPCCS, realizada en Guayaquil, rechazaron públicamente la intención de la Asamblea Nacional de, mediante enmiendas constitucionales, restarle las atribuciones de designación de autoridades que actualmente tiene el CPCCS.
“El CPCCS no fue un regalo político, fue una lucha del pueblo para que se incluya en la Constitución” enfatizó Richard Steveens, dirigente del Movimiento Nacional Campesino Fecaol al insistir que el Consejo de Participación “es nuestra voz ante el Gobierno”
En rueda de prensa, la presidenta (s) Sofía Almeida, recordó que “el reparto político en la designación de autoridades ya se vivió en el pasado, cuando esa elección era potestad del Legislativo”. Actualmente la designación está dentro de las competencias de la institución y lo importante es que la ciudadanía participe en dichos procesos, como actualmente sucede en el CPCCS, resaltó.
“La ciudadanía quiere que la designación de autoridades sea técnica y transparente, así podemos construir un país más ciudadano” dijo, a la vez que afirmó que el reparto político en la designación de autoridades ya se vivió en el pasado cuando esa función era potestad del Legislativo.
Por su parte, la consejera María Fernanda Rivadeneira manifestó que el país necesita consensos «vamos a luchar para que las cosas se hagan bien, porque luchar no significa pelea sino construir» indicó.
El consejero Francisco Bravo señaló que el peligro de injerencia política en la designación de autoridades se mantiene latente si esta función pasa a la Asamblea. Añadió que el mecanismo constitucional para suprimir el CPCCS o restarle funciones debe ser el mismo mecanismo con el que se lo creó, es decir, una Asamblea Constituyente.
Además, manifestó que la iniciativa para eliminar el CPCCS es dirigida por exautoridades de la institución, que en su momento no se negaron a desempeñarse en la misma, lo que muestra que ese proceso se lleva de forma antiética y antidemocrática. 
El consejero David Rosero señaló que lo importante es mejorar los procesos de designación de autoridades, para no pasar de una designación por méritos a una designación por mayoría de votos, por lo que el debate en la Asamblea Nacional debería ser mucho más profundo de lo que se está realizando.
El consejero suplente Hernán Ulloa reiteró que cualquier tipo de restricción o eliminación del CPCCS debe hacerse de la misma forma en que fue incorporada a la Constitución de 2008.
El consejero Juan Javier Dávalos, manifestó que la Asamblea Nacional le está haciendo un daño enorme al país, pues los concursos de designación en el CPCCS están a cargo de comisiones ciudadanas, no de los consejeros de la institución, así todos los ecuatorianos tienen las mismas oportunidades de llegar a ser una autoridad, pueden alcanzar ese mérito quienes más se preparan y trabajan en ese sentido. 
Enfatizó que la Asamblea Nacional tiene la facultad de realizar juicios políticos a las autoridades que incumplan con sus funciones, pero si estas son nombradas por la misma Asamblea muy difícilmente ejercerían esa función sobre las autoridades. «No hay mejor manera de combatir la corrupción que con instituciones independientes que no se deban a los partidos políticos ni al poder de turno» aseveró.
Finalmente, por su pedido, el Pleno del CPCCS aprobó publicar en el sitio web institucional la lista de los asambleístas que voten a favor del proyecto de enmiendas a la Constitución, para que el pueblo ecuatoriano tenga presente quienes pretenden vulnerar este derecho ganado en Montecristi. 

Más allá de las cifras, la desaparición de personas en nuestro país es una realidad que está en constante incremento. Según información del Ministerio de Gobierno y Fiscalía, entre 1970 y 2017 se han reportado 42 mil casos, siendo resuelto el 96 %. Resta por esclarecer 1.600 casos.
Para enfrentar este grave fenómeno que afecta al mundo entero, el Pleno de la Asamblea, en la sesión 646, aprobó definitivamente el proyecto de Ley Orgánica de Actuación en casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas y pasará al Registro Oficial para su publicación, una vez que se resolvió la objeción parcial del Ejecutivo.
El documento lo construyó, durante casi un año, la Comisión Ocasional para Atender los casos de Personas Desaparecidas, presidida por el asambleísta Absalón Campoverde, quien sufrió en carne propia una situación de esta naturaleza. Desde el 07 de julio de 2012, el legislador perdió el rastro de su hija, Juliana, quien en ese momento tenía 18 años de edad.
Alcances y objetivos
Absalón Campoverde reconoció que la objeción parcial del Ejecutivo enriquece el texto y mantiene el espíritu de la normativa.
El proyecto crea el Registro Nacional de Personas Desaparecidas, Extraviadas, Localizadas, Identificadas, no Identificadas y sin Identidad, administrado por el Ministerio de Gobierno, como una plataforma tecnológica, informática homologada que interopera, organiza y concentra la información técnico-científica.
La Fiscalía General contará con Unidades Especializadas en Investigación de Personas Desaparecidas a nivel nacional, además tendrá la responsabilidad de capacitar a los agentes fiscales de estas unidades, a los agentes policiales y funcionarios de cada entidad, conforme los más altos estándares internacionales en materia de derechos humanos, perspectiva de género, interés superior de la niñez, atención a grupos vulnerables, atención a víctimas.
La búsqueda de una persona desaparecida o extraviada no podrá concluir hasta el día de su localización e identificación; no concluirán las acciones de investigación, búsqueda y localización, hasta que exista certeza sobre el paradero de la persona o cuando sus restos hayan sido encontrados y plenamente identificados.
El eje central es la prevención. Así, en los niveles de educación general básica, bachillerato y superior de las instituciones educativas se dará paso al conocimiento de normas y protocolos para la concienciación sobre la temática.
En casos de niñas, niños y adolescentes extraviados, las Unidades Especializadas para la Investigación de Personas Desaparecidas o la Policía activarán inmediatamente la Alerta Emilia. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados diseñarán planes de prevención y coordinarán la ejecución de los mismos.
Las víctimas indirectas, esto es familiares y allegados recibirán acompañamiento psicológico, jurídico y social por parte de órganos específicos del Estado ecuatoriano.
Con la aprobación de esta Ley, Ecuador se convierte en uno de los primeros países de la Región en legislar sobre esta temática. Los parlamentarios respondieron de manera unánime en cada una de las votaciones planteadas para aprobar esta normativa. En los próximos días el texto será publicado en el Registro Oficial.
MG/cz

“No son una cifra, son personas cuyos rostros no olvidamos. Lucharemos siempre por encontrarlos”, esta frase consta en la placa que fue develada hoy por el presidente del Parlamento, César Litardo Caicedo, en la Asamblea Nacional, como homenaje a quienes se encuentran desaparecidos o extraviados.
El legislador Absalón Campoverde, presidente de la Comisión Ocasional que atiende estos casos, agradeció el apoyo unánime con el que fue aprobada la Ley Orgánica de Actuación en Caso de Personas Desaparecidas y Extraviadas, así también, los aportes que hicieron miembros de la sociedad civil, instituciones públicas y organismos internacionales para la construcción de dicho cuerpo legal. Destacó que la normativa beneficia a los 17 millones de ecuatorianos y a miles de familias que sufren por la ausencia de un ser querido.
De su parte, el asambleísta Jaime Olivo miembro de la mesa ocasional apuntó que la norma es en homenaje a todas las víctimas del país y que mantiene la esperanza de que con su aplicación brille la verdad.
Freddy Carrión, Defensor del Pueblo, puntualizó que es un hito importante para el país contar con la Ley Orgánica de Actuación en Caso de Personas Desaparecidas y Extraviadas, una vez que la desaparición de personas se ha convertido en una práctica sistemática para el cometimiento de otro tipo de delitos como el femicidio y trata de personas. “Este aporte contribuirá para saber el paradero de personas desaparecidas y generar la certidumbre necesaria en los familiares”, añadió.
SV/ea  

El Pleno de la Asamblea Nacional tramitó en primer debate el proyecto de enmienda constitucional por la cual se busca limitar las funciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) y devolver a la Legislatura la atribución de nombrar las autoridades de control.
La propuesta de enmienda añade al artículo 120 de la Constitución los siguientes numerales, e inciso final a continuación del numeral 13: 14. Designar a la primera autoridad de la Procuraduría General del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por el Presidente de la República; 15. Designar a la primera autoridad de la Defensoría Pública, Fiscalía General del Estado y Contraloría General del Estado, de conformidad con lo establecido en la Ley; 16. Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura, de conformidad con lo establecido en la Ley; Posesionar a los miembros de la Corte Constitucional designados conforme lo previsto en la Constitución y la Ley.
La designación y destitución de las autoridades contempladas en los numerales 14, 15 y 16 se realizará con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea Nacional. Se garantizarán condiciones de equidad y paridad entre mujeres y hombres, la igualdad de condiciones para la participación de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior, así como los principios de independencia, transparencia, meritocracia, probidad, integridad e idoneidad, impugnación y veeduría ciudadana.
También se reforma el texto del Art. 179, incisos 2 y 3, por los cuales se establece que los delegados mencionados en el inciso anterior serán elegidos por la Asamblea Nacional a través de un proceso público de escrutinio con veeduría y posibilidad de impugnación a los candidatos; y, que el procedimiento, plazos y demás elementos serán determinados en la Ley.
En el debate intervinieron 13 asambleístas de distintas tendencias políticas, quienes destacaron la necesidad de generar mecanismos transparentes para la designación de autoridades, debido a que desde la existencia del CPCCS se produjo una concentración de poder en manos del Ejecutivo. Mientras, lo propuesto desde Montecristi era el empoderamiento de la ciudadanía, tanto de la participación activa en la vida política, cuanto de la conformación de las entidades de control.
Desde otra óptica, hubo legisladores que defendieron la permanencia del CPCCS, más cuando se cambió la nominación de consejeros, vía elección popular. Por el contrario, otros asambleístas se mostraron partidarios de la eliminación de esta instancia estatal, a través de un proceso de reforma por iniciativa ciudadana.
El segundo debate de este proyecto de enmienda se realizará, de modo impostergable, en los treinta días siguientes al año de realizado el primero, conforme lo previsto en el Art. 441, numeral 2 de la Constitución.                                                                    
EG/cz
Más fotografías:

El Gobierno de Manabí construye seis puentes de hormigón armado en los cantones Portoviejo, Jipijapa, Santa Ana, Paján y 24 de Mayo, generando trabajo y mejorando la conectividad vial.

Estos seis puentes registran un avance global de obras que bordea el 30 por ciento y representan una inversión total de 1 millón 171 mil dólares. En algunos se realiza la fundición de sus zapatas y en otros las pantallas y estribos. 

Las obras se financian mediante un crédito del Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE) por 3 millones 215 mil 405 dólares para la construcción de 13 puentes y una obra de drenaje.

El prefecto Leonardo Orlando destacó que estos puentes se construyen luego de una optimización que permitió aprovechar mejor los recursos y mediante procesos transparentes donde se da prioridad a la contratación de mano de obra local.

Detalle de los puentes en construcción:

Sector: Sobre el río La América, ubicado en el sitio El Mico de la parroquia El Anegado del cantón Jipijapa. Monto: $247.070,44.
Sector: El Cady, sobre la quebrada Colón-Quimis, de la parroquia Colón del cantón Portoviejo. Monto: $217.453,57.
Sector: Sitio Monte Oscuro de la parroquia Santa Ana del cantón Santa Ana. Monto: $181.903,19.
Sector: Sobre El Estero Hondo, ubicado en el sector La Poza de Agua de la vía Paján – Campozano de la parroquia Campozano del cantón Paján. Monto: $199.462,48
Sector: Sobre el Estero San Francisco, ubicado en la vía Sancán – Cañitas – Los Algodones de la parroquia Sucre del cantón 24 de Mayo. Monto: $166.610,49
Sector: Sobre el estero Mesías, ubicado en el sitio Las Gilces de la parroquia Crucita de Portoviejo. Monto: $158.974,02

El arte de Chone ha tenido una pincelada de gloria este miércoles. Uno de sus exponentes, Miguel Alejandro Gavilanes Maldonado, de 14 años de edad y estudiante del taller municipal de pintura, recibió el primer premio nacional del concurso “Yo amo la vida”, en la categoría 11 y 14 años, patrocinado por la Casa de la Cultura Benjamín Carrión.
La premiación se efectuó en la sede de esta institución, en Quito, llenando de orgullo a una delegación de chonenses que acompañaron a este artista, que ya ha sido ganador dos veces del premio nacional del concurso “Por la paz y la vida”, en 2017 y 2018, colocando algunas de sus obras entre las mejores de las Naciones Unidas.

El plazo de la instrucción fiscal será de treinta días, tiempo en el cual Fiscalía profundizará las investigaciones.
 Por su presunta participación en el delito de concusión, los servidores policiales Vicente J. y Óscar Ch. fueron procesados en la Unidad Judicial de Flagrancia del Cuartel Modelo. El Juez les dictó prohibición de salida del país y presentación periódica –una vez por semana– ante el Fiscal que lleve el caso.
Al inicio de la audiencia, el Magistrado declaró la legalidad de la detención. Luego, el fiscal Peter Jácome formuló cargos en contra de estas personas, con base en los elementos de convicción recabados.
Según el denunciante, el hecho ocurrió el pasado 15 de diciembre, mientras conducía su motocicleta: habría sido interceptado por dos policías motorizados, quienes detuvieron su marcha y le manifestaron que al no tener placa debía acompañarlos hasta una Unidad de Policía Comunitaria (UPC) para verificar la información.
Según la víctima, cuando llegaron al lugar, los policías lo habrían esposado sin justificación alguna y le habrían mostrado dos fundas que al parecer contenían sustancias ilícitas, diciéndole que éstas le pertenecían y que librarse del problema le costaría 1.000 dólares.
El denunciante habría llamado a una familiar para que consiguiera el dinero. Su esposa habría llevado 800 dólares, pero los ahora procesados habrían indicado que no estaba completo, por lo que la señora regresó luego con todo el dinero.
El agraviado denunció el hecho y los agentes fueron detenidos en delito flagrante.
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Aportes de maestros y jóvenes estudiantes de nivel de bachillerato y universitario, relativos a la participación ciudadana y lucha contra la corrupción, se presentaron ante el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, que sesionó en Guayaquil este 18 de diciembre.
Rafael Compte, docente de la Universidad Católica Santiago de Guayaquil, expuso los resultados de una investigación sobre la implementación del mecanismo de la silla vacía en los concejos municipales del Ecuador, realizada por un equipo de profesores y estudiantes de la Universidad.
Entre los resultados de la investigación destacan que, en la mayoría de los casos las convocatorias a los concejos cantonales no son suficientemente abiertas a la población; se limita en muchos casos la participación a representantes de organizaciones sociales y no a la ciudadanía en general; se restringe la participación a quienes hayan presentado una solicitud que debe ser aprobada, con lo que la participación se vuelve tutelada y restrictiva y muy pocas ordenanzas establecen claramente sanciones a las autoridades que impidan la participación de los ciudadanos. Además, en algunos casos, se prohíben expresamente temas que pueden tratar los ciudadanos al hacer uso del mecanismo de la silla vacía.
Al respecto, el Pleno del CPCCS resolvió extender una similar investigación a todos los GADs del país, para que emitan rendición de cuentas sobre el tema ante el Consejo y suscribir un convenio con la Asociación de Municipios del Ecuador para el diseño de una ordenanza,  que se implemente a nivel nacional, para que se propenda a una efectiva participación de la ciudadanía en los concejos municipales.
Por su parte, un grupo de estudiantes y profesores de los colegios José Domingo de Santiesteban, La Inmaculada y la Unidad Educativa Gregoriano, entregaron al Pleno del CPCCS sus propuestas de lucha contra la corrupción.
La presidenta subrogante, Sofía Almeida, señaló que “es un honor” extender las valiosas propuestas de los jóvenes a todos los consejeros del CPCCS, quienes entregaron un reconocimiento individualizado a cada una de las personas que presentaron las propuestas.
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

En el marco del primer debate, los legisladores se pronunciaron, de manera mayoritaria, por el respaldo al proyecto de enmienda constitucional, con dictamen favorable de procedimiento de la Corte Constitucional, que trasladaría la atribución de designar autoridades de control a la Asamblea Nacional. Actualmente, por mandanto legal, esta facultad le corresponde al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).
Según dijeron, el propósito es garantizar la transparencia, probidad, especialidad, méritos, equidad de género, inclusión, así como la veeduría e impugnación ciudadana en la designación de autoridades. Con ello, la Función Legislativa pasaría a nombrar, con mayoría absoluta, las autoridades del Consejo de la Judicatura; Fiscal, Contralor y Procurador General del Estado; superintendentes, así como Defensor Público y Defensor del Pueblo, miembros del Consejo Nacional Electoral (CNE) y del Tribunal Contencioso Electoral (TCE).
Elizabeth Cabezas, presidenta de la Comisión Ocasional que trata las enmiendas, al referirse a los antecedentes, subrayó que el tema tiene relación directa con la institucionalidad y la seguridad jurídica. Subrayó que en el transcurso de los años se ha podido evidenciar que no hay ninguna garantía y tranquilidad en la designación de autoridades, existiendo debilidades en el sistema y en los mecanismos de designación que han puesto en riesgo, no solo esa atribución, sino que han cuestionado severamente la existencia del Cpccs.
Esta propuesta es la presentada por el presidente de la Asamblea Nacional, César Litardo Caicedo, a la que se suman las posturas de los asambleístas Ximena Peña, Elizabeth Cabezas, Wilma Andrade, Eddy Peñafiel, Franco Romero y Fernando Burbano.
Otros criterios
En el debate de este tema, los pronunciamientos fueron diversos, algunos asambleístas consideraron pertinente la eliminación del Consejo de Participación Ciudadana. Otros plantearon como mecanismo de participación, una Asamblea Constituyente; que las medidas y acciones no lleguen al Cpccs, ni a la Asamblea para entregarle el poder absoluto en la designación de las autoridades de control.
Contenido
El proyecto contiene 11 artículos, una disposición transitoria y una final, que entre otros aspectos, mantiene las competencias del Cpccs en la promoción de la participación ciudadana, la transparencia y lucha contra la corrupción.
Socialización
En la socialización de este proyecto, que llevó a cabo la Comisión Multipartidista de Enmiendas a la Constitución, participaron el Fiscal General del Estado subrogante, el Presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y dos de sus consejeros.
RSA/ea

Como una contribución para la lucha contra la corrupción, la impunidad y conflicto de intereses, el Pleno de la Asamblea Nacional tramitó en primer debate de la enmienda constitucional que establece requisitos específicos para designar al Contralor y Fiscal General del Estado.

La iniciativa la presentó el exasambleísta Esteban Bernal y cuenta con dictamen de procedimiento de la Corte Constitucional. Durante la socialización de la propuesta, que llevó adelante la Comisión Ocasional que analiza la temática, el proponente fundamentó sus argumentos, al igual que Wilson Toainga, fiscal Subrogante.
En su momento, Bernal expuso que los requisitos tratan de evitar que se repitan casos en donde estas autoridades, habiendo ejercido cargos en gobiernos anteriores, desempeñan funciones de alta responsabilidad, efectuando un control a su propia gestión y a los de sus excolaboradores. Aseguró que en estas circunstancia se pone en riesgo la imparcialidad y transparencia con la que deben actuar en dichas dignidades.
En tanto, Toainga reconoció la pertinencia de la enmienda, ya que es un filtro loable para evitar un conflicto de intereses que pueden tener al ejercer estos cargos.
Base legal y constitucional
La legisladora Elizabeth Cabezas, presidenta de la Comisión Ocasional para el tratamiento de los proyectos de Enmiendas Constitucionales, aseguró que esta propuesta tiene base legal y constitucional, al enfatizar que no altera la estructura del Estado, la Carta Magna, ni restringe derechos.
Explicó que, concretamente, se añade en los artículos 196 y 211 de la Constitución, respectivamente, que: no podrá ser Fiscal o Contralor, quien durante los 10 años previos a presentarse en concurso acorde con la ley, haya ejercido cargos de libre nombramiento y remoción con rango ministerial o su equivalente.
En la discusión, entre otros puntos, los parlamentarios hablaron de analizar si el tema requiere de enmienda o se puede modificar la ley. Señalaron la necesidad de garantizar independencia de gestión de la Fiscalía y hacer efectiva la democracia, transparencia e igualdad en la designación de este tipo de autoridades.
MG/cz

Con 81 votos afirmativos, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el informe de los hechos relacionados con el paro nacional del 2 al 13 de octubre de 2019, luego de que la Comisión Ocasional ejecutó control político y de fiscalización sobre las medidas adoptadas durante las jornadas de protesta. 
Además, resolvió reafirmar el respaldo de la Asamblea Nacional al régimen democrático y constitucional, así comoa la vigencia del Estado de Derecho. Reivindicar el derecho a la protesta de todos los ciudadanos como legítima manifestación democrática.
El Legislativo llamó a la reflexión a todos los actores políticos y sociales del país, para que comprendan que el diálogo, los consensos, la reconciliación nacional y el trabajo conjunto y coordinado, son los únicos mecanismos que permitirán solucionar los graves problemas que afronta el Ecuador. 
Igualmente, convocar de manera urgente e impostergable a todos los sectores del país a un diálogo plural, amplio, democrático y real, basado en la unidad nacional, en el respeto a la Constitución y a la ley, encaminado a lograr la justicia social y el derecho económico en un ambiente de paz.
Se rechaza todos y cada uno de los actos delictivos cometidos durante las jornadas de protesta, independientemente de quién o quienes lo hubieren cometido y del sector o grupo social o político al quepertenezcan sus actores, así como de las razones que las hubieren motivado; actos que deben ser investigados, juzgados, sancionados y reparados en el marco de la Constitución y la ley.
La resolución dispone que el Presidente de la Asamblea Nacional remita copia del informe con sus anexos a las Funciones Ejecutiva, Judicial, de Transparencia y Control Social, Electoral, Fiscalía, Procuraduría y a la Defensoría del Pueblo, para que en ejercicio de sus competencias, procedan a acoger e implementar las conclusiones y recomendaciones del informe de la Comisión Ocasional Multipartidista.
Se insta a las entidades del Estado para que, en cumplimiento de la Constitución y los compromisos internacionales, garanticen la investigación y sanción de todos los responsables de actos que constituyan violaciones a los derechos humanos o delitos cometidos durante la paralización nacional.
La Comisión Ocasional Multipartidista, durante el plazo de un año, deberá revisar el cumplimiento de las disposiciones emanadas del informe, así como de las recomendaciones de organismos internacionales respecto de las obligaciones de respeto y garantía en materia de derechos humanos, y continúe con el seguimiento al cumplimiento de las resoluciones adoptadas en el proceso de diálogo nacional.  
Ponencia
Fernando Burbano, presidente de la Comisión Ocasional que investigó los hechos del paro nacional y ponente del informe, recordó el trabajo emprendido por el organismo ocasional e indicó las 10 conclusiones y recomendaciones que se estableció en el informe. Clarificó que el organismo legislativo no determinó ningún tipo de responsabilidades individuales en el marco del derecho punitivo o disciplinario, en virtud de que es ajeno a su competencia y hay que precautelar la independencia de funciones.
Destacó la participación de 74 voces de distintos sectores quienes dieron sus versiones y precisó que todo lo que tuvo sustento se incluyó en el informe. Dijo que el país no solo requiere saber la verdad, sino buscar reconciliación y paz.
Debate
En el debate participaron 9 legisladores. Se habló de lasafectaciones humanas, económicas, materiales. Se dijo que el detonante de los hechos de conmoción nacional fue la expedición del Decreto Ejecutivo 883, de 2 de octubre de 2019, mediante la cual se dejó insubsistentes los subsidios a las gasolinas extra, eco país y diésel. Se encontró que la causa de la protesta social es la desigualdad entre ricos y pobres y la falta de diálogo social.
También condenaron los actos de violencia organizada, mediante la utilización de artefactos de fabricación artesanal contra agentes estatales. Hicieron un llamado a la paz, a la reconciliación, en el marco de la diversidad, que prime la verdad de los hechos, justicia y reparación a los familiares de los muertos, heridos, afectados; y, que tienen que ser individualizados para hacer reparación de víctimas.
Varios legisladores destacaron que el informe es integral, apegado a la Constitución y a los instrumentos internacionales de Derechos Humanos. Se señaló que no es un informe lineal, sino que se profundiza en las causas y consecuencias. Creen que el gobierno debe propiciar un diálogo efectivo con todos los actores sociales, para que a futuro las medidas que sean implementadas partan de los consensos y en beneficio de la población.
JLVN/cz

Mediante un convenio el Gobierno de Manabí y la fundación Plan TEA desarrollarán el proyecto “Si Me Enseñas Con Amor Aprendo” donde se atenderá de forma profesional y prioritaria a 50 niños, niñas y jóvenes con Trastorno del Espectro Autista.
Se beneficiará a este grupo de atención prioritaria con programas de intervención acorde a sus necesidades, y se buscará maximizar el potencial individual de cada uno de los pacientes.
Además, el proyecto incluye a los padres con talleres y capacitaciones que permitan atender de forma integral a los niños, niñas y jóvenes, que provienen de cantones como Montecristi, Manta y Jaramijó.
“SI ME ENSEÑAS CON AMOR APRENDO”, contará con un financiamiento por parte del Gobierno de Manabí de 28.800,00 dólares, y de la fundación Plan Tea 7.281,00 dólares, con un plazo de un año, a partir de la firma.
Con este proyecto se lograrán detectar a tiempo los casos para atenderlos óptimamente y mejorar la calidad de vida de los beneficiarios.
El Prefecto resaltó que existe el compromiso y la decisión de apoyar a quienes tienen Trastorno del Espectro Autista. y sus familias. Destacó la lucha y entrega de los padres y les ofreció todo su apoyo para crear conciencia, infraestructura y servicios para su atención.

“Debemos agradecer a Dios y a ustedes por haber luchado tanto por esta obra trascendental para el desarrollo de Riochico, Mejía, Zapote, de Portoviejo”, dijo el prefecto Leonardo Orlando en la entrega de la ruta que une esas comunidades.

Este martes 17 de diciembre, Orlando junto a; Erwin Valdiviezo, vicealcalde de Portoviejo; María del Carmen Aray, presidenta del GAD Riochico; Yandry Basurto, presidente de Conagopare Manabí; realizó la entrega de la vía Mejía – Zapote – Pechiche.

En esta ruta el Gobierno de Manabí colocó carpeta asfáltica de 2 pulgadas en 4.05 kilómetros. Se invirtieron 263.196,30 más IVA.

Esta vía integra a El Zapote, Los Rosales, El Corozo, El Guayabo, El Pasaje; comunidades de las parroquias Picoazá y Riochico de Portoviejo, que se dedican al cultivo de palma de coco y otros productos de ciclo corto.

"La esperanza se la estaba llevando el polvo y los huecos que existían. Hoy esa esperanza se cristaliza y se vuelve una realidad gracias a la voluntad política del Prefecto", dijo María del Carmen Aray, presidenta del GAD de Riochico.

“Usted (prefecto) y Agustín Casanova (alcalde), provienen de la misma matriz: son gente que saben qué hay que hacer para producir más y mejor. Saben de planificación, saben que si están articulados y complementados los resultados serán mejores", dijo Erwin Valdiviezo, vicealcalde de Portoviejo.

Otras intervenciones anunciadas para la zona fueron: Reparaciones en rutas como Arriaga, Las Chacras, El Bejuco, La Encantada, sector de los Casinos, Playa Prieta, San Gabriel.

Funcionarios y técnicos municipales retiraron este martes gran parte de las señaléticas colocadas en varias calles de la ciudad, por parte de una empresa contratada por el Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias, pero sin la respectiva autorización de las direcciones municipales correspondientes.  
Frente a esto, el alcalde Leonardo Rodríguez dispuso que sean retirados estos letreros hasta que la contratista se acerque a coordinar de mejor manera.
“Es el momento de que a Chone se lo trate con respeto, ahora tenemos gobernabilidad y desde esta administración tengan la seguridad que lo garantizaremos… Estamos para articular con organizaciones, instituciones o empresas, siempre respetando a los chonenses”, enfatizó el Alcalde.

La  Asamblea Nacional no alcanzó los votos necesarios para aprobar la pro forma presupuestaria 2020, la programación cuatrianual 2020-2021 y el límite de endeudamiento público. Únicamente recibió el respaldo de 69 votos, cuando se requerían al menos las dos terceras partes.
La moción del presidente de la Comisión del Desarrollo Económico, Esteban Albornoz, fue la de aprobar la pro forma, ratificándose en casi todas las observaciones que realizó el Parlamento el pasado 27 de noviembre. La respuesta del Ejecutivo, respecto de esas sugerencias, no convencieron a la mayoría de legisladores, que intervinieron en el debate.
Las observaciones, según Albornoz, se dividieron en cinco áreas. Primero, en lo referente a la ejecución presupuestaria. En el debate, los parlamentarios cuestionaron el bajo porcentaje de ejecución del 2019, sobre todo en inversión, que bordearía el 40 %. 
En las indicaciones de la Asamblea se sugirióal Ejecutivo priorizar los gastos. El Régimen explicó que el gasto no permanente obedece a que se destinará mayores recursos al área social, pero algunos parlamentarios cuestionaron los pocos rubros, sobre todo en el área de salud. Afirmaron que una solución frente a este problema sería la reducción de la burocracia. 
Para que haya una mejor ejecución del presupuesto, el Parlamento también recomendó reducir la evasión, elusión y contrabando; transferir oportunamente a los Gobiernos Autónomos Descentralizados y a la Sociedad de Lucha Contra el Cáncer. Albornoz explicó que este último tema estaría subsanado con la eventual aprobación de la Ley de Simplificación Tributaria. La Asamblea hará un seguimiento trimestral de la ejecución del Presupuesto. 
Otro de los temas que continuó causando preocupación de los legisladores fue el financiamiento, sobre todo, lo relacionado conlos ingresos permanentes por monetizaciones, por 2.000 millones de dólares. La Asamblea pidió analizar este rubro y desarrollar un Plan de Contingencia, para cubrir este y otros temas, como el relacionado a los ingresos petroleros.
Si bien Albornoz explicó que el precio del crudo, fijado en 51,30 dólares, es conservador, existe preocupación sobre la producción.  No obstante, aseguró que los 600 millones que se esperan recaudar con la Ley de SimplificaciónTributaria, en caso de aprobarse, aliviaría el peso del Plan de Contingencia. 
La presentación de informes es el otro temaque observó el Parlamento. Aquí pidió información sobre el desarrollo de los Fondos de Estabilización y de Turismo, que exige la Ley de Fomento Productivo, vigente desde agosto de 2018. Albornoz acotó que los mismos aún no se han concretado y que se deberá hacer un seguimiento en 2020. Además, pidió especificaciones sobre la deuda pública y dijo que, según la explicación del Ejecutivo, la deuda externa llega al 37 % y la interna al 15 %. 
Lo que si generó tranquilidad en los parlamentarios, en esta área, fue lo relacionado con la información sobre el pago de haberes por incentivo jubilar, que será de 570 millones para el próximo año. 
Uno de los temas que mayor debate causó fue el que tiene que ver con la asignación de recursos. La Asamblea sugirió mayor presupuesto para la Ley que permite la erradicación de la violencia contra las mujeres. Después de la observación de la Asamblea, el Ejecutivo aumentó 700 mil dólares, con lo que bordearía el 1,5 millones, en 2020, para este fin. Que no son suficientes, señalaron los parlamentarios. También cuestionaron la asignación por 57 millones menos para universidades y escuelas politécnicas. Además, de estos ítems, el Legislativo pidió más recursos para salud, educación, sistema productivo, agrícola y ganadero. 
El presupuesto
Esteban Albornoz explicó que existen aspectos relevantes en la pro forma como por ejemploque la misma se prorrogará en el 2021, por ser un año electoral. Además, la transferencia del gobierno al Seguro Social por 1.532 millones de dólares, correspondientes al 40 % del pago de pensiones de jubilación, 570 millones de dólares para incentivos jubilares, 398 millones de dólares por la aplicación de la Ley Amazónica y el incremento para proyectos de inversión social.
La pro forma presupuestaria para el 2020 asciende a 35.498 millones de dólares, de los cuales 23.853 millones son ingresos permanentes y 22.473 gastos permanentes, por lo que, de acuerdo con Albornoz, se cumplela regla fiscal. En tanto, los ingresos no permanentes suman 2.692 millones de dólares y los gastos no permanentes 7.457 millones. La necesidad de financiamiento asciende a 6.664 millones de dólares.
LM/cz

La Refinería La Libertad al momento procesa 45 mil barriles de petróleo por día y la Terminal marítima de GLP en Monteverde tiene una capacidad de almacenamiento de 60 mil toneladas métricas de butano, propano y GLP.
En Santa Elena, el 13 de diciembre de 2019, durante un recorrido a las instalaciones la Refinería la Libertad y al Terminal Marítimo de Gas Licuado de Petróleo (GLP) Monteverde, el Ministro de Energía y Recursos Naturales No Renovables, José Agusto Briones, en conjunto con el Gerente General de EP PETROECUADOR, Pablo Flores, constataron el normal funcionamiento de estas dos importantes instalaciones, cuya producción sirve para abastecer la demanda de combustibles de la zona sur del país.
«Estás dos infraestructuras hidrocarburiferas son un pilar fundamental en el desarrollo de las actividades productivas del país. Por ello se trabaja en potenciar su infraestructura acorde a estándares internacionales y hacerla atractivas para que inversionistas mejoren su capacidad de producción»señaló el Ministro de Energía, José Agusto Briones.
La agenda de trabajo inició en Refinería La Libertad, donde técnicos de la empresa pública expusieron a las autoridades sobre la situación actual de este complejo refinador y posteriormente recorrieron las plantas de refinación Parsons, Universal y el muelle marítimo.
La Refinería la Libertad tiene una capacidad de procesamiento de 45 mil barriles de crudo por día y produce derivados como gasolina Súper, Ecopaís, Extra, Diésel 1 y 2, Fuel Oíl, solventes, Mineral Turpentine, que se usa en pinturas, insecticidas, pegamentos; jet fuel JP1 o gasolina de avión; rubber solvent para uso en vulcanizadoras y spray oíl usado en fumigación de bananeras.
Posteriormente, el Ministro José Agusto junto al Gerente Pablo Flores se trasladó hasta Monteverde, para realizar una visita técnica al Terminal Marítimo de GLP, donde verificaron las operaciones que se realizan para la recepción, almacenamiento y producción de gas licuado de petróleo (GLP).
El Gerente General de EP PETROECUADOR, Pablo Flores sostuvo que desde Monteverde se abastece el 80% de la demanda nacional de GLP del país, “tenemos una producción superior a las 2600 toneladas métricas de gas licuado de petróleo con lo cual se abastece a la zona sur del país”.
El Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables trabaja en fortalecer el sector hidrocarburífero del país de manera sostenible en lo social y ambiental.

Fiscalía demostró la culpabilidad del procesado, en el hecho ocurrido durante el feriado de difuntos de 2018.
Francisco de Orellana (Orellana), 16 de diciembre de 2019.- Sobre la base de la teoría del caso y el conjunto probatorio presentados por el fiscal de Orellana, Álex Alajo, el Tribunal de Garantías Penales de Orellana sentenció a veintidós años de privación de la libertad al ciudadano Juan Carlos T. T., como autor de violación.
La pena, anunciada de forma verbal el 11 de diciembre de 2019, incluye una multa de 400 salarios básicos unificados, que deberá cancelar a la administración de justicia, y una reparación integral en beneficio de la víctima.
Entre las pruebas que sustentaron la acusación fiscal se incluyen los testimonios de los peritos que efectuaron las experticias médico-legales, de entorno social, de reconocimiento del lugar de los hechos y otros, además del informe remitido por el Departamento de Consejería Estudiantil (DECE) de la Unidad Educativa donde la víctima cursa sus estudios. A esto se suman los relatos del niño y de su hermana, levantados en los informes psicológicos.
Fiscalía demostró que durante el feriado de difuntos de 2018, el ahora sentenciado violó a su hijo biológico de 10 años, en el domicilio un familiar, ubicado en la parroquia Dayuma, en Orellana. La hija y hermana, de nueve años de edad, fue testigo del hecho.
Dato jurídico
El artículo 171 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) sanciona con pena privativa de libertad de diecinueve a veintidós años a quien cometa violación a una persona de cualquier sexo.

Con la presentación de suficiente prueba documental y testimonial, Fiscalía obtuvo la condena.
El Tribunal de Garantías Penales de Pichincha acogió el pedido de Fiscalía y declaró culpable a Fabricio B., como autor directo de violación a una adolescente de 12 años y le impuso una pena privativa de libertad de diecinueve años.
Además, deberá cancelar una multa de 600 salarios básicos unificados y como medida de reparación integral debe pagar 5.000 dólares a la víctima, para quien el Tribunal Penal también ordenó tratamiento psicológico.
La investigación del fiscal de San Miguel de Los Bancos, Hugo Pérez, determinó que la mañana del 24 de marzo de 2019, la menor afectada salió con una amiga y en el trayecto se encontraron con Fabricio B. Él era conocido de su amiga y las invitó a su domicilio.
Fue en casa del ahora sentenciado donde encerró a la menor en una habitación y perpetró el delito. Al salir, la víctima fue a su domicilio y relató lo sucedido a sus padres.
Durante la audiencia de juicio, instalada el 10 de diciembre de 2019, se presentaron los testimonios de los agentes aprehensores, del procesado y el testimonio anticipado de la víctima.
Además, se incluyeron los informes de inspección del lugar de los hechos y del examen médico-legal, que determinó la agresión sufrida por la menor. Estas pruebas fueron valoradas por el Tribunal Penal y sirvieron como sustento para emitir su sentencia.
Dato jurídico
El delito de violación está tipificado en el artículo 171 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), que se sanciona con pena privativa de libertad de diecinueve a veintidós años.

En cita mundial de lucha contra la corrupción:
Christian Cruz destaca la corresponsabilidad de la ciudadanía para el control de la gestión pública
La corresponsabilidad de la ciudadanía en la selección de las autoridades de control y en la vigilancia social a la gestión pública es primordial en la lucha contra la corrupción. Así lo manifestó Christian Cruz,  presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, en su intervención, a nombre del Ecuador, ante más de 1.300 representantes de los países miembros de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.
Christian Cruz, presidente del CPCCS, encabeza la delegación ecuatoriana en el octavo período de sesiones de la Conferencia de los Estados Partes en la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, que se realiza del 16 al 20 de diciembre en Abu Dhabi, capital de los  Emiratos Árabes Unidos. 
Señaló a la corrupción como un mal que afecta a los países en todas las esferas, por lo que combatirla es de vital importancia para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible.
En ese sentido, hizo un llamado para que la Conferencia adopte acciones concretas que coadyuven al combate de las prácticas corruptas, la extradición de delincuentes, y la recuperación de los recursos mal habidos. «Para erradicar la corrupción necesitamos normas y políticas públicas integrales que permitan la consolidación de la democracia y de las instituciones» enfatizó. 
Se refirió a la  normativa ecuatoriana que promueve la participación  ciudadana, como un referente de gestión vital en todas las fases de formulación de políticas públicas. Destacó que así se promueve que los ciudadanos intervengan en su elaboración, prioricen el destino de los presupuestos, vigilen la calidad de las inversiones, pidan cuentas a los funcionarios, con lo que se puede combatir la corrupción en todas sus formas. De esta manera se consolida una sociedad en la que todos son partícipes y destinatarios de sus propias actuaciones.
Acotó que el Ecuador ha emprendido acciones enfocadas en la prevención y la sanción de prácticas corruptas. Entre las que destacó la suscripción de un Memorando de Entendimiento de transparencia y lucha contra la corrupción entre Ecuador y la Organización de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, el establecimiento del Grupo de Enlaces Interinstitucionales para la Recuperación de Activos, y la creación de una Comisión Nacional de Expertos Internacionales contra la Corrupción. También destacó que en el país se implementan acciones para el fortalecimiento de la función judicial, en el marco de principios de imparcialidad e independencia.
Finalmente, reiteró a los miembros de la Conferencia que cuentan con el apoyo del Ecuador para que los esfuerzos que implementan en la lucha contra la corrupción sean exitosos. “Estamos convencidos de que la justicia es la primera virtud de las instituciones sociales y con ella se sostiene los grandes principios de igualdad, solidaridad y libertad” concluyó.
 COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

El Grupo Parlamentario de Inclusión, Masificación y Fortalecimiento del Deporte y la Organización Naciones Unidas (ONU) Mujeres presentaron el estudio “Mujer y Deporte en América Latina y El Caribe. Una aproximación a la participación y presencia de las mujeres en el mundo deportivo”.
Bibiana Aído, representante de ONU Mujeres, expuso algunos datos del estudio realizado en Ecuador. Mencionó que la práctica deportiva de mujeres llega al 30.3 % mientras que en los hombres es del 54.1 %. Así también, mencionó que las delegaciones nacionales en los Juegos Olímpicos, en 2016, estuvieron compuestas por el 60.5 % de hombres frente al 39.5 % de mujeres.
De acuerdo con Aído, tras el estudio se concluyó que las mujeres presentan escasa participación en la toma de decisiones. Así también, su práctica deportiva es menor a la de los hombres, existe poca participación en eventos deportivos, persiste la invisibilidad y prejuicios en los medios de comunicación deportivos, entre otros. En ese sentido sugirió al Estado reforzar programas de políticas públicas que promuevan la igualdad de género; a los medios de comunicación, reparto equitativo para las coberturas periodísticas; y a los comités, federaciones y clubes deportivos implementar políticas para combatir el acoso sexual.
En el evento estuvo presente el presidente del Parlamento, César Litardo Caicedo, quien afirmó que se desarrollan propuestas encaminadas hacia la erradicación de la violencia contra la mujer en el deporte, específicamente en las ligas barriales. Además, apuntó que hay conversaciones con los directivos de la Liga Pro para que el próximo año se denomine el Campeonato de la Paz. Dijo que desde la Asamblea se impulsan las leyes de Prevención y Sanción de la Violencia en el Deporte y el proyecto de la Ley del Deporte.
También indicó que está previsto realizar acercamientos con la Federación Ecuatoriana de Fútbol y la Conmebol para que el 7 de marzo, Día Nacional del Fútbol Femenino, se lo considere en toda Latinoamérica.
El presidente del Grupo Parlamentario, Sebastián Palacios, destacó que esta fecha se planteó como un nuevo mecanismo para combatir la discriminación contra las mujeres en el ámbito deportivo, sin embargo, afirmó que todavía existe machismo en los equipos de fútbol y en las ligas barriales, puntualizó que todavía se normalizan estas prácticas patriarcales y los estereotipos de género.
Debate
Los miembros del grupo parlamentario reiteraron su compromiso con la búsqueda de oportunidades para el desarrollo deportivo de las mujeres y la erradicación de la violencia en estos espacios. Finalmente solicitaron que se destinen los recursos necesarios para la aplicación de las leyes.
SV/ea

El Tribunal de Apelación acogió el pedido realizado por la Fiscalía General del Estado y modificó la sentencia de de 34 años 8 meses e impuso el máximo de la pena estipulada en la legislación ecuatoriana, 40 años, en contra de Manuel A. y Tania R., como coautores de la muerte de Emilia B, ocurrida en diciembre de 2017.
La fiscal Bella Castillo argumentó que la sentencia de primera instancia no tomó en cuenta el concurso real de infracciones, por lo cual solicitó la acumulación de delitos. Aunque fueron acusados y procesados también por pornografía infantil, trata de personas y violación sexual, la sentencia inicial se dictó por femicidio con agravantes.
Emilia B., menor lojana de 9 años, despareció el 15 de diciembre de 2017 luego de salir de su escuela. Pocos días después, el 19 de diciembre, su cuerpo sin vida fue hallado en una quebrada de la vía a Chuquiribamba, a las afueras de Loja.
La investigación iniciada por la Fiscalía permitió la detención de tres personas. El principal sospechoso, Fabián N. se suicidó dos horas después de su ingreso a la celda número 12 del Centro de Detención Provisional (CDP) de Azuay.
Dato
Gracias al trabajo coordinado entre la Fiscalía General del Estado, el Ministerio de Gobierno y otras instituciones públicas y privadas, Ecuador cuenta con un sistema de alerta temprana para la búsqueda y ubicación de menores que se encuentren en alto riesgo. La “Alerta Emilia” difunde de manera inmediata la imagen e información del menor desaparecido a través de los dispositivos móviles y medios de comunicación masiva como la televisión, el correo electrónico y las redes sociales.
Información de contacto:
Dirección de Comunicación Social
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Teléfono: 3985800 Ext. 173123

Bajo la presidencia subrogante de la ingeniera Sofía Almeida, este miércoles 18 de diciembre, se realizará en la ciudad de Guayaquil, la sesión ordinaria Nro. 16 del Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, en la cual se abordarán temas trascendentes sobre la participación ciudadana, la lucha contra la corrupción, la situación de la mujer frente a varios aspectos sociales, entre otros.
La sesión, que se realizará a las 09:30, en el Museo Antropológico de Arte Contemporáneo, MAAC, será una oportunidad para que los ciudadanos y organizaciones sociales expongan peticiones y propuestas ante los consejeros del organismo.
La temática de la mujer y su situación actual frente a varios aspectos sociales, que es de especial interés por parte del CPCCS, será revisado por varios actores como la Asociación de Mujeres Abogadas del Guayas quienes expondrán sobre la situación actual de la violencia contra la mujer y exigirán acciones para obtener estadísticas reales sobre sentencias de femicidio.
También se abordará el tema de la maternidad sin drogas, planteado por la Fundación Embajadores Solidarios. El Comité de Derechos Humanos “Humanismo” dará a conocer sus compromisos en defensa de mujeres violentadas y la Fundación Flor de Ceibo expondrá su compromiso de lucha contra la corrupción y por la equidad de género.
Propuestas de fortalecimiento de los comités de usuarios de los servicios públicos de salud, la realidad del sector campesino, denuncias de maestros, y las violaciones a los derechos constan en la agenda de trabajo de este miércoles.
Además, se entregarán reconocimientos a dirigentes sociales y diferentes personajes por su trayectoria apegada a la participación ciudadana, así como a personas que han culminado procesos de capacitación en las escuelas de formación del CPCCS.
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

La Comisión de Régimen Económico, presidida por Daniel Mendoza, aprobó el informe no vinculante sobre el proyecto de Ley de Simplificación y Progresividad Tributaria, calificado de urgente en materia económica.
La mesa, por unanimidad (12 votos afirmativos) se pronunció por recomendar al Pleno de la Asamblea Nacional el allanamiento en 12 objeciones presidenciales y la ratificación en el texto original del artículo 61 (objeción siete). Este último favorece a los ecuatorianos residentes en el exterior respecto al tema del envío de paquetería.
En el proyecto, la Legislatura dispuso que el Servicio Nacional de Aduana (Senae)  pueda realizar un control y regular lo relacionado al envío de paquetes. En tanto, el Primer Mandatario determinaba la reducción del número y que el Comité de Comercio Exterior (Comex) se encargue de este asunto. Esto, a decir de los comisionados, generaría un proceso más complicado y provocaría un retroceso a los derechos de la población migrante.
Los legisladores destacaron la posición del Ejecutivo de eliminar la figura de la reinversión en el sector de las telecomunicaciones, lo que promoverá la reducción de la brecha digital y la conectividad, especialmente en las zonas rurales, marginales y fronterizas.
Durante la reunión, David Jaramillo, asesor del Ministerio de Finanzas, aclaró algunas inquietudes de los parlamentarios.
En las conclusiones, la Comisión establece la necesidad de clarificar, dentro del veto, que la reducción del impuesto a los consumos especiales (ICE) es solo para las nuevas marcas, en torno a las cervezas artesanales.
Daniel Mendoza comentó que la objeción parcial del Ejecutivo mejora la redacción y extiende beneficios como en el caso de los becarios. Anunció que el documento entraría a resolución de Pleno de la Asamblea, este martes 17 de diciembre, en la noche.
MG/cz
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Los informes para primer debate de los tres proyectos de Enmiendas a la Constitución, que cuentan con dictamen de la Corte Constitucional, entrarán a debate en el Pleno del Parlamento, este miércoles 18 de noviembre. Se trata de las iniciativas que determinan nuevos requisitos para la elección de Contralor y Fiscal, mejoran la renta para los gobiernos provinciales y vuelven la atribución de designar autoridades de control al Legislativo, que ahora la tiene el Consejo de Participación Ciudadana.

Elección de autoridades de control
El informe del proyecto de enmiendas, a través de cual se plantea trasladar la competencia de designación de autoridades de control a la Asamblea Nacional, lo aprobó la Comisión Ocasional de Enmiendas, el pasado 29 de noviembre, con cinco votos, de los seis presentes.
Según la propuesta, el Parlamento sería el encargado de designar a la primera autoridad de la Procuraduría y de las superintendencias, así como de la Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fiscalía, Contraloría, los miembros del Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura.
En los cambios también se plantea que la designación y destitución de dichas autoridades se realice con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea. En la actualidad para la destitución se requiere de las dos terceras partes.
El proyecto fue presentado por los legisladores Ximena Peña, Elizabeth Cabezas, Wilma Andrade, Eddy Peñafiel, Franco Romero y Fernando Burbano.
Requisitos para elección de Contralor y Fiscal
Este proyecto define nuevos requisitos para la elección de Fiscal y Contralor. Según su proponente Esteban Bernal busca garantizar transparencia, independencia y probidad. Establece que no podrán desempeñar estas funciones quienes, durante 10 años antes del concurso público, hayan ocupado cargos de libre nombramiento y remoción, con rango ministerial o su equivalente. Esto en instituciones a las que eventualmente deben realizar una investigación preprocesal y procesal penal o, a su vez, ejercer el control administrativo y auditorías.
Vialidad rural
El otro proyecto de Enmienda, cuyo informe fue aprobado el 18 de noviembre, y de iniciativa de Jeannine Cruz, abre la posibilidad de consolidar los presupuestos para los gobiernos provinciales, en favor de la vialidad rural.
Modifica el artículo 272 de la Constitución, que tiene relación a la distribución de recursos entre los gobiernos autónomos descentralizados. Se plantea que para ello se considere el número de kilómetros existentes y proyectados de vías correspondientes al territorio o jurisdicción. 
LILA/cz

La Comisión de Gobiernos Autónomos retomará la sesión que suspendió la semana pasada. Este miércoles, 18 de diciembre, a las 07:45, tratará tres temas.
El Reglamento de las Comisiones Especializadas determina que el Pleno de las mismas deberá aprobar, por petición del presidente del órgano parlamentario, un plan general de trabajo de las leyes calificadas y remitidas por el Consejo de Administración Legislativa (CAL). Su aprobación será el primer punto a tratar.
De otro lado, se realizará la presentación de los avances de la mesa técnica que analiza las reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).
Posteriormente, se referirá a los recursos económicos pendientes de transferir por parte  del Gobierno Central a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) del país. 
LILA/cz

El presidente de la Comisión Ocasional de Tránsito, indicó que el informe para segundo debate de las reformas a la Ley de Transporte Terrestre estaría listo a finales de enero de 2020. Indicó que hasta el momento se registra un avance del 70%. En el documento se establece, entre otras cosas, que la Policía Nacional pueda asumir las competencias de tránsito en las vías estatales que no hayan sido asumidas por la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE).
La norma también prevé que la educación en materia de tránsito sea impartida desde la fase inicial hasta tercer año de bachillerato. Sobre la profesionalización y capacitación de conductores, el aspirante deberá recibir un curso que durará tres meses, esto para la entrega de licencias no profesionales.
El documento habilitante para conducir será expedido por la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) en coordinación con el Sistema de Cualificaciones y aprobado por el máximo organismo de educación, con lo cual se complementaría la malla curricular. Lo importante es la formación, educación y capacitación permanente para todos quienes hacemos movilidad en el país, dijo Gavilánez.
El presidente de la mesa de Tránsito, fue enfático al señalar que no se entregaría licencias profesionales tipo “E”, a jóvenes de 18 años porque lo que se busca es la profesionalización y que alcancen la experticia necesaria. Para estos casos señaló que cada dos años se renovará la licencia.
Además, el cuerpo legal incluye un capítulo sobre movilidad activa para ciclistas y motociclistas. Así también, sobre las obligaciones que deben cumplir para circular por las vías, por ejemplo el uso de casco de seguridad, licencia de conducción, el conocimiento del uso de los carriles exclusivos para conducir.
Gavilánez indicó que en la propuesta legal se da fuerza a los gobiernos autónomos descentralizados que han asumido las competencias de tránsito para que puedan otorgar placas y licencias tanto a ciclistas, motociclistas y vehículos. Sobre el sistema de puntos en las licencias mencionó que se mantendrá este sistema para la entrega de licencias de conducir. Aseguró que la ley tiene componentes que motivan al buen comportamiento de los conductores.
Un aspecto importante destacado por el legislador es el que da impulso a la  tecnología, esto a través del uso del tacógrafo o GPS que permitirá controlar la velocidad de manera permanente, con lo cual se espera reducir los accidentes de tránsito.
Dijo que para controlar el uso de sustancias estupefacientes, se determina que la Policía Nacional y los Agentes de Tránsito estarían facultados para hacer la prueba salival y de probarse que el individuo injirió algún tipo de sustancia psicotrópica, este podría ser detenido y sancionado conforme se establezca en la norma.
Igualmente, en las reformas a la Ley de Tránsito se establecen los horarios para el conductor y la alternabilidad además del tiempo para su descanso. Para el efecto se solicitará al Ministerio de Trabajo prepare el reglamento necesario para identificar cuántas horas puede una persona manejar un vehículo, puntualizó el legislador Gavilánez.
JLVN/ea

El Pleno de la Asamblea debatió la objeción parcial y por inconstitucionalidad del Ejecutivo al proyecto de Ley reformatoria al Código Orgánico Integral Penal (COIP), sobre la base del informe no vinculante preparado por la Comisión de Justicia y Estructura del Estado.

Ximena Peña, presidenta de la Mesa de Justicia, explicó el contenido de la objeción por inconstitucionalidad, respecto de las cuales se acoge el dictamen de la Corte Constitucional y se propone eliminar esos contenidos del proyecto de Ley.
Respecto de la objeción parcial, la ponente del informe indicó las razones por las cuales propuso al Pleno acoger 12 de los textos alternativos planteados por el colegislador y, así mismo, por qué se sugirió ratificar los textos aprobados originalmente por la Asamblea en el resto de artículos.
Entre los temas a los cuales plantea el allanamiento constan las normas sobre peleas de perros; contrabando de combustibles en provincias fronterizas; ingreso de artículos prohibidos; medidas de protección previo a la notificación al agresor en casos de violencia contra la mujer y la familia; y, procedimiento abreviado, entre otros.
Mientras, la propuesta de ratificación abarca los artículos relacionados con el dolo, la exclusión de la antijuridicidad por cumplimiento del deber de policías y servidores de seguridad penitenciaria; reincidencia; comiso a terceros; reclutamiento de niños, niñas y adolescentes; desaparición involuntaria; delitos contra la flora y fauna; contrabando de combustibles; ataque o resistencia; criterios de valoración de prueba en delito de desaparición involuntaria; y, abuso de arma de fuego.
Así mismo, casos especiales para la sustitución de la prisión preventiva; duración de la investigación en caso de personas desaparecidas; suspensión condicional de la pena; procedimiento directo; procedimiento unificado, especial y expedito para el juzgamiento y sanción de los delitos de violencia contra la mujer y miembros del núcleo familiar; régimen semiabierto y abierto, así como a normas relacionadas con el Código Orgánico de Entidades de Seguridad y Orden Público.
Los legisladores hicieron un alto al debate para escuchar a Guillermo Lomas y Edwin Jarrín Rivadeneira, dirigentes se los galleros del Ecuador, quienes solicitaron se mantenga esta actividad, que aglutina a cerca de dos millones de ecuatorianos, alrededor de la cual da vuelta la economía, el turismo y el trabajo. Además, solicitaron el respaldo de la Legislatura para que se reconozca a la gallística como patrimonio cultural del Ecuador.
Tras 18 intervenciones de legisladores de distintas tendencias políticas, el presidente de la Asamblea cerró el debate y suspendió la sesión, la cual se retomará mañana, martes 17 de diciembre, a las 11h00.
Registro de Violadores
Al inicio de la sesión, el Pleno debatió el informe de la Comisión de Justicia que recomienda el archivo, bajo protesta, del proyecto de Ley Orgánica de Registro Ecuatoriano de Violadores, Abusadores y Agresores Sexuales de Niñas, Niños y Adolescentes. A la vez, los parlamentarios reiteraron su voluntad política de continuar trabajando para hacer frente a eta gravísima problemática social.
La ponente del informe, Lourdes Cuesta, explicó que el organismo legislativo debatió ampliamente la objeción parcial y por inconstitucionalidad impuesta por el Ejecutivo al proyecto que buscaba crear un Registro Ecuatoriano de Violadores, Abusadores y Agresores Sexuales de Niñas, Niños y Adolescentes, con el propósito de evitar que los agresores puedan volver a trabajar en el entorno de sus víctimas, particularmente, en escuelas, colegios, academias y demás establecimientos donde se imparten clases y atienden a menores de edad.
Si bien las siete intervenciones, incluida la de Lourdes Cuesta, consideraron equivocada la posición del Ejecutivo, avalada por el dictamen de la Corte Constitucional, los legisladores hicieron hincapié en buscar alternativas para que, en un futuro, se pueda enviar una nueva propuesta que recoja el espíritu del proyecto archivado.
EG/cz

El Gobierno de Manabí colocó carpeta asfáltica de 2 pulgadas en la vía Mejía - Zapote – Pechiche en una distancia de 4, 05 kilómetros, el monto de la inversión realizada fue de 263. 196. 30 más IVA.
Esta ruta vial integra a Zapote, Los Rosales, El Corozo, El Guayabo, El Pasaje; comunidades de las parroquias Picoazá y Riochico de Portoviejo, que se dedican al cultivo de palma de coco y otros productos de ciclo corto.
Esta obra ha sido esperada por mucho tiempo. Nosotros estamos profundamente agradecidos con la voluntad política del Prefecto Leonardo Orlando quien tuvo la responsabilidad de generar el anticipo para que se concluyera la obra, dijo María del Carmen Aray, presidente del Gobierno Parroquial de Riochico.
“Nos sentimos bien porque ya está arreglado el carretero desde Mejía al Pechiche. Tenemos hasta muro rompe velocidades, dijo Ramón Lucas Vera, residente de El Milagro de la parroquia Riochico del cantón Portoviejo.
Jenny Guerrero Saltos, del sitio Zapote de la misma parroquia está agradecida con el prefecto Leonardo Orlando. “El Prefecto tiene poco tiempo que asumió la Prefectura y nos hizo nuestro sueño realidad”, expresó Guerrero Saltos.
Este camino tiene un ancho de 6,6 metros  y permite la conectividad vial desde la parroquia Riochico hasta la entrada a Mejía y viceversa.

Llegó desde el sitio La Hermosa y junto a sus compañeros participó del desfile por los 65 años de creación parroquial de Convento. Francisco Leonel Moreira, estudiante de la escuela 9 de Octubre, formó parte de los alumnos de las instituciones educativas que participaron de los eventos programados este viernes. 
Tras el desfile se realizó la sesión solemne conmemorativa, en la plaza cívica. El Gobierno Parroquial entregó varios reconocimientos.
El vicealcalde de Chone, Luis Gerardo Muela, estuvo en representación del Alcalde y en su discurso destacó el trabajo mancomunado que realiza la municipalidad en la parroquia, en vialidad y capacitación en el tema productivo, entre otros.
El prefecto Leonardo Orlando asumió el compromiso de continuar trabajando la vialidad, especialnente y en coordinación con los gobiernos parroquial y cantonal. "Son varios kilómetros los contratados. Estamos trabajando junto al Alcalde y seguiremos impulsando los ejes viales para unir a las parroquias del cantón con otros hermanos cantones", afirmó.
El presidente del GAD Parroquial, Ramón Moreira, agradeció al Alcalde y al Prefecto por estar comprometidos con el desarrollo vial de Convento. "Unidos lograremos ese cambio que tanto anhelamos, en beneficio de nuestras comunidades", argumentó.

Chone ha conseguido 20 millones de dólares para iniciar la transformación del sistema hidrosanitario de la ciudad. Este monto fue otorgado oficialmente
por parte del Banco de Desarrollo, con la firma pública del alcalde Leonardo Rodríguez para sellar el inicio del resurgir del cantón desde las entrañas, como él ha dicho.
El acto fue este viernes en Manta, donde también participaron el presidente de la República, Lenín Moreno; Carlos Julio Jaramillo, gerente del Banco de Desarrollo, y los alcaldes de Manta, Portoviejo y Tosagua.
El alcalde Rodríguez afirmó sentirse emocionado por lograr el financiamiento para comenzar este proyecto histórico, gracias al apoyo y unión de todos los chonenses. 
"Es indescriptible la emoción que todos los chonenses sentimos en este momento. Se prevé que el proceso esté adjudicado a finales de enero e iniciar los trabajos inmediatamente, los mismo que durarán 15 meses", aseguró.
Este monto será invertido en la primera fase del Plan Hidrosanitario, que contempla el casco central, San Felipe, El Paraíso y Tacheve.
El presidente Moreno felicitó a los alcaldes por el trabajo que están realizando en sus cantones. "Veo a las ciudades más bonitas. A veces su trabajo es incomprendido, pero estamos en estos cargos para cumplir con los nuestros, cueste lo que cueste", aseveró.

"A este evento han venido niños de todos los sectores y todas las comunidades del cantón... Gracias a esta administración municipal por dar este agasajo a los pequeños en esta Navidad", señaló Adela Rojas, habitante del sitio San Pablo, quien llegó con toda su familia al estadio Homero Andrade, este sábado, para disfrutar de un agasajo navideño.
La algarabía se desató cuando llegó Papá Noel y demás personajes navideños en un carro bomberil, que fue seguido por niños que los saludaban. 
Justamente Papá Noel, Mamá Noela, magos, coreografías, payasos, cantantes, concursos y demás artistas provocaron el entretenimiento de los niños, quienes contagiados de alegría disfrutaron de este show, además de varios refrigerios en una divertida mañana, donde las sonrisas dominaron sus rostros.
María Pauline Vera, concejala del cantón, expresó que en este evento tuvo la oportunidad de vivir una Navidad diferente, cumpliendo una misión y compartiendo en familia. "Esta es la mejor ocasión para recordar el nacimiento de Jesús y revivir este acontecimiento es siempre oportuno para revisar nuestras vidas, y reconocer las pequeñas cosas que nos hacen felices para vivir en paz y a plenitud", expresó.

El prefecto, Leonardo Orlando, entregó a la Asociación de Producción Pesquera Fuente de Bendiciones (ASOPROPESFUB),  de la parroquia Salango de Puerto López la documentación que legaliza su conformación.

Entre los documentos, se entregó el pasado 12 de diciembre la resolución de personería jurídica, RUC, estatutos y otros documentos a  la Asociación Fuentes de Bendiciones, de 22 socios fundadores, a quienes el Gobierno de Manabí les dio acompañamiento técnico y legal  hasta lograr ser reconocidos por los organismos competentes del Estado.

El Prefecto destacó la importancia de que los pescadores estén organizados, porque dijo les permite acceso a diversos  servicios que otorgan las instituciones del Estado, como apoyo a sus actividades para fortalecer sus labores. “Como institución  es nuestro deber acompañarles en sus iniciativas, darles soporte técnico en lo que necesitan y merecen toda nuestra atención”, dijo.

Esta nueva asociación pesquera se suma a las 11 que existen en el cantón Puerto López, y a las  cerca de 100 en la provincia.     

Celso Vera, presidente de ASOPROPESFUB,  agradeció al Gobierno de Manabí y al Prefecto por el apoyo que da al sector. "Gracias Prefecto por este importante aporte que está dando a nuestro sector, a nuestra parroquia y a Manabí", manifestó.

Durante este proceso de legalización  de la Asociación, los pescadores socios  recibieron del Gobierno de Manabí capacitación  sobre cooperativismo, sobre la ley de Economía Popular y Solidaria, y otras que regulan su actividad.

Con vitalidad y mucho entusiasmo participan 500 adultos mayores en el programa fitness “Rompiendo barreras e integrando sueños” que llega a 13 parroquias y 10 cantones en Manabí.
El Gobierno de Manabí y la Fundación Cristiana para la Formación y Educación Integral, el Desarrollo y Reinserción Social (FUNCEIDERS) desarrollan esta iniciativa que mejora el estilo de vida del adulto mayor previniendo su envejecimiento físico prematuro, mental, y emocional.
El pasado miércoles en el sitio Resbalón de Rocafuerte se realizó un evento con 100 adultos mayores del programa quienes recibieron las camisetas oficiales del programa e hicieron una demostración de sus destrezas.
Con este programa, instructores certificados, realizan actividades físicas moderadas como aeróbicos de bajo impacto, baile recreativo, ejercicios funcionales, de movilidad articular, técnicas de respiración y relajación; además se ofrece formación en nutrición y dietética.

Para muchas empresas pequeñas y medianas, la época navideña puede ser la oportunidad para cumplir o sobrepasar los objetivos de ingresos anuales. A medida que la tecnología transforma la forma en que los consumidores realizan compras durante esta temporada, más negocios pueden aprovechar las festividades para alcanzar sus metas.
Se considera que la temporada navideña beneficia principalmente a los sectores minoristas, de viajes y hotelería, pero hay muchas maneras para que las empresas de otros sectores en América Latina puedan elaborar estrategias en torno a la navidad como una oportunidad para impulsar su crecimiento. Incluso si un negocio no está directamente relacionado con la venta de bienes y regalos, las compañías que proveen servicios de tecnología, logística, mercadeo u otros servicios profesionales, por ejemplo, pueden tener una alta demanda para ayudar a sus clientes a manejar la avalancha abrumadora de la época. Solo se necesita planificar anticipadamente, inversión y un poco de creatividad.
Los miembros del Grupo Asesor de Pequeñas Empresas de América Latina para Brother explican cómo la navidad es beneficiosa para sus negocios y brindan su consejo para empresas similares que planean la temporada.
Estas son algunas de las sugerencias para posicionar un negocio con éxito durante la navidad:
• Aprovechar la tecnología para vender: Con el crecimiento del comercio electrónico en América Latina, han aumentado las oportunidades para las pymes. “Mediante la tecnología digital y las redes sociales ahora podemos segmentar estratégicamente a nuestros públicos” comenta Adriana Páez, fundadora de Chikis & Moms, una minorista de productos para bebés en Costa Rica. “Podemos aprovechar la temporada navideña para publicitar nuestros productos y crear ofertas especiales para vender.” Además, no todos los negocios están lo suficientemente equipados para responder al incremento de tráfico y demanda por la época, ya sean negocios en línea o tiendas físicas. Por ello, las empresas que ofrecen soluciones de tecnología pueden encontrar oportunidades de trabajar con clientes actuales o nuevos para proveer servicio al cliente reactivo e infraestructura.
• Capacidad extra: Muchas empresas solo necesitan más empleados temporales para satisfacer las demandas de la navidad. Si su empresa ofrece un servicio, trabajan como asesores, contratistas, o está involucrada en recursos humanos y contratación de personal, hay áreas donde sus clientes, que están bajo el estrés de la temporada, van a necesitar más apoyo. Las empresas de servicio pueden ayudar a sus clientes actuales a cubrir una brecha importante durante esta época y posiblemente comenzar nuevas alianzas. Graciela Dixon, médico y coach de bienestar en Panamá y creadora de Project Wellness, dice que “incluso si una empresa no ofrece un producto o servicio relacionado directamente a la temporada navideña, es un buen momento para fortalecer las relaciones estratégicas con sus clientes actuales” y brindarles ayuda cuando más la necesitan.
• Promociones y marketing: No es un secreto que las ofertas especiales llevan clientes a las minoristas durante de esta temporada de compras. De acuerdo con Lina Osorio, diseñadora de modas de Colombia y fundadora de Lina Osorio Design, “Cada empresa necesita crear ofertas que vayan acorde a la época. Mantener activa su marca y generar mucho movimiento en sus redes sociales, en nuestro caso, nuestra red es Instagram.” Lina también participa en muchas ferias pero también advierte, “no se puede estar en todos lados. Se necesita escoger los eventos en los que desea participar. Hay que tener en cuenta quién es nuestro cliente y a dónde irá de compras.”

La navidad se pasa mejor con familiares y amigos compartiendo regalos y celebrando las bendiciones del año que está llegando a su fin, pero también puede ser una época renovadora del año para los negocios. A través de una planificación inteligente y la oferta de soluciones innovadoras, la temporada navideña puede ser una oportunidad para brindar a su empresa el regalo de un resultado más favorable y la esperanza para el nuevo año.

Con la música de las bandas estudiantiles de las unidades educativas Amazonas, Gonzalo Abad y Odilón Gómez, la parroquia urbana de Santa Rita celebró 75 años de creación parroquial, este jueves.
En este desfile cívico estudiantil, organizado por el distrito de Educación de Chone-Flavio Alfaro, participaron las autoridades del GAD Chone, Jefatura Política, policiales y parroquiales en un recorrido desde la plaza Elio Santos Macay, por la avenida Carlos Alberto Aray, hasta el ingreso al barrio Tacheve.
David Villavicencio, coordinador de las actividades, señaló que a finales del año habrá la elección de reinas, sesión solemne y la reestructuración del nuevo directorio, acotó. 
“Espero antes de morir ver cristalizadas las obras con el alcalde Leonardo Rodríguez, pues no hace falta mucho para desarrollarnos y tenemos la confianza en él”, dijo un emocionado Juan José Acosta, de 76 años, quien nació justo un año antes de la creación parroquial.
Flor Amalia Villavicencio, maestra jubilada, muy contenta dijo que para ella Santa Rita es todo. “Hoy es un día muy especial y hermoso al volver a revivir estas fiestas, que las rememoro desde muy pequeña, porque nací aquí y me crié junto a mis padres. Santa Rita tiene que resurgir con el apoyo del Alcalde”, señaló.

Habitantes de varias comunidades de Chibunga realizaron un recorrido junto al alcalde Leonardo Rodríguez, para constatar los trabajos en vías e identificar las necesidades en la parroquia. En ese sentido, se perfilan proyectos en el ámbito de agua y de sistema vial.
Ángel Zambrano, habitante del sitio Valle del Plátano, considera que al trabajar en conjunto con el GAD de Chone se lograrán cambios que beneficien a la comunidad. 
“Nunca nos ha visitado un alcalde o prefecto, ni nos daban audiencia. Estamos muy agradecidos con esta visita, porque nos da fuerzas para seguir adelante. Yo creo que para el 2020 vamos a tener más obras, pues hasta aquí se está viendo frutos”, expresó.
Guillermo Ávila, presidente de la Junta Parroquial de Chibunga, agradeció el compromiso del Alcalde con su pueblo. “Hemos entrado a varias unidades educativas para coordinar proyectos de agua. Estamos coordinando en tres sectores sobre el sistema vial y en el sitio Las Monses nos ha ayudado con volquetes y en Boca de Bravo se amplía una loma”, mencionó. 
Esto es parte de los recorridos realizados semanalmente, para conocer de primera mano las necesidades que tienen las comunidades del cantón.

Estudiantes secundarios y universitarios, integrantes de organizaciones sociales, realizadores audiovisuales y especialistas en temas de anticorrupción participarán en el Festival de Artes Visuales: Ecuador un país contra la corrupción, que se efectuará este viernes 13 de diciembre, en la Plataforma Gubernamental, norte de Quito, a partir de las 10:00.
El cine foro, organizado conjuntamente por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, y la Universidad Metropolitana, UMET, busca sensibilizar sobre la importancia de la participación ciudadana en el combate a la corrupción. Y se realiza en el marco de las actividades del CPCCS para conmemorar el 9 de diciembre como el Día Internacional contra la Corrupción.
En el foro se analizarán dos reportajes que ejemplifican cómo la participación ciudadana puede combatir la corrupción. Además, se presentará el material audiovisual elaborado por los estudiantes de las carreras de Diseño Gráfico y Derecho de la UMET, quienes fueron capacitados en las jornadas de formación desarrolladas por el CPCCS, como parte del convenio de cooperación suscrito entre ambas instituciones.
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

Una nueva reforma a la Ley de Seguridad Social se analiza en la Comisión de los Derechos de los Trabajadores. Los cambios pretenden determinar -en rango de ley- la forma de cálculo de la pensión jubilar, de manera que esta corresponda o sea igual al promedio de los cinco años de mejor sueldo o salario sobre los cuales se aportó.

El cambio establece que se procederá a obtener el promedio de cada año de aportaciones, para ello se sumarán doce meses de imposiciones consecutivas y ese resultado se dividirá para doce. Obtenidos los promedios, se seleccionarán los cinco mejores sueldos o salarios sobre los cuales se aportó.
La propuesta reformatoria es auspiciada por los asambleístas Bairon Valle Pinargote, Diego García Pozo y Juan Cárdenas Espinoza.
Bairon Valle subrayó que la propuesta obedece a la queja de 11.300 jubilados que, entre septiembre de 2017 y diciembre de 2018, fueron perjudicados con la resolución 254 a través de la cual se modificó la resolución 100, misma que reformuló e instauró un nuevo sistema de cálculo, es decir, cambió el método aritmético por el geométrico.
Explicó que para el cálculo anterior se escogía los cinco mejores años, que son las 60 mejores aportaciones y se dividía. Con la propuesta que rige no se divide, sino que se saca la raíz sesentava. El método anterior causaba un perjuicio de entre 7 % y 8 % a cada jubilado. Así, si un jubilado recibía antes una pensión de 441 dólares, con el nuevo método solo recibe 411, con una desventaja de 30 dólares.
Valle no desconoció que la Ley actual le otorga potestad al Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) para que determine la forma de cálculo de dichas pensiones. No obstante, dijo que los derechos son progresivos y al quitarle dinero a los jubilados, se está hablando de retroceso, lo cual contradice las disposiciones de la norma Constitucional.
Cuando el IESS quiera cambiarla, esta deberá ser notificada a la Asamblea Nacional para que sea la que determine la pertinencia o no de un nuevo método, aseguró.
RSA/ea

La Comisión de Fiscalización y Control Político, presidida por Johanna Cedeño Zambrano, con 9 votos a favor, aprobó el informe por el cual recomienda el archivo de la solicitud de juicio político en contra de María Paula Romo, Ministra de Gobierno, propuesta por los legisladores Lourdes Cuesta, Roberto Gómez y Amapola Naranjo.
El organismo estableció que los interpelantes no presentaron las suficientes pruebas acerca de un presunto incumplimiento de funciones de parte de la secretaria de Estado, puesto que en el caso de la crisis carcelaria la actuación de la Policía, que está a cargo de ese Ministerio, es complementaria, no es su responsabilidad directa.
Así mismo, respecto de los casos de violencia de género, el Ministerio demostró que ha desarrollado importantes manuales, procesos de capacitación y protocolos de actuación para los miembros de la institución policial.
En el tema de la presunta utilización de bienes públicos, se determinó que en el caso de funcionarios como la ministra de Gobierno, cuya seguridad está en riesgo, , la seguridad es permanente y se extiende a varios miembros de su núcleo familiar directo, como consta de los protocolos previstos para el efecto.
En la sesión del organismo legislativo se registraron, además, dos votos en contra y una abstención.
EG/cz

Ibarra (Imbabura), 12 de diciembre de 2019.- Once personas fueron detenidas en el operativo que dirigió la Fiscalía Provincial de Imbabura, denominado “Centauro XVI”, que permitió desarticular una presunta organización delictiva dedicada al abigeato, asociación ilícita y robo a domicilios.
En esta acción antidelincuencial participó personal de la Unidad de Investigación contra el Delito de Abigeato (UICA) y se contó con el apoyo de varias unidades policiales.
Durante tres meses de investigaciones, mediante la aplicación de técnicas investigativas y el empleo de medios tecnológicos desarrollados, varios integrantes de una estructura delictiva denominada “Los Lobos”, que estaría liderada por alias “Rayado” y alias “Pastuso”, fue identificada.
Además, conoció que cada miembro de la organización cumplía roles y funciones específicas. Por ejemplo, para cometer los delitos utilizaban vehículos tipo furgón e ingresaban a fincas, domicilios y predios ganaderos, amedrentando y maniatando a sus víctimas para sustraerse semovientes de raza, así como dinero y enseres de hogar.
Según las investigaciones, los sospechosos ejecutaban estas actividades principalmente en las áreas rurales de las provincias de Imbabura, Pichincha y Carchi.
En el operativo se allanaron siete inmuebles y se recabaron indicios vinculantes a los delitos mencionados, como semovientes, electrodomésticos, computadoras, maquinaria agrícola, herramientas de construcción, entre otros.
Los detenidos fueron trasladados a la Unidad Judicial Penal del cantón Ibarra para la audiencia de formulación de cargos, que se desarrollará en las próximas horas.
Información de contacto:
Dirección de Comunicación Social
comunicacionsocial@fiscalia.gob.ec
Teléfono: 3985800 Ext. 173123

La Comisión Ocasional de Tránsito busca mecanismos que permitan la seguridad en las vías del país. En esta oportunidad revisó el articulado sobre los conductores y ayudantes que laboran en sus unidades de transporte. Resolvieron que los operadores y propietarios de los vehículos de transporte terrestre autorizados para prestar servicio de transporte, en cualquier modalidad o clase, inclusive de turismo, son los responsables de proteger y garantizar los derechos laborales y de seguridad social de quienes que laboran en sus unidades. La remuneración no podrá ser inferior a la determinada por la ley o el Código de Trabajo.
Por motivos de seguridad, la jornada de trabajo en ningún caso podrá exceder el número de horas diarias determinadas por la autoridad rectora del trabajo para esta actividad  y considerará el tiempo obligatorio de descanso, detención obligatoria y alternancia en sus conductores.
En el debate los legisladores señalaron que parte de los accidentes de tránsito se dan porque el conductor, en muchos casos, no descansa lo suficiente y se queda dormido en la vía. Ese cansancio, sueño y fatiga puede terminar con la vida o lesiones graves en las personas, razón por la cual, en la normativa se establece que de manera obligatoria se dé la alternancia de conductores.
En otro orden, los comisionados agregaron una sección para regular a las compañías de alquiler y renta de vehículos. Se establece que el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Tránsito será la encargado de autorizar el funcionamiento de esas compañías cuando las mismas hayan cumplido con los requisitos establecidos en la ley y en los reglamentos.
Los vehículos que sean alquilados en las compañías de renta de vehículos deberán registrarse obligatoriamente a nombre de la persona jurídica que cuente con la autorización de funcionamiento, solo podrán destinarse al transporte particular y por ningún motivo podrán realizar servicio público, comercial o por cuenta propia.
Los servidores públicos encargados del control de tránsito verificarán que el conductor del vehículo cuente con los documentos que justifiquen que este pertenece a una compañía de renta o alquiler de vehículos, autorizada por la ANT.
Se estableció infracciones y sanciones administrativas para las compañías de alquiler y renta de vehículos que se clasifican en leves, graves y muy graves.
JLVN/cz

La Misión de Observación Electoral de la OEA en Bolivia, liderada por el ex Canciller de Costa Rica Manuel González, entregó hoy sus recomendaciones para los nuevos comicios generales que se celebrarán próximamente. La realización de un nuevo proceso electoral fue acordada por unanimidad entre las fuerzas políticas del país tras la cancelación de la elección del 20 de octubre debido a la probada manipulación dolosa de los resultados y a otras irregularidades. Las recomendaciones fueron elaboradas tomando en cuenta los hallazgos de la propia Misión, así como los del Informe Final de Análisis de Integridad Electoral. En el documento se presentan recomendaciones de diferente índole: algunas de cara a las próximas Elecciones Generales y otras que requieren de mayor tiempo para su adopción y que contribuirán a mejorar sustancialmente el sistema electoral boliviano. Las más urgentes y que la Misión considera factibles de implementar antes de los comicios de 2020 son las relativas a la nueva integración del órgano electoral y a la organización del proceso, así como a la implementación de tecnología.  La Misión de Observación Electoral de la OEA desplegó 92 observadores en los nueve departamentos de Bolivia desde inicio del mes de octubre hasta la finalización del trabajo en terreno sobre la integridad de las elecciones. El grupo de 36 expertos y auditores comenzó su trabajo en el país el 1 de noviembre y entregó su informe final el 4 de diciembre. Como lo mandató el Consejo Permanente de la OEA el 20 de noviembre, desde la Secretaría de Fortalecimiento de la Democracia, a través del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, se dará el apoyo técnico que sea solicitado por el Estado Boliviano para que dé inicio el próximo proceso electoral.
Aquí les dejamos el PDF de las recomendaciones

La evidencia científica divulgada en las últimas semanas subraya la urgencia de actuar para la mitigación del cambio climático, dijo este miércoles el Secretario General de las Naciones Unidas, recordando que el planeta “se está calentando más rápido de lo que nunca hubiéramos imaginado posible”.
En un evento sobre las ambiciones de la acción contra el cambio climático, celebrado en la vigesimoquinta Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, la COP25, en Madrid, António Guterres aseguró que el mundo se está acercando a puntos irreversibles.
“Faltan cinco minutos para la medianoche de la emergencia climáticamundial”, alertó.
Guterres recordó que la contaminación con carbón debe dejar de aumentar el año entrante para que se puedan cumplir los objetivos del Acuerdo de París.
Ganar la carrera
“Estamos muy atrasados, pero todavía hay motivos para creer que podemos ganar esta carrera”, afirmó.
Argumentó que la ciencia, los nuevos modelos de cooperación y el creciente ímpetu de las sociedades para lograrlo son factores para el optimismo.
Además, destacó la importancia del marco de trabajo contenido en el Acuerdo de París para lograr las metas de mitigación y adaptación al fenómeno. Es cuestión de implementarlo en su totalidad, recalcó.
“Eso quiere decir que los países deben cumplir los compromisos hechos en París y aumentar las medidas nacionales cada cinco años, o sea, en 2020. Así que los próximos doce meses serán cruciales”, insistió.
Guterres se refirió a la Cumbre del Clima celebrada en septiembre pasado y destacó la Alianza para Ambiciones Climáticas presentada en esa ocasión, que incluye a 70 países y 100 ciudades más un grupo de empresas e inversionistas.
“Y hoy supimos que el número de negocios de la Alianza casi se ha duplicado. (…) Me siento muy alentado por este crecimiento. Muestra que el sector y el capital privado se están movilizando masivamente. El cambio de la economía gris a la verde está en marcha y acelera su ritmo”, señaló.
No obstante estos avances, el titular de la ONU reiteró que los grandes emisores deben hacer mucho más y advirtió una vez más que si no se alcanza la neutralidad de emisiones de carbono para 2050, todos los esfuerzos por promover el desarrollo sostenible sufrirán un gran retroceso.

El Secretario General, António Guterres, durante su intervención en un evento de alto nivel de la COP25.
Subterfugios para no actuar
La joven activista sueca Greta Thunberg dijo que los países ricos deben hacer la parte que les corresponde y reducir a cero mucho más rápido sus emisiones para luego ayudar a las naciones pobres a hacer lo mismo, “así, la gente que vive en lugares menos afortunados del mundo podrá elevar sus estándares de vida”.
Asimismo, llamó a los líderes mundiales a dejar de valerse de las “relaciones públicas creativas” y buscar subterfugios para no implementar medidas sustanciales de cambio.

"Sí hay esperanza, no en los Gobiernos ni las empresas pero en la gente".

La activista @GretaThunberg vuelve a llamar a los líderes mundiales a comprometerse sinceramente con la lucha climática, y dice que la esperanza hoy en día se ve en el pueblo que está "despertando". #COP25 pic.twitter.com/eOdZioykq4

— Noticias ONU (@NoticiasONU) December 11, 2019

"Sí hay esperanza, no en los Gobiernos ni las empresas pero en la gente". La activista @GretaThunberg vuelve a llamar a los líderes mundiales a comprometerse sinceramente con la lucha climática, y dice que la esperanza hoy en día se ve en el pueblo que está "despertando". #COP25


“El mayor peligro no es la falta de acción, el peligro real viene cuando los políticos y altos ejecutivos actúan como si de verdad se estuviera avanzando mientras que no se hace nada, excepto cuentas astutas y relaciones públicas creativas”, enfatizó.
La joven consideró que las cumbres sobre cambio climático parecen haberse convertido en oportunidades para que los países negocien evasivas y no aumenten sus compromisos.
“En tres semanas empezaremos una nueva década, una década que definirá nuestro futuro”, acotó Greta Thunberg.

 El Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social conoció el informe de la Veeduría Ciudadana que vigiló el funcionamiento del subsistema local de Participación Ciudadana en los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) de los dieciséis cantones de la provincia de Loja durante el período 2014-2018.
En el informe, las y los veedores detallan que, en lo que se refiere a la implementación de mecanismos de Participación Ciudadana, un 50% de los cantones de la provincia de Loja ha implementado Consejos Consultivos; el 44% ha implementado Audiencias Públicas; el 86% ha activado Presupuestos Participativos; el 75% ha impulsado el uso de la Silla Vacía; y el 25% ha ejecutado cabildos populares.
En lo referente a la implementación de mecanismos de Control Social, el 50% de los cantones de la provincia de Loja ha impulsado la conformación de Veedurías Ciudadanas; el 13% ha implementado observatorios ciudadanos; el 44% han impulsado defensorías comunitarias y el 19% ha impulsado los comités de usuarios.
Sobre el cumplimiento de Rendición de Cuentas, entre los años 2014 y 2015, 14 de los 16 GAD cumplieron con esta obligación; en el año 2016, 15 municipios; y en el año 2017, 17 gobiernos cantonales.
El Pleno del CPCCS dio por conocido el informe y las conclusiones de la Veeduría que consistieron en que la activación parcial del subsistema de Participación Ciudadana en la provincia de Loja se debe a la falta de conocimiento y a la falta de empoderamiento de la ciudadanía, por lo que recomendó realizar visitas técnicas a las unidades de los GAD encargadas de promover los derechos de participación y control social, a fin de que su gestión sea visibilizada con resultados en la ciudadanía. Recomendación que fue acogida por el pleno del Consejo.
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

La corrupción y sus diferentes manifestaciones se analizaron en el Coloquio: Participación y Transparencia en la Lucha Anticorrupción, evento al que asistieron académicos, políticos, dirigentes gremiales y activistas en calidad de ponentes de temas relativos a la participación y la transparencia.
El diálogo fue organizado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) y la Comisión de Participación Ciudadana y Control Social de la Asamblea Nacional, cuyos representantes firmaron el compromiso para fortalecer la transparencia y la participación ciudadana en la gestión pública.
Christian Cruz, presidente del CPCCS, al inaugurar el Coloquio, invitó a los presentes y a todos los ecuatorianos a luchar diariamente contra la corrupción: «Propongo que todos los funcionarios públicos afrontemos un cambio positivo porque es algo que el país requiere con urgencia”.
La consejera Ibeth Estupiñán señaló que el CPCCS próximamente presentará el proyecto de Ley del Sistema Nacional de Transparencia y lucha contra la Corrupción, cuyo objetivo es prevenir la corrupción mediante el reconocimiento de responsabilidades y articulación de acciones. Además, explicó el funcionamiento que impulsa el Consejo:  Modelo de Territorios Transparentes y Participativos y las Brigadas de Transparencia.
Ponencias:
Pedro Páez, académico; Guadalupe Fierro, presidenta de la Unión Nacional de Periodistas; y, Paulina Salguero, asambleísta por Pastaza, coincidieron que la corrupción es un fenómeno con múltiples aristas, que tiene como causales las falencias educativas, psicológicas, éticas, sociales, políticas y económicas. Además, resaltaron la importancia de una ciudadanía activa y vigilante como vía para promover la transparencia.
 Foro:
Martha Tapia y Jomar Cevallos compartieron con el auditorio sus experiencias de participación como veedora en el primer caso y exalcalde en el segundo. Tapia manifestó que acercarse a las autoridades es un camino largo y difícil, pero el diálogo ha sido un arma muy importante para obtener información que nos permite mejorar la calidad de los servicios públicos, mientras que Cevallos comentó que se debe promover el funcionamiento de sistemas de participación que funcionen con autonomía y atención a los intereses de la ciudadanía.
Al Coloquio asistió el asambleísta Eliseo Azuero, y delegados de 30 instituciones públicas y organizaciones sociales. También, estuvieron estudiantes del Colegio Simón Bolívar, Universidad Central del Ecuador, Pontificia Universidad Católica del Ecuador y Universidad Metropolitana. 

La Comisión del Derecho a la Salud, presidida por William Garzón, inició el tratamiento de una nueva propuesta de Ley que reforma la Ley de Discapacidades. La norma tiene como objetivo establecer mecanismos de teletrabajo como opción laboral para las personas con discapacidad, con relación de dependencia, de carácter no presencial, en jornadas ordinarias o especiales.
La asambleísta Marcela Holguín, proponente de la iniciativa, expuso los alcances y explicó que las personas con discapacidad podrán tener la opción de acogerse a la modalidad de teletrabajo siempre que esta no implique caer en las prohibiciones establecidas en la ley.
De forma permanente, es cuando la jornada laboral ordinaria o especial se realiza fuera de las instalaciones de la institución, utilizando medios y recursos tecnológicos de información y comunicación. La o el teletrabajador podrá asistir a las instalaciones de la institución pública donde presta sus servicios cuando sea requerido por el responsable de la unidad o proceso al que pertenece.
Mientras la parcial, será la jornada laboral ordinaria o especial realizada fuera de las instalaciones de la institución hasta un máximo de 24 horas a la semana, y el resto de horas serán laboradas en las instalaciones de la institución. Las instituciones de educación superior públicas o privadas deben promover la inserción de personas con discapacidad como personal académico o de apoyo.
Su propuesta además, incluye dos artículos innumerados relacionados al sistema de becas. Uno de ellos plantea que las instituciones de educación superior públicas y privadas otorgarán becas completas y medias becas en modalidad de estudios presenciales. En la modalidad de estudios semipresenciales se otorgarán medias becas y en modalidad de estudios a distancia la institución de educación superior determinará el porcentaje de asignación de la beca.
En este mismo sentido, las personas con discapacidad tendrán un descuento del 25 % del valor total de cursos de formación continua.
La legisladora recordó que en agosto de 2017, el Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades reportó un total de 425.877 personas que en Ecuador tienen algún tipo de discapacidad. El 19,47 % presenta un grado de discapacidad mayor al 75 %. Solo el 13 % se encuentran laboralmente activa en el país. Por ello, enfatizó en la posibilidad de que este grupo de atención prioritaria puedan acceder a un empleo remunerado.
RSA/ea

La Comisión de Fiscalización, presidida por la legisladora Johanna Cedeño Zambrano, sesionó con el objetivo de analizar la matriz de acusaciones, cargo y descargo de pruebas dentro del juicio político que se sigue contra la Ministra de Gobierno, María Paula Romo.

La matriz recoge los distintos criterios de los interpelantes e interpelados, además de la presentación de elementos recogidos en la etapa de presentación de pruebas.
La presidenta de la mesa legislativa comentó que en esta jornada se revisan las pruebas de cargo y descargo, testimoniales y documentales, además explicó que se revisará toda la información recabada para valorar las causales y tomar decisiones.
Dentro del análisis y debate de la matriz se incorporarán cada una de las observaciones de los asambleístas miembros de la mesa. Después de este proceso, la Comisión de Fiscalización tendrá que elaborar las conclusiones y recomendaciones, mismas que se determinarán después del debate, informó la principal del organismo legislativo. Sobre el trámite, mencionó que hasta este 14 de diciembre la comisión deberá emitir el informe al Presidente de la Asamblea Nacional, para su conocimiento, fecha en que vence el plazo para la presentación del mismo.
Para la legisladora Cedeño, el trabajo desarrollado por la Comisión ha sido importante porque se ha cumplido con el debido proceso, también se garantizaron los derechos establecidos en la Constitución: a la presunción de inocencia y a la defensa. Así mismo, comentó que la mesa ha garantizado el cumplimiento de los plazos que faculta la ley en el proceso de juicio político.
Sobre las pruebas existentes señaló que los interpelantes solicitaron una gran cantidad de pruebas testimoniales, que finalmente no comparecieron ante la comisión. Por ello, a juicio de la legisladora “eso ha debilitado un poco el proceso”. Sin embargo, explicó que la comisión debe analizar toda la documentación, para determinar si las pruebas documentales pueden tener contundencia por sobre las pruebas testimoniales.
EA/cz

José Agusto Briones, ministro de Energía y Recursos Naturales no Renovables, anunció que ha ordenado la intervención de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP), con miras a una optimización y reestructuración, en el marco de su comparecencia en la Comisión de Fiscalización y Control Político, que preside Johanna Cedeño Zambrano, para explicar sobre supuestos incumplimientos de carácter laboral con los trabajadores de la referida empresa y de la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC).
Aseguró que la intervención de CNEL permitirá que se tomen acciones inmediatas en áreas como tarifas, alumbrado público, infraestructura, ineficiencia institucional, pérdidas negras, calidad de servicio, entre otras. Además, informó que se han alcanzado nuevos acuerdos con los trabajadores.
Respecto de la investigación desarrollada por la Comisión de Fiscalización, cuyo expediente será remitido al despacho ministerial, el ingeniero José Agusto anticipó que acogerá las recomendaciones del organismo legislativo y, a la vez, invitó a los legisladores a efectuar un seguimiento de cada una de ellas de manera conjunta, en las diferentes regiones del país, para verificar los cambios que se introducirán.
“No soy un ministro de escritorio, gran parte de la semana viajo a territorio para conocer de cerca la realidad del sector energético del país”, enfatizó.
Johanna Cedeño comprometió el seguimiento de la Comisión en las acciones de mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores de CNEL y CELEC, que se cumplan los acuerdos alcanzados entre las partes y, sobre todo, que se den las garantías de un adecuado servicio al consumidor, sobre todo en las zonas en las cuales, pese a las altas temperaturas, como el caso de Quevedo, los funcionaros y usuarios conviven en oficinas sin aire acondicionado, sin condiciones adecuadas para la espera hasta ser atendidos.
EG/cz

La Corporación Provincial resolvió declarar prioridad el programa de construcción de puentes y vías de la provincia. Se faculta al Prefecto gestionar un crédito por 27´711.611,08 dólares con el Banco de Desarrollo para financiar estas obras.

El Prefecto  manifestó que este crédito permitirá financiar 30 puentes,   que representarían una inversión total de 7,7 millones de dólares; además de seis vías rurales que suman 95 kilómetros, con una inversión de 19,9 millones de dólares.

Orlando destacó que el Gobierno de Manabí tiene esa capacidad de endeudamiento y explicó, mediante un cuadro estadístico, los ingresos y pagos que pueden asumir la entidad por año hasta el 2030.

Entre las vías a ser financiadas con este crédito se proyectan la  Novillo-Palma de Coco; Jama-Colorado-Mono; Tres Esquinas-Santa Teresa, que corresponden al proyecto del Eje Vial Transversal Norte, propuesto por el Prefecto.

También están las vías rurales Agua Fría- San Juan de las Cucarachas; y  Colón-Quimís, que corresponden al proyecto del Eje Transversal Centro Sur; así mismo la vía Paján-El Encuentro-Sixto Durán Ballén- Olmedo, que es parte del Eje Vial Transversal Sur.  

OTROS TEMAS
En otro de los puntos, en la sesión desarrollada este miércoles 11 de diciembre se aprobó en primer debate el proyecto de ordenanza  sustitutiva a la ordenanza que regula la contribución especial por mejoramientos de las vías intercantonales, interparroquiales e intercomunitarias del sector rural de la provincia, que rige desde el 2012. El proyecto de reforma fue aprobado en primera instancia y pasó a las  comisiones de Legislación, de Planificación y Presupuesto de la Corporación para su estudio.

También se conoció la carta de intención suscrita entre el programa de Naciones Unidas para los asentamientos  humanos y el Gobierno de Manabí.

La Corporación también resolvió autorizar al Prefecto comparecer a los procesos alternativos de solución de conflictos como mediación.

La Asociación de Producción Pesquera “Fuente de Bendición” ASOPROPESFUB, de Salango en Puerto López, obtiene su vida jurídica y fortalece su labor productiva con el apoyo del Gobierno de Manabí.
Esta organización de pesca artesanal, que tiene 22 socios, ha sido beneficiada con el asesoramiento y acompañamiento de la entidad provincial quien fortalece la asociatividad productiva en la provincia.
Desde la Prefectura se trabaja en el el apoyo a la creación de nuevas organizaciones, fortalecimiento de su estructura, ingresos y salidas de socios, creación y adecuación de los reglamentos internos y reformas de estatutos, y más procesos.
Al tener vida jurídica y procesos internos sólidos, las organizaciones pueden acceder a programas y proyectos que ofrecen instituciones públicas y privadas.
Puerto López cuenta con 11 organizaciones pesqueras legalmente constituidas y con la entrega formal de esta nueva organización pasarían a ser 12 en total.
El acto se la entrega de la personería jurídica a ASOPROPESFUB será este jueves 12 de diciembre a las 11h00 en el Coliseo Marcelino Soledispa, en la parroquia Salango, cantón Puerto López. El prefecto Leonardo Orlando y otras autoridades participarán en el acto.

El Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) se reunirá en una sesión extraordinaria el jueves 12 de diciembre a las 15:00 EST (20:00 GMT) en el Salón Simón Bolívar de la sede de la OEA en Washington, DC, para recibir al expresidente de Bolivia y Delegado del país ante la Comunidad Internacional, Jorge Quiroga Ramírez, quien presentará un informe sobre el proceso de transición en Bolivia que lleva adelante la Presidenta Constitucional del Estado, Jeanine Áñez Chávez. La reunión será transmitida -con interpretación en español, inglés, francés y portugués- en directo a través de la Web de la OEA y la página oficial de Facebook de la OEA. El Consejo Permanente de la recibe a Jorge Quiroga, Expresidente de Bolivia y Delegado ante la Comunidad Internacional  Está previsto para el Jueves 12 de diciembre a las 15:00 EST (20:00 GMT) en el Salón Simón Bolívar Organización de los Estados Americanos 17th & Constitution Ave. NW Washington. DC

Sebastián Cornejo observaba como personal de Aguas de Chuno y un carro sifonero limpiaban el alcantarillado pluvial, sumideros y estaciones de bombeo en la calle Pichincha, días atrás. “Esta acción me satisface de sobremanera”, mencionó tras pensar que estos trabajos son importantes para evitar que las aguas se estanquen como en años anteriores.
En otro sector, este martes, una retroexcavadora de brazo largo del Gobierno Provincial de Manabí limpiaba la quebrada El Limón en el entorno del hipódromo, en coordinación con la municipalidad. “Así se deben realizar los trabajos, y no esperar a que el invierno venga para recién empezar a desazolvar los esteros y los ríos”, señaló el vecino Mauricio González.
Serán 8 kilómetros de quebradas las limpiadas en este mes, dejando cauces de dos metros y medio de profundidad para que fluya el agua, manifestó Farley Zambrano, subdirector municipal de Gestión de Riesgos y Desastres, quien también agregó en qué consiste el plan Acción Invernal.
“Son las medidas que estamos tomando por parte del GAD Municipal, para mitigar los estragos en la temporada lluviosa. Estamos trabajando con Aguas del Chuno, con Obras Públicas y también llamamos a la ciudadanía para trabajar en conjunto con la municipalidad”, dijo.
Las siguientes quebradas que serán limpiadas son las dos que bordean la ciudadela Jorge Gallardo; mientras, en estos días de diciembre se continúa con la limpieza de alcantarillas, estaciones de bombeo y sumideros en la ciudad.

“Esta es una arteria fundamental para el desarrollo industrial, económico, productivo, y social de Montecristi y Manta”, destacó el prefecto Leonardo Orlando en el recorrido que realizó por los trabajos en la vía Manta - Montecristi.
Lo hizo junto a los alcaldes de esos cantones, Agustín Intriago y Washington Arteaga, con cuyos municipios se ha entablado un convenio para la intervención en el tramo desde la Y del ingreso a Manta hasta el redondel de La Tejedora en Colorado.
"El trabajo conjunto da resultados. Hemos planteado los estudios de una rehabilitación integral pero el señor Prefecto no quiso esperar, conociendo la necesidad imperiosa que tenemos frente a la época lluviosa y el estado terrible de esta vía”, resaltó Agustín Intriago.
“Es una obra importante para la provincia por el intenso tráfico que se registra a diario. Montecristi no tiene recursos para realizar este tipo de obras, gracias a la Prefectura se está haciendo realidad”, destacó Washington Arteaga, alcalde de Montecristi.
En la vía se realiza la intervención mediante la empresa pública Manabí Construye en un tramo de 3,6 kilómetros con la colocación de aproximadamente 250 metros cúbicos de mezcla asfáltica en los puntos más críticos.
Importantes empresas y ciudadelas se encuentran a lo largo de esta vía que también sirve de acceso para el hospital del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) de Manta.

La instrucción fiscal se amplió por treinta días más: se cerrará el 24 de enero de 2020.

La Fiscalía Provincial de Pichincha vinculó a cuatro jueces de la Unidad Judicial Penal de Portoviejo y a dos funcionarios del Centro de Rehabilitación Social (CRS) “El Rodeo” de Manabí, al proceso por asociación ilícita y concusión –en concurso real de infracciones–, abierto el 25 de septiembre de 2019.
En la audiencia de vinculación, del 9 de diciembre de 2019, en la Corte Provincial de Justicia de Manabí, el fiscal provincial de Pichincha, Alberto Santillán, presentó elementos de convicción para incluir al proceso a las seis personas.
Para los jueces Banny Rubén M. B., Javier Vicente L. V., Omar Vinicio O. S. y Jhandry Gabriel S. G. se determinó que deberán presentarse periódicamente ante la autoridad, prohibición de salida del país y de enajenar bienes.
Entre tanto, para los funcionarios del CRS, Rodrigo Miguel M. M. y Marcela del Carmen D. Y., la jueza provincial, Paulina Sabando, ordenó el uso de dispositivo electrónico, prohibición de salida del país y presentaciones periódicas. Esto, pese a que Fiscalía pidió prisión preventiva.
La instrucción fiscal de noventa días se amplió a 120.
Para las personas privadas de la libertad (PPL), Fiscalía solicitó medidas de protección, que fueron otorgadas por la Jueza de la Corte Provincial: prohibición a los jueces procesados de conocer causas que tengan que ver con beneficios penitenciarios y que los dos funcionarios del CRS sean reubicados en otras oficinas para que no tengan contacto alguno con las PPL.
El caso
Según las investigaciones de Fiscalía, este grupo vendía beneficios relacionados con el cumplimiento del 60% de la condena (denominado 60/40), que la Ley otorga de forma gratuita a las PPL, como condición para solicitar la prelibertad.
Los procesados analizaban a las PPL que cumplían el 60% de sus sentencias y les ofrecían el beneficio a cambio de un pago. Si una PPL no pagaba la suma exigida, no se despachaban sus beneficios de Ley.
Fuera del CRS “El Rodeo” actuaba un abogado, que era quien supuestamente gestionaba los trámites con otros funcionarios públicos y, además, recibía el dinero.
Contexto
El pasado 24 de septiembre, en el operativo “Valdivia” –liderado por la Unidad de Transparencia, Lucha Contra la Corrupción y Antilavado de Activos de la Fiscalía General del Estado–, se allanaron cuatro inmuebles, se recabaron indicios y tres personas fueron detenidas.
La formulación de cargos contra estos ciudadanos se llevó a cabo el 25 de septiembre y un juez de Garantías Penales de Manabí dictó prisión preventiva para Marco A. (abogado en libre ejercicio) y Eiker G. Mientras que para Einstein G. dispuso presentaciones periódicas ante la autoridad y prohibición de salida del país. Los dos últimos procesados son funcionarios del CRS.

El presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, Christian Cruz, anunció, este 10 de diciembre, que más del 50% de firmas recolectadas para sustentar el pedido de consulta popular para eliminar el CPCCS presentan inconsistencias que las invalidarían. Esto, según datos reportados por veedores ciudadanos que vigilan el proceso de verificación de firmas en el Consejo Nacional Electoral, CNE.
En ese sentido, el presidente Cruz enfatizó que el pueblo ecuatoriano se vuelve a manifestar a favor de la existencia del CPCCS, así como ya lo hizo en 3 ocasiones anteriores en las urnas. En el referéndum del 2008, en la consulta popular del 2018 y recientemente en las elecciones de consejeros del 2019.
“Aquí siempre defenderemos a la democracia” afirmó al señalar que debe existir respeto hacia las instituciones del país. Reiteró la invitación a los ecuatorianos para ser parte de todos los procesos que lleva adelante el CPCCS, como un canal para defender los derechos de participación de la ciudadanía.
Por su parte, el Consejero David Rosero señaló que incluso de las firmas que se registran como válidas existen sospechas, pues fueron convalidadas con un sistema cuestionado por la Contraloría, por las falencias que ha mostrado en procesos anteriores.
Finalmente, el Secretario Técnico de Transparencia, Augusto Aguirre, manifestó que al interior del CPCCS se han recibido varias denuncias de ciudadanos que afirman que fueron inducidos a firmar a favor del pedido de consulta popular mediante engaños. Denuncias que serán investigadas como un presunto acto de corrupción.
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

Después de que el pasado 28 de noviembre, el Parlamento observara y devolviera  la pro forma presupuestaria 2020 y la programación cuatrianual 2020-2023, el Ejecutivo remitió a la Asamblea nuevamente el documento, que ahora tendrá 10 días para tramitarlo.
En cuanto a la sugerencia de revisar la clasificación de ingresos, en permanentes o no permanentes, de los 2.000 millones de dólares de la monetización de activos del Estado, el Régimen señala que este proceso representará un flujo permanente de recursos durante el tiempo de vigencia del contrato y que el avance del mismo hace prever que las adjudicaciones se darán el próximo año. También, explica que, al no transferirse la propiedad del activo, el patrimonio del Estado permanece invariable. 
Sobre el estado actual del saldo de la deuda pública, que pidió el Parlamento, el Ejecutivo informa que se estima que en 2020 llegue a 4.310 millones de dólares, de los cuales 4.303 millones corresponden a bonos con organismos nacionales e internacionales.
La Asamblea también recomendó garantizar recursos para la ejecución de la Ley para Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres. La respuesta del colegislador es que se considerará una asignación adicional de 700 mil dólares para el proyecto de prevención y erradicación de la violencia de género. Inicialmente se consideró para este propósito 876 mil dólares.
El mismo planteamiento hizo la Asamblea para que la Defensoría del Pueblo y los organismos de control puedan cumplir con sus obligaciones. El Ejecutivo explica que la asignación a esta entidades consideró el comportamiento del gasto histórico y que los rubros garanticen su funcionalidad.
En lo referente a los haberes pendientes por incentivo a la jubilación de los servidores públicos, los ministerios de Trabajo y Finanzas se comprometen a informar de manera trimestral sobre dicho pago. Informan que en el 2019 se pagarían 900 millones de dólares (80 %) y que para el 2020 se destinará 559 millones.
La inversión en educación para infraestructura fue otra de las preocupaciones de los legisladores. En este tema, informa que a través de cuatro proyectos el gobierno presupuestará alrededor de 750 millones de dólares.
En otro ámbito, el Régimen transferirá a los Gobiernos Autónomos Descentralizados por la competencia de tránsito 121,1 millones de dólares, por riego alrededor de 70 millones y por patrimonio 8 millones de dólares. Esto ante la inquietud de los parlamentarios de que los recursos a estos gobiernos se entreguen de manera oportuna.
Con relación a la asignación de recursos para universidades y escuelas politécnicas para garantizar la gratuidad, cupos y educación de calidad, se señala que la asignación por gratuidad se mantiene en 183, 9 millones de dólares, lo mismo con gastos de funcionamiento por 16,6 millones, mientras que los montos de compensación por donación de Impuesto a la Renta se ha incrementado de 44, 5 millones a 45,1 millones.
Otra de las recomendaciones que hizo la Asamblea fue la necesidad de priorizar y racionalizar los gastos. La respuesta del Ejecutivo es que la pro forma contempla un 87 % del gasto para el sector social, seguridad, obras públicas y justicia.  Además, tendrá preferencia el desarrollo vial. En cambio, explica que el incremento de egresos no permanentes responde a un incremento en el Plan Anual de Inversiones, cuyos recursos servirán para fortalecer la educación.
LILA/cz

Con votos 83 afirmativos, la Asamblea Nacional, en la sesión 637 del Pleno, aprobó el proyecto de Ley de Simplificación y Progresividad Tributaria, calificado de urgente en materia económica, el cual se remitió el 21 de noviembre y el plazo para su tratamiento concluye el viernes 20 de diciembre.

Lunes, 09 de diciembre del 2019 - 22:49 Elaborado por: Sala de prensa 

El asambleísta Daniel Mendoza, titular de la Comisión de Régimen Económico, en calidad de ponente, reiteró que el documento contribuye a darle estabilidad económica al país, afianzar la dolarización, efectivizar una redistribución equitativa y solidaria de la riqueza. Hoy, “está en juego el concepto de que quien tiene un poco más pueda aportar más y quien no tiene nada reciba esa mano amiga”, aseguró.
Objetivos y beneficiarios
El proyecto tiene como objetivos: fortalecer la política fiscal, promover el emprendimiento y la actividad de exportación en el país, así como instaurar un régimen tributario simplificado que facilite a la ciudadanía el cumplimiento de sus obligaciones.
Por única vez, se determina la reducción del 10 % del Impuesto a la Renta para los contribuyentes afectados por el paro nacional, domiciliados a septiembre de 2019 en las provincias de Imbabura, Bolívar, Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi, Cañar, Loja, Azuay y Carchi, cuya actividad económica principal sea la agrícola, ganadera, agroindustrial y/o turismo.
Dispone que en el plazo de 90 días el Ministerio de Educación levante un catastro de educadores comunitarios para presentarlo al IESS, a fin de que, cumpliendo el dictamen de la Corte Constitucional, se proceda en el 2020 al pago de obligaciones pendientes.
Establece la remisión del 100 % de intereses, multas y recargos derivados de créditos educativos y becas; el 100 % del capital, intereses y multas, correspondientes al copago o cualquier obligación de pago o aporte derivado de los programas de vivienda de emergencia destinados a los damnificados del terremoto del 16 de abril de 2016.
Perdona los intereses y recargos para los sectores agrícola, pecuario y pesquero, que hayan contratado créditos con la Corporación Financiera Nacional y BanEcuador hasta por 100 mil dólares de capital inicial.
Se da paso a la exención de aranceles a los ecuatorianos en el exterior para el envío de paquetería con bienes de uso familiar, cuyo peso lo regulará el Servicio de Aduana.
Fija la transferencia de forma directa de las asignaciones a la Sociedad de Lucha contra el Cáncer (SOLCA), a través de cuentas especiales del Banco Central. Así mismo, la adquisición de glucómetros, lancetas y marcapasos pagará 0 % del impuesto al valor agregado (IVA).
Con el fin de evitar la evasión tributaria, se adoptan estándares internacionales respecto de los límites a la deducibilidad de intereses pagados en créditos entre partes relacionadas. En la línea de otorgar mayor flujo y liquidez a los contribuyentes, se elimina el anticipo del impuesto a la renta.
MG/ Fuente: Asamblea Nacional

10.12.2019 - Buenos Aires, Argentina - Aram Aharonian

por Aram Aharonian
El primer asunto que deberá atender el nuevo gobierno argentino encabezado por el abogado Alberto Fernández, de 60 años,  es el de la gobernabilidad, el de la situación interna, condicionada por una monumental deuda externa y el crecimiento constante del hambre y la pobreza en los últimos cuatro años.
Por eso, quizá su insistencia de la necesidad de un pacto social, que se espera que sirva para crear las condiciones del despegue y no causados por el miedo a lo que vendrá. A diferencia de su antecesor, el neoliberal Mauricio Macri, tendrá un país con paz social, el Congreso de su lado y también algo de tiempo antes de que se presenten los vencimientos de deuda.
Dónde está parado en América Latina
Poco antes de asumir, Fernández brindó su posición sobre lo que pasa en la región, en entrevista televisiva con el analista Pedro Brieger: “Para nosotros, Bolivia no tiene gobierno hasta que los bolivianos voten democráticamente. Un gobierno de facto no es un gobierno”, señaló. “Estoy muy seguro de que lo que está pasando en América Latina y de cómo estamos parados. Y estoy muy tranquilo”, añadió.
“Nosotros no estamos solos en el continente: estamos más acompañados que nunca, porque la realidad es que lo que uno observa en Chile, Ecuador,  Colombia, son movimientos populares que reclaman el fin de las políticas conservadoras y, por lo tanto, son pueblos que piensan como nosotros. Sí, chocan con gobiernos que piensan distinto a nosotros”, dijo Fernández.
“Pero los movimientos que uno ha visto en Chile, Colombia, Ecuador, son movimientos impresionantes, de gente que reclama que en esos países se den políticas como las que nosotros proponemos para la Argentina. No estamos solos en el continente. Los que están solos son esos gobiernos que no tienen el acompañamiento popular y entonces tienen las crisis”, aseguró.
Los nefastos números que deja Macri
Ha prometido «poner a Argentina de nuevo en pie» Fernández y trae como aval su experiencia como jefe de gabinete en el gobierno de Néstor Kirchner (2003-2007) y durante el primer año del de Cristina Kirchner (2008), quien esta vez será su vicepresidenta y encabezará el Senado.
Los números resumen la dimensión de la tragedia colectiva argentina: en estos cuatro años la inflación tuvo un acumulado superior al 300%; el valor del dólar creció seis veces. En materia económica el país se achicó un 7,4% y la clase media pasó del 30 al 25% del total de la población; la pobreza evolucionó desde una cifra próxima al 30%, cuando asumió, a más del 40% este año.
El promedio del salario real registra una pérdida de aproximadamente el 22% y si se lo mide en dólares la caída salarial es cercana al 50%. En materia de haber jubilatorio la baja promedio es del 18%. La economía cerrará este año con una caída de 3,1%, inflación en torno a 55%, pobreza cerca de 40%, desempleo de 10,4% y una depreciación monetaria de casi 40%.
La deuda externa creció en unos 143 mil millones de dólares, de los cuales más de 88 mil millones se fugaron en el  mismo período. Fernández deberá renegociarla, tanto con el Fondo Monetario Internacional (44.000 millones de dólares recibidos desde 2018) como con bonistas. En total, la deuda externa argentina asciende a más de 315.000 millones de dólares, cerca de 100% del Producto Interno Bruto.
Para esa tarea, escogió a Martín Guzmán, un colaborador del Nobel de Economía Joseph Stiglitz que considera «imperioso» reperfilar los vencimientos de capital y de intereses.
Para las primeras semanas de gobierno, los analistas prevén el mantenimiento del control de cambio impuesto en octubre por el macrismo, ante la debacle producida por ellos, mientras se analiza una nueva ley de presupuesto que reasigne fondos para combatir la pobreza, para Fernández un «imperativo moral».
Atacar esta realidad será lo prioritario. Para asumir los temas de dimensión global y la situación regional, habrá tiempo. Es la primera vez desde 1946, que el peronismo encuentra las tres dimensiones en estado crítico.
La complejidad de los problemas económico-sociales es el principal problema de los argentinos en su vida cotidiana y también respecto a sus perspectivas. Los temas son variados y van desde de la estanflación que desde hace largos meses acompaña a la economía, la impagable deuda externa y el modo de inserción en la economía mundial (más allá del agroexportador), hasta el hambre diario que padecen millones de argentinos.
Para eso habrá que pensar en la ampliación del mercado interno, estrechar las relaciones con los mercados regionales y promover la expansión productiva de sectores hoy escasamente explotados de las economías regionales y también con el despliegue de nuevas tecnologías
Ya se anunció la implementación del Programa “Argentina sin Hambre”, reclamado desde 2002 por organizaciones sociales, de la Economía Social, Solidaria y Popular. Es interesante la puesta en marcha de una “Tarjeta de Alimentación” a través de la cual se acreditarían a nombre de los beneficiarios una cantidad de dinero destinada a la compra de alimentos.
La situación lo ha colocado a la izquierda respecto de los demás gobernantes de la región, lo que puede servir como un mecanismo para aislarlo, pero también para que la Argentina tenga una digna posición en la región. Ya se ha comprometido en instalar provisionalmente la secretaría de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur) en Argentina, tras el desalojo ordenado por el presidente neoliberal ecuatoriano Lenín Moreno, de la sede en la mitad del mundo.
El gobierno, el poder
Uno de los problemas será evitar que el virus de la competencia de poder y las diferencias políticas se instale en la cúspide del gobierno. Si bien Alberto es el presidente, no se debe olvidar que Cristina Kirchner le cedió el lugar para asegurar el triunfo electoral, compartiéndolo con alguien más cercano al peronismo tradicional y a un número importante de dirigentes del Partido Justicialista, además de la mayoría de los gobernadores peronistas del interior.
Néstor Kirchner, en 2002, asumió la presidencia con el aliento del boom de los commodities y el momento del resurgimiento progresista en la región. Hoy, Alberto Fernández llega a la presidencia con una evidente urticaria mundial resultante de la disputa geoestratégica entre Estados Unidos y China, y una inestable y explosiva Latinoamérica en la que Washington impone sus criterios incluso mediante golpes, rompiendo todas las reglas de juego democráticas.
Hoy los gobiernos neoliberales y endeudadores de la región sufren estallidos sociales y viven nuevas etapas de ingobernabilidad (Chile, Ecuador, Colombia). Ante esta realidad, paso a paso Washington insiste en crear y sostener la interrupción abrupta y violenta (un golpe fascista, racista, genocida)  de los procesos populares, progresistas, como el de Bolivia, con un éxito macroeconómico que mostraba que el socialismo del siglo XXI podía ser aplaudido incluso por organismos internacionales de crédito.
La revista Crisis habla del quinto peronismo, después de los dos de Juan Domingo Perón (1945-55 y su esposa Isabel 1974-76), Carlos Menem (1989-99) Néstor y Cristina Kirchner (2002-2015).
Uno de los principales recursos con que cuenta Alberto Fernández es su habilidad como componedor y su experiencia en el poder, como jefe de gabinete de Kirchner, necesarios para liderar los distintos y disímiles estilos, ideologías, procedencias de quienes conforman no solo el Frente de Todxs, sino también su gabinete.
Repitiera Perón a Sócrates: la única verdad es la realidad. Fernández tendrá el acompañamiento expectante de la calle, en un momento histórico poco alentador de la Argentina.
Y enfrente, tendrá una derecha que tuvo un monumental fracaso en la gestión macrista, fortalecida a su paso por un Estado al que ordeñó, preparada para una resistencia activa, dogmática. Y dispuesta de ser posible y las circunstancias lo permitan, a sacar su as de espadas: la violencia, en una región donde nuevamente se oyen ruidos de botas.
Se va Macri, persiste el odio
A pesar del gigantesco mal producido, Macri se retira habiéndose permitido una movilización para despedirlo y con un 40% del electorado votando sus políticas, todo lo cual ayuda a quienes preparan futuras conspiraciones.
Entre expresiones de odio y violencia contra periodistas, transcurrió el sábado 7 el acto de despedida del presidente Mauricio Macri. Canales de televisión afines al macrismo no tuvieron pudor al transmitir los gritos de una mujer que pedía que mataran a la ex presidenta Cristina Fernández. Otros agitaban banderas argentinas y carteles donde se leía: “Esto recién empieza o Somos los que queremos un país normal”. No faltaron las descalificaciones para los peronistas: Negros de mierda, delincuentes, borrachos.
Expectativas
La búsqueda de equilibrio para mantener la unidad de la alianza le ha dictado su estilo sin estridencias y lo llevó a conformar un gabinete en el que están representadas todas las tendencias. «Quise que la unidad se refleje en el gobierno», dijo.
Los designados para ocupar los 21 ministerios evidencian. 1) el carácter “progresista” de su composición; 2)  la baja cantidad de cargos ocupados por dirigentes provinciales, 3) la nula influencia de los gobernadores no kirchneristas, 4) es llamativo el escaso número de mujeres (4 de 21).
Asesores y miembros del futuro gobierno confían en que el dinero que van a insuflar en los primeros meses a la economía (vía “maquinita”) permitirá volver a poner en marcha al estancado aparato productivo, mejore el consumo y las expectativas del pueblo, sin que desborde la ya grave situación inflacionaria.
Esto debiera complementarse con un principio de acuerdo por la deuda externa (de los pagos previstos para marzo), que evite el default.
La cifra de 21 ministros se eleva a una treintena, con la incorporación de secretarías y organismos de primera línea, donde crece la presencia “albertista” para proteger y ampliar las decisiones y el marco de alianzas pretendido por el Presidente… y los consejos de Cristina, en especial en los sectores sociales críticos como Seguridad y Agricultura.
La presencia de Guillermo Nielsen al frente de la estatal petrolera YPF define un objetivo muy claro: los yacimientos de Vaca Muerta deben cumplir el mismo rol que tuvo la soja en los gobiernos de Néstor y Cristina Kirchner, “salvar” la economía, otogando muchos beneficios estatales, ventajas y seguridad para las inversiones extranjeras.
En el Poder Legislativo, el oficialismo está absolutamente hegemonizado por el cristinismo: tiene la primera minoría en Diputados (121 sobre los 129 necesarios para el quórum) y mayoría propia en el Senado (42 senadores para una mayoría propia de 37). En el caso del Poder Judicial éste arrastra sus propias reglas de juego, en un marco de deterioro, lawfare y descrédito que le hará muy difícil dictar justicia de un modo creíble.
Renace la esperanza en Argentina. Esperanza en romper las desigualdades, en recuperar la justicia, el respeto por el derecho de todos y todas. Esperanza en poder sonreir nuevamente y sentirse parte de la reconstrucción. La gente llena las plazas y festeja el fin del oprobio macrista.
Dicen que los nuevos gobernantes tienen 100 días de luna de miel con sus votantes. En Argentina, la realidad hace que los cambios deban producirse antes de ese centenar de días, aún cuando haya comenzado el verano, las vacaciones, el fin de año…
*Periodista y comunicólogo uruguayo. Magíster en Integración. Fundador de Telesur. Preside la Fundación para la Integración Latinoamericana (FILA) y dirige surysurtv.net y el Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)
Fuente: Pressenza

Fiscalía demostró que, según la autopsia médico-legal, el ciudadano falleció por una hemorragia interna, fractura craneal y trauma craneoencefálico.
Riobamba (Chimborazo), 09 de diciembre de 2019.- Después de dos días de audiencia, el Tribunal de Garantías Penales de Chimborazo declaró culpable a Miguel B.C., por el delito de asesinato, perpetrado contra una persona de 62 años. La sentencia: veintidós años de privación de la libertad, el pago de una multa de 800 dólares y una reparación integral de 5.000 dólares a favor de la víctima.
En la audiencia de juzgamiento, el fiscal de Personas y Garantías, Patricio Parco, sustentó la acusación con el parte policial, el reconocimiento del lugar de los hechos, la autopsia médico-legal, el informe de reconstrucción de los hechos, la pericia de luminol, que determinó la existencia de sangre de la víctima en el lugar; el informe de reconocimiento de evidencias (fragmento de madera), entre otros.
Los hechos
En marzo del 2019, la víctima (62 años) se encontraba sentado en los graderíos de canchas cubiertas del barrio la Dolorosa, del cantón Riobamba, cuando Miguel B. C., en estado de embriaguez, lo agredió con un fragmento de madera, sin ninguna razón, provocándole varias heridas en su cabeza. De inmediato fue trasladado al Hospital Docente, lugar donde falleció después de cuatro días.
Según la autopsia médico-legal, el ciudadano falleció por una hemorragia interna, fractura craneal y trauma craneoencefálico, ocasionados por un objeto contundente. Miguel B. C. fue aprehendido, procesado y sentenciado.
Dato jurídico
El delito de asesinato está tipificado en el artículo 140, numeral 2, del Código Orgánico Integral Penal (COIP). Fuente Fiscalía Ecuador

La ciudadanía podrá compartir sus experiencias en control social y lucha contra la corrupción, así como conocer los mecanismos que tienen a disposición para ejercer sus derechos constitucionales, en el Coloquio sobre la participación y transparencia en la lucha contra la corrupción. El evento, organizado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, CPCCS, y la Asamblea Nacional, AN, se llevará a cabo el 11 de diciembre.
El presidente del CPCCS, Christian Cruz, inaugurará el coloquio, que es un espacio de diálogo y reflexión sobre el derecho constitucional a la participación y a incidir en las prácticas institucionales para prevenir y luchar contra la corrupción. El evento, abierto al público, se realizará en el marco del “Día Internacional contra la Corrupción”, de  08:30 a 12:00 en el Salón José Mejía Lequerica de la AN.
Con la participación de representantes de la Organización de las Naciones Unidas, del CPCCS, la AN y de diversas organizaciones sociales, se tratarán temas como Lucha anticorrupción un compromiso global, Panorama de la corrupción en el Ecuador y de la impunidad y Ejercicio del derecho de participación y control social en la promoción de la transparencia y prevención de la corrupción. 
También se realizará un panel liderado por ciudadanos que han activado mecanismos de participación y control social, en el que compartirán sus experiencias en control social y lucha contra la corrupción. En este espacio el público podrá realizar preguntas sobre la temática y compartir sus experiencias.
Fuente: CPCCS

Lunes, 09 de diciembre del 2019 - 19:18 Elaborado por: Sala de prensa 
En el marco del Día Internacional de la Lucha contra la Corrupción, la Comisión de Participación Ciudadana y Control Social y el Consejo de Participación Ciudadana (Cpccs) organizan el coloquio “Participación y Transparencia en la Lucha Anticorrupción”. El evento se desarrollará el miércoles 11 de diciembre, en el salón José Mejía Lequerica de la Asamblea Nacional, a las 08:30. 
El objetivo del coloquio es generar un espacio de diálogo y reflexión sobre el derecho ciudadano a la participación, a las prácticas institucionales de transparencia frente a la prevención y lucha contra la corrupción.
La inauguración del evento estará a cargo de las máximas autoridades de la Comisión de Participación y del Consejo. Acto seguido, firmarán un compromiso interinstitucional para fortalecer la transparencia y la participación ciudadana en la gestión pública.
En el acto se presentarán las ponencias: “La lucha anticorrupción, compromiso global”, “Panorama de la corrupción en el Ecuador y de la impunidad”, “El ejercicio del derecho de participación y control social en la promoción de la transparencia y prevención de la corrupción”, entre otras.
El coloquio está dirigido a la ciudadanía en general, representantes de organizaciones sociales, académicos, investigadores y estudiantes universitarios.
SV/ea

Cuatro cantones manabitas se unen en una alianza histórica. Con música y mucho colorido se llevó a cabo el acto formal de la firma del acuerdo de conformación de la Mancomunidad del Pacífico Norte de Manabí.
Se crea una alianza estratégica entre los cantones: Sucre, San Vicente, Jama y Pedernales. Este lunes 9 de diciembre, en un evento cívico, Ingrid Zambrano, Rossana Cevallos, Rober Castro, y Oscar Arcentales, sus respectivos alcaldes y alcaldesas, sellaron el acuerdo.
“La firma de este convenio nos deja un mensaje bien claro, y es el de la unidad. Unidos y organizados lograremos el desarrollo sostenible”, dijo en su intervención el prefecto Leonardo Orlando quien participó del acto y comprometió todo el respaldo del Gobierno de Manabí para la alianza.
La Mancomunidad nace por una lucha incansable de sus autoridades y habitantes como defensa de obras de reconstrucción y reactivación económica de sus cantones, luego de su alto nivel de afectación en el pasado terremoto del año 2016.
Orlando resaltó las potencialidades de la Mancomunidad, sus coincidencias productivas, turísticas y culturales. Aseguró que se impulsarán proyectos en ámbitos como el turismo, vialidad, producción y más.
Actualmente en estos cantones ya se realizó la intervención de 1.320 km en vías veraneras. Se proyecta que 800 km serán convertidas en vías que puedan ser utilizables a lo largo todo el año.
Orlando anunció que desde enero del próximo año se comenzará con los Gobiernos en Territorio, una estrategia de atención y vinculación ciudadana que busca acercar la institución a más sectores en Manabí.

El prefecto Leonardo Orlando junto a la viceprefecta Kelly Buenaventura, y el alcalde de Chone, Leonardo Rodríguez, cumplió una intensa agenda de trabajo en comunidades del margen izquierdo y derecho de la represa Río Grande de Chone.
Visitó vías como la Chone - Manduque - Platanales donde el Gobierno de Manabí realiza trabajos de mejoramiento. Se sostuvieron reuniones con representantes de comunidades como Tigre, Limón, La Tola, Manduque y otras para la coordinación de obras junto al Municipio
El Prefecto destacó que se trabaja prioritariamente en las comunidades que han quedado aisladas. Por ejemplo se intervino en 17,8 km de la vía Platanales-Coñaque.
Las autoridades recibieron un machete y un garabato, herramientas tradicionales de los agricultores, como un símbolo de la unidad, compromiso con el campo y las comunidades campesinas. 
En su visita a Chone, el prefecto Orlando sostuvo una sesión de trabajo en el sitio Ñarusa. Se trabajó con representantes de comunidades como El Espejo, El Achiote y Ñarusa. Además de obras viales, aquí se harán trabajos de drenajes para mejorar las rutas existentes.
Además se dará impulso a la producción por lo que se realizarán los estudios para una planta de procesamiento de concentrado de cítricos. Se trabajará de forma coordinada con el Municipio de Chone y las Universidades.
Ñause, otra de las comunidades visitadas por las autoridades, se beneficia con obras como la vía Entrada de Ñause - El Aposento - San Francisco de 10,4 km. “Estamos construyendo vías que unen vidas, que traen esperanza", destacó el Prefecto ya que se permitirá la conectividad con Barraganete, integrando Chone y Pichincha.

El Gobierno de Manabí y los municipios de Manta y Montecristi crean una alianza estratégica para intervenir la vía que une a estos cantones en el tramo “Y” de Manta - Redondel “La Tejedora” en el sitio Colorado.

3,6 kilómetros serán intervenidos con la colocación de aproximadamente 250 metros cúbicos de mezcla asfáltica en los puntos más críticos. Los trabajos están a cargo de la empresa pública Manabí Construye.

Este martes 10 de diciembre a las 08h45 se realizará un recorrido que iniciará desde el sector aledaño a la empresa Indumaster ubicada sobre esta vía.

Importantes empresas y ciudadelas se encuentran a lo largo de esta vía que también sirve de acceso para el hospital del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) de Manta.

Agradecemos la comprensión de usuarios de la ruta mientras se realizan los trabajos.

César Litardo Caicedo, presidente de la Asamblea Nacional, convocó a los parlamentarios a la sesión 637 del Pleno, a las 15:30, con el fin de debatir en segunda instancia el proyecto de Ley Orgánica de Simplicidad y progresividad Tributaria, por el cual se espera recaudar 620 millones de dólares. El documento fue tramitado en la Comisión de Régimen Económico.

El proyecto está orientado a fortalecer la política fiscal, fomentar el emprendimiento y la actividad de exportación en el país, así como instaurar un régimen tributario simplificado que facilite a la ciudadanía el cumplimiento de sus obligaciones.
La propuesta del Ejecutivo que fue procesada por el Legislativo establece la remisión del 100 % intereses, multas y recargos derivados de créditos educativos y becas; del 100 % del capital, intereses y multas, correspondientes al COPAGO, o cualquier obligación de pago o aporte derivado de los programas de vivienda de emergencia destinados a los damnificados del terremoto del 16 de abril de 2016, en las provincias de Manabí y Esmeraldas; la remisión de intereses y recargos para los sectores agrícola, pecuario y pesquero que hayan contratado créditos con la Corporación Financiera Nacional y BanEcuador, hasta por 100 mil dólares de capital inicial.
Se establece un régimen impositivo simplificado para las microempresas y un régimen de impuesto único para el sector agropecuario; tarifa 0 % IVA para insumos y maquinaria agrícola, flores, papel periódico y revistas. Por una sola vez, los contribuyentes domiciliados, a septiembre de 2019, en las provincias de Imbabura, Bolívar, Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi, Cañar y Loja, cuya actividad económica principal sea la agrícola, ganadera, agroindustrial y/o turismo, se acogerán a este beneficio.
El proyecto disminuye el número de agentes de retención para reducir la carga de las obligaciones tributarias de los contribuyentes, pues solo serán agentes de retención aquellos previamente calificados por el Servicio de Rentas Internas (SRI). Se establece IVA 0 % a tiras reactivas para medición de glucosa; bombas de insulina; marcapasos y otros servicios.
Prevé que las personas naturales que tengan ingresos netos mayores a cien mil dólares, podrán deducir sus gastos personales de salud por enfermedades catastróficas, raras o huérfanas, debidamente certificadas o avaladas por la autoridad sanitaria nacional competente, así como los gastos por los mismos conceptos antes mencionados de sus padres, cónyuge o pareja en unión de hecho e hijos, que no perciban ingresos gravados y que dependan de este.
JLVN/cz
Elaborado por: Sala de prensa

Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) anuncia el lanzamiento de la nueva sección sobre seguimiento de Acuerdos de Solución Amistosa publicados en su página web de soluciones amistosas.
El mecanismo de solución amistosa se basa en el diálogo entre las víctimas y sus representantes y Estados, para lograr acuerdos que permitan reparaciones integrales que atiendan a las necesidades e intereses de las víctimas de violaciones de derechos humanos, por fuera de la vía contenciosa. Una vez aprobado y publicado el acuerdo de solución amistosa por parte de la Comisión, se da inicio a una fase de seguimiento de la implementación de los compromisos asumidos en dichos instrumentos, a través de un proceso público y con espacios de participación de ambas partes, hasta lograr el total cumplimiento de los ASAs. 
Con la finalidad de dar mayor visibilidad a los impactos individuales y estructurales de los acuerdos de solución amistosa, y como parte de los esfuerzos de la Comisión en materia de transparencia, la Comisión ha creado una nueva página web sobre el seguimiento de acuerdos. Con esta nueva sección, se presentan de manera más detallada los avances en los casos con cumplimiento total, así como aquellos en los cuales  aún existen medidas de reparación en proceso de implementación.
A la luz de lo establecido en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, a partir del año 2000, la Comisión realiza el seguimiento de sus decisiones a través del Capítulo II G de su Informe Anual a la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos. Dicho mecanismo promueve la participación de ambas partes, lo cual, aunado a los mecanismos de las reuniones de trabajo y audiencias públicas sobre implementación de decisiones de la CIDH, constituyen las herramientas por excelencia para impulsar el cumplimiento de los acuerdos de solución amistosa.
Al mismo tiempo, es de indicar que una vez se alcanzaba el cumplimiento total de los acuerdos, los mismos eran extraídos del Informe Anual, al haberse cesado su supervisión. Al respecto, la Comisión observó que dicha práctica impedía el fácil acceso a las memorias de lo avanzado en materia de soluciones amistosas. Por lo anterior, la Comisión se avocó a rescatar el registro histórico de 58 casos con acuerdos de solución amistosa cumplidos totalmente, para visibilizar de manera permanente las medidas adoptadas para la reparación de las víctimas en las últimas dos décadas. La Comisión espera en el futuro incluir en dichos registros aquellos casos que fueron publicados con anterioridad al año 2000 y que a la fecha, no son objeto de supervisión de la CIDH.
Asimismo, la nueva sección de seguimiento de acuerdos presenta de manera más accesible aquellos casos que aún se mantienen bajo supervisión de implementación, con indicación porcentual de los avances en dicho proceso, como una herramienta adicional al Informe Anual de la CIDH para impulsar el cumplimiento de los acuerdos de solución amistosa.
Con esta iniciativa también se espera que los Estados aumenten sus esfuerzos por cumplir los compromisos asumidos en los distintos acuerdos bajo supervisión de la CIDH, construyendo confianza sobre el cumplimiento de lo pactado, y con miras a potencializar el procedimiento de solución amistosa a un mayor número de asuntos como una herramienta para combatir el atraso procesal.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.
No. 311/19

El propósito del Día de la Aviación Civil Internacional es ayudar a generar y reforzar la conciencia mundial sobre la importancia de la aviación civil internacional para el desarrollo social y económico de los Estados y del papel único de la OACI (Organización de Aviación Civil Internacional) para ayudar a los mismos a cooperar y realizar una rápida red de tránsito verdaderamente global al servicio de toda la humanidad.
Ahora que la ONU y las naciones del mundo han adoptado la Agenda 2030, y se han embarcado en una nueva era en el desarrollo sostenible del planeta, la importancia de la aviación como un motor de la conectividad global nunca ha sido más relevante para los objetivos del Convenio de Chicago de mirar el vuelo internacional como elemento propiciador fundamental de la paz y la prosperidad mundial.
Cada cinco años, coincidiendo con los aniversarios de la OACI, el Consejo de este organismo establece un tema especial de aniversario para el Día de la Aviación Civil Internacional. Entre estos años de aniversario, los representantes del Consejo seleccionan un solo tema que cubra el período intermedio de cuatro años.
75 años de trabajo para interconectarnos
Setenta y cinco años después de la fundación de la OACI, la red de Aviación Civil Internacional transporta a más de cuatro mil millones de pasajeros anualmente. 
El sector del transporte aéreo mundial respalda 65,5 millones de empleos y genera una actividad económica valorada en 2,7 billones de dólares americanos, con más de 10 millones de mujeres y hombres trabajando dentro de la industria para garantizar que 120.000 vuelos y 12 millones de pasajeros por día sean transportados de manera segura a sus destinos. La cadena de suministro más amplia, los impactos en el flujo y los empleos en el turismo que fueron posibles gracias al transporte aéreo muestran que al menos 65,5 millones de empleos y 3,6 % de la actividad económica mundial son respaldados por la industria de la aviación, según una investigación del Grupo de Acción de Transporte Aéreo (ATAG). 

El presidente de la Asamblea Nacional, César Litardo Caicedo, convocó a los legisladores a la Sesión 638, el próximo martes 10 de diciembre, a las 11:00, con el fin de tratar un proyecto de resolución para declarar el 9 de junio como Día del Voto Femenino, y las reformas a la Ley Orgánica de Empresas Públicas.
La resolución planteada por la asambleísta Gloria Astudillo propone, entre otros ejes, reconocer el legado de Matilde Hidalgo de Procel en la promoción y defensa de los derechos de las mujeres, en particular en acceso a la educación y participación política.
Además, destinar en la sede del Parlamento un espacio conmemorativo a su destacada labor, a fin de fortalecer la memoria histórica de las presentes y futuras generaciones del Ecuador y Latinoamérica. Asimismo, solicita a los ministerios de Educación, Cultura y Patrimonio para que en el ámbito de sus competencias promuevan y visibilicen el legado de esta mujer.
Una vez resuelto este punto, los asambleístas analizarán en segundo debate el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Empresas Públicas. 
El proyecto modifica el artículo 47, sobre control y auditoría. La norma vigente establece que la Contraloría realice el control externo, a través de empresas especializadas y determine el proceso de selección de las firmas.
Sin embargo, con el objetivo de incorporar un modelo más rápido, sin cambiar la capacidad de la Contraloría, la reforma plantea que sean las propias empresas públicas y sus subsidiarias quienes, con sus propios recursos, contraten las auditorías financieras externas e independientes, a través de compañías privadas. Pero, aclara que estas firmas deben estar debidamente acreditas y registradas en la Contraloría, aplicando los procedimientos establecidos en la Ley de Contratación Pública.
En el proyecto, además, consta una transitoria que establece que, en un plazo de 45 días contados a partir de la publicación de la Ley en el Registro Oficial, la Contraloría determinará el listado de las compañías privadas de auditoría financiera externas que podrán ser contratadas por las empresas públicas, sus subsidiarias y de economía mixta.
Sesión 492
Los legisladores, a las 10:00, del martes 10 de diciembre, en la continuación de la Sesión 492 tratarán una resolución en la que se exhorta al jefe de Estado, Lenín Moreno, disponga al Ministro de Transporte y Obras Públicas intervenga de manera emergente el corredor vial Guayaquil-Machala.

Gualaceo (Azuay), 06 de diciembre de 2019.- En la Unidad Judicial de Gualaceo se desarrolla la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio en contra de nueve ciudadanos y cinco personas jurídicas, por su presunta participación en el delito de lavado de activos.
Según refirió la fiscal Ivonne Proaño, de la Unidad Antilavado de Activos de la Fiscalía General del Estado (FGE), estos ciudadanos serían parte de una organización delictiva dedicada a lavar activos en la provincia del Azuay, producto del delito de usura, liderada por el ciudadano Genaro C., quien junto a su círculo familiar y laboral habría lavado grandes sumas de dinero.
Las ganancias obtenidas por el presunto delito las colocaron, estratificaron e integraron a través de la constitución de empresas en los sectores: hotelero, inmobiliario y de telecomunicaciones, desde 2010 hasta 2018, realizando movimientos financieros injustificados por más de 31 millones de dólares, incrementando sustancialmente su patrimonio mediante la adquisición de varios bienes muebles e inmuebles.
De acuerdo a la investigación, el monto del lavado de activos supera los 21 millones de dólares.
Los procesados son: Genaro C., su esposa Carmina L. y la secretaria María G., quienes tienen sentencia condenatoria de dos años de privación de libertad como autores los dos primeros y cómplice la tercera, por el delito de usura. Actualmente se encuentran prófugos.
Además, los hijos de Genaro y Carmina: Andrés C., Luis C., Felipe C. y María C., así como las contadoras Martha L. y Maira C.
Como personas jurídicas están procesadas: Hostería Santa Bárbara, Servicios de Telecomunicaciones GualaceoTeVe, TelefibraTv, BlackTree Industrial y Clholding Grupo Empresarial.
Entre los elementos de convicción constan: pericias contables, documentación de la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE), copias certificadas de la sentencia por usura, documentación remitida por el Servicio de Rentas Internas (SRI) respecto a la relación de dependencia e información financiera de los procesados.
Además, documentación de bienes muebles e inmuebles, Superintendencia de Bancos, movimientos migratorios y versiones de perjudicados que habrían perdido sus inmuebles por estos préstamos usureros.
Al finalizar la sustentación del dictamen acusatorio, la fiscal Ivonne Proaño solicitó al juez Edwin Regalado que llame a juicio a Genaro C., en calidad de autor; a Carmina L., María G., Andrés C., Luis C., Felipe C. y María C., como coautores.
En calidad de cómplices a Martha L. y Maira C. Además, a las cinco personas jurídicas, como autores a través de sus representantes legales y accionistas.
También solicitó que se ratifique la incautación de dieciséis inmuebles y dieciocho vehículos, así como la prohibición temporal de transferir, enajenar o mover fondos, activos e inversiones de las personas jurídicas.
Asimismo, anunció la prueba documental y testimonial que Fiscalía expondrá en caso de que el proceso pase a la etapa de juicio.
El juez Regalado convocó para el martes 10 de diciembre, a las 08:30, para la reinstalación de la audiencia, que continuará con la exposición de la defensa de los procesados.
Dato jurídico
El delito de lavado de activos está tipificado y sancionado en el artículo 317 del Código Orgánico Integral Penal (COIP).
Fuente: Fiscalía Ecuador

Los ecuatorianos se preparan para conmemorar el Día Internacional contra la Corrupción. La ciudadanía podrá empoderarse en esta lucha y socializar sus experiencias, iniciativas y propuestas a través de diversas actividades organizadas por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) del 7 al 14 de diciembre.
La Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó al 9 de diciembre como la fecha en que se promoverá la sensibilización de la lucha contra la corrupción, con iniciativas que involucren a los actores sociales en el tratamiento del tema. El CPCCS, como entidad encargada de promover la participación ciudadana, ha organizado varios eventos a propósito de este día.
Jornadas Ciudadanas Anticorrupción para el Fortalecimiento de Territorios Transparentes
Espacio donde la ciudadanía debatirá sobre la incidencia de la corrupción en sus localidades y los mecanismos de transparencia para fortalecer la gestión pública. Del 7 al 14 de diciembre en Cañar, Carchi, Chimborazo, Cotopaxi, Esmeraldas, Loja, Los Ríos, Orellana, Tungurahua y Zamora Chinchipe.
Coloquio: Participación y Transparencia en la lucha anticorrupción
Evento organizado en coordinación con la Comisión de Participación Ciudadana y Control Social de la Asamblea Nacional, AN, en el que participarán representantes de organizaciones sociales y autoridades nacionales, con la finalidad de coordinar acciones para el fortalecimiento de la transparencia en la gestión pública. Se realizará el 11 de diciembre, en el salón José Mejía Lequerica de la AN.
Festival de artes visuales, Ecuador: Un país contra la corrupción y cine foro
Busca sensibilizar sobre la importancia que tiene la participación ciudadana en el combate a la corrupción. Se organiza en el marco del convenio suscrito con la Universidad Metropolitana, UMET, para el 13 de diciembre en la plataforma gubernamental norte de Quito.
Conversatorio Anticorrupción
La ciudadanía conocerá la labor desarrollada en la prevención e investigación de presuntos actos de corrupción, por parte de instituciones de control como la Fiscalía General del Estado, la Contraloría General del Estado, el CPCCS, entre otras. Se realizará el 9 de diciembre en las oficinas del CPCCS en Guayaquil.

Llegó muy temprano desde el sitio La Tola. Quería conocer al Alcalde de Chone y al Prefecto de Manabí.

“Dicen que nos van ayudar con la vía. Yo viajo 40 minutos en lomo de caballo en verano y en invierno hasta una hora para poder llegar a clases”, indicó Daniela Espinoza, estudiante del décimo año del colegio Francisco Gilberto Bravo Basurto, en Platanales 2.
Daniela formó parte de los estudiantes que participaron de la reunión del alcalde Leonardo Rodríguez y el prefecto Leonardo Orlando, este viernes, con los afiliados al Seguro Social Campesino en la capilla del sitio Platanales. El mejoramiento vial a las comunidades fue el punto principal.
“Tenemos pedidos para nuestra institución”, dijo Alexander Zambrano, estudiante del quinto de básica de la escuela Santos Cornejo, del sitio El Achiote de la parroquia Santa Rita, antes que su compañero Alejandro Andrade hiciera la entrega al Prefecto de una carta, donde se solicita una infraestructura deportiva y un pozo de agua para el centro educativo.
Los dirigentes comunitarios Aníbal Cuzme, José Andrade, Katerine Heredia coincidieron en el sitio La Ñarusa que fue un día muy trascendental con la presencia del Alcalde y del Prefecto, pues consideran que están asumiendo con responsabilidad las necesidades de los campesinos en la zona rural.

“Estamos trabajando articuladamente con el Prefecto, con el compromiso de servir a nuestras comunidades. El aporte que recibimos de cada sector es importante.
Somos un cantón productivo que ha sido afectado por la falta de vía, pero juntos cambiaremos la historia y seremos un Chone referente con el resurgir de nuestra gente”, aseguró el alcalde Leonardo Rodríguez en Ñause, donde se trabaja en el mejoramiento vial.
“Realmente ha sido un día de alegría en observar la confianza y esperanza que tiene nuestra gente, que lucha por el bien común. Es nuestro compromiso en trabajar junto al municipio por mejores vías, puentes, entre otras necesidades que tienen los hermanos campesinos”, indicó el prefecto Leonardo Orlando.

"No había probado un viche de guariche tan delicioso como este", mencionó Gabriela Zambrano mientras disfrutaba junto a su familia del festival gastronómico en el patio de comidas Los Almendros.
Organizado por el Gobierno Municipal de Chone, este festival acogió a 28 stands que exhibían más de 30 variedades de platos manabitas.
Hubo presentaciones artísticas y se eligió al mejor plato típico ante 16 participantes, quedando en primer lugar el comedor Thalia, que conquistó el paladar de los jueces con su arroz marinero, seguido por la Cevichería Renán con una colorida bandeja marinera y en el tercer lugar por el comedor de Frellita con la sazón de su arroz marinero.
La empresa Ile y la Cooperativa Chone entregaron premios a los ganadores.
Esther Alcívar, ganadora del primer lugar, afirmó estar muy feliz por este reconocimiento.
"Estoy sin palabras, la felicidad me invade, es la primera vez gano y las ventas han sido muy positivas. Deberían de seguirse realizando este tipo de eventos", mencionó.
Los participantes recibieron certificación por parte de Arcsa e Ile, por una capacitación realizada durante la semana.

Autoridades y ciudadanos de El Carmen rindieron homenaje a los chonenses que sobrevivieron al accidente del 4 de diciembre de 1966, tras defender el territorio manabita en lo que hoy es este cantón, luego de que la oligarquía de Pichincha pretendió arrebatarlo.

Dos importantes actos se realizaron durante la tarde de este miércoles. Una, a las 14h00, en el sitio La Virgencita, donde se produjo el accidente en que murieron 36 jóvenes chonenses y otros 40 resultaron heridos.

Ahí, el alcalde Rodrigo Mena, concejales y ciudadanos recibieron a los sobrevivientes Marcos Vera Arteaga, Walter Villavicencio Barreto, Jorge Lara Zambrano y Kléber Kuffó Anchundia, para recordar esta fecha como una gesta gloriosa.

Otro acto hubo en la parroquia urbana 4 de Diciembre, donde, en sesión de Concejo Cantonal estos cuatro sobrevivientes recibieron una mención de honor por parte de la municipalidad de El Carmen.

El prefecto de Manabí en entrevista para Hechos Ecuador dijo que se está trabajando en Chone, con la vialidad permanente en la ruralidad, a fin de dar soluciones a los problemas de nuestros hermanos campesinos.
Vamos a cumplir con nuestro plan de trabajo y estaremos en territorio porque creemos que ellos merecen participar de las soluciones que proponen a las autoridades y es nuestra obligación escucharlos para atenderlos expresó.
En cuanto al recorrido por Chone, dijo que junto al alcalde hay convenios que se ejecutaran en lo que queda del año y esperan para el invierno del 2021 nuestra ruralidad tenga la mayor cantidad de vías estables.

La Federación de Médicos (CMG) del Guayas y la Fundación Médica contra Ruidos, Ambientes Contaminantes, Drogas y Tabaquismo (Fumcoradt), anunciaron su respaldo a la decisión de la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea Nacional de eliminar el artículo del proyecto de Ley de Simplicidad y Progresividad Tributaria, que eximía a los productores de cerveza artesanal de los mecanismos de marcación y control.
Las organizaciones médicas consideran que esta decisión, plasmada en el segundo informe para debate, es un gran logro, porque se prioriza la salud pública y se protege a los ecuatorianos de estar expuestos a productos falsificados y adulterados, debido a la falta de control.
“Fue una decisión acertada por parte de la Asamblea. El deber del estado es velar por la salud de los ecuatorianos y el control de productos que son perjudiciales para la salud es una de sus principales obligaciones. No se puede eximir sin una explicación válida. Tampoco se puede anteponer el interés económico por encima del bienestar de la población”, señala Wilson Tenorio, vicepresidente del Colegio de Médicos del Guayas.
El pleno de la Asamblea tendrá el último debate sobre este proyecto el lunes 09 de diciembre. Uno de los principales puntos que generaba preocupación en las organizaciones médicas y en la sociedad civil estaba relacionado con el artículo 35 de esta normativa, cuya disposición señala que “los productores de cerveza artesanal no estarán sujetos a los mecanismos de marcación”. Sin embargo, esta medida no tuvo acogida en el pleno y fue rechazada en varios momentos.
En el primer debate del proyecto de ley, el legislador Eliseo Azuero explicó los riesgos de adoptar esta medida. Además, calificó de “caprichosa” la decisión excluir a los cerveceros artesanales del SIMAR (Sistema de Identificación, Marcación, Autentificación y Rastreo), del Servicio de Rentas Internas (SRI). Para el asambleísta, adoptar esta disposición podía traer retaliaciones y generar una disminución en la recaudación y el retorno a la informalidad en el sector.
Según cifras del SRI, el sistema SIMAR permitió un aumento del 528% en la recaudación ICE en el sector de la cerveza artesanal y un incremento del 753% en el registro de contribuyentes desde el inicio de las operaciones en 2017, pasando de 19 contribuyentes registrados a 162 en la actualidad.
Para Francisco Plaza, coordinador de Fumcoradt, lo correcto sería extender la marcación a licores, cervezas y cigarrillos importados, que en la actualidad no son controlados bajo el mismo sistema. “El objetivo del gobierno debería concentrarse en cerrar las brechas de control. Estos productos son perjudiciales para la salud. Solo causan graves daños en las personas, en las familias, en los jóvenes. Disminuir el control ni siquiera debería ser considerado como una opción”, enfatiza el médico.
Para Plaza, el trato diferenciado para la cerveza artesanal podría estimular a que otros sectores soliciten algo similar, como la industria tabacalera o licorera. “Esta situación provocaría un retroceso enorme en las políticas sanitarias del Ecuador. El estado pierde cantidades incuantificables de dinero para tratar adicciones. El objetivo debería estar dirigido a establecer un “control total” de estos productos y aumentar progresivamente los impuestos, para disminuir su consumo”, señala el médico.
A nivel internacional, el país es reconocido por las políticas que aplica para el control del tabaco y cerveza, entre ellas las restricciones al consumo, la carga de impuestos y por los sistemas de marcación y control. La aplicación de estos sistemas es reconocida como una buena práctica pública y es recomendada por organismos internacionales con la OMS, el FMI y el Banco Mundial, cuyo objetivo es la protección de la salud de los consumidores, la protección de los recursos fiscales y la competencia leal entre agentes económicos.
Según los expertos, la eliminación de este artículo en la nueva ley de reforma tributaria protege los avances logrados en materia sanitaria, tributaria y económica. Sin embargo, consideran que todavía hay muchos temas pendientes. En el mismo proyecto de ley se incluye una disposición que reduce el aporte tributario de los productores de cerveza artesanal. Este producto solo gravaría $ 1,50 por litro de alcohol puro, de aprobarse la normativa propuesta por el ejecutivo.
Los principios de la OMS son claros: a mayor contenido alcohólico, mayor debería ser el impuesto. Pero esta norma no se cumple en Ecuador, porque la cerveza artesanal, que usualmente contiene mayor cantidad de grados de alcohol, es la que grava menor cantidad en impuestos, a diferencia de la cerveza industrial (mínimo $ 8,49 por litro de alcohol puro), según las recientes modificaciones al ICE dispuestas por el gobierno en el proyecto de ley.
Pese a los riesgos que representan estas medidas para la salud pública, el gobierno ha insistido en defender el proyecto de ley. Según Wilson Tenorio, esta actitud “responde a las presiones de las industrias, encubiertas en el discurso de emprendimiento, que buscan anteponer los negocios a la salud de los ecuatorianos”, concluye el vicepresidente del Colegio de Médicos de Guayas.
Fuentes:

• • Ley de Simplicidad y Progresividad Tributaria. https://docs.google.com/viewerng/viewer?url=https://media.metrolatam.com/2019/11/21/nuevoproyectoeco-7c109a678a222467127e4eb160b4893f.pdf

• • Servicio de Rentas Internas. SIMAR. https://www.sri.gob.ec/web/guest/simar

• • Proyecto de Ley Orgánica de Simplicidad y Progresividad Tributaria. https://docs.google.com/viewerng/viewer?url=https://media.metrolatam.com/2019/11/21/nuevoproyectoeco-7c109a678a222467127e4eb160b4893f.pdf

Por la cercanía a la estación lluviosa, se reunieron en la municipalidad los delegados de entes públicos y organizaciones que conforman la mesa técnica 6: Medios de Vida y Productividad, del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Cantonal, para medir sus impactos y proyectar medidas de mitigación, luego de un análisis histórico de afectaciones.
Freddy Arteaga, de la Asociación Agroproductiva Río Chone, dijo que es muy importante que se escuchen a los actores productivos y estar preparados para cualquier eventualidad.

En esta reunión, dirigida por Tulio Vera, coordinador de la mesa y director municipal de Desarrollo Económico, se proyectó un plan de contingencia para este invierno y un plan preventivo para sequías; zonificación de vulnerabilidad y riesgo; accesibilidad vial, información turística, reforestación en cuencas del río, cercas vivas en propiedades, entre otras.

Otro asunto fundamental es la de solicitar a la Empresa Pública del Agua (EPA) el manejo de las compuertas de Simbocal, y la coordinación de la asistencia en vías y tapes de alcantarillas al Ministerio de Transportes y Obras Públicas.

Óscar Torres, coordinador del Ministerio de Agricultura y Ganadería, señaló que hay que reducir los riesgos, y así articular y entregar los beneficios a las personas; mientras, César Arteaga, presidente del Centro Agrícola de Chone, indicó que están dispuestos a colaborar con la ciudadanía ante la difícil situación que atraviesa el campo por la baja rentabilidad.

El doctor Eduardo Franco Loor en entrevista con Richard Macías de HechosEcuador, dijo que Sofía Espín, Asambleísta por Guayas destituida enjutamente hace un año, debe ser restituida en su cargo de elección popular toda vez que fiscalía se abstuvo de acusar, por lo tanto, esa causa debe ser archivada por el Juez y la asamblea deberá asumir la responsabilidad, en la devolución de la curul.
Por otra parte, también preguntó: Quién va a reparar los daños que le han hecho a Sofía Espín, ¿La Asamblea le va a reconocer los derechos? – El problema está en la cancha de los asambleístas como caso único, porque el argumento que hizo Callejas fue la instauración hacia el proceso penal para Sofía -

“Ni un solo cantón, ni una sola parroquia se quedará fuera de nuestra visión de desarrollo y de las obras que vamos a realizar”, con esas palabras el prefecto Leonardo Orlando cerró el evento en el que se entregaron las adjudicaciones que permitirán invertir 13,6 millones de dólares ($13’ 635.154.65) en la provincia.
Este jueves la autoridad provincial formalizó la adjudicación en el marco de los contratos que permitirán el transporte de material pétreo para todo Manabí desde diciembre 2019 hasta inicios de 2021.
27 compañías y cooperativas de transporte son beneficiadas en todos los cantones y representan con sus unidades cerca del 65 por ciento de toda la oferta formal de volquetas en Manabí.
“Ustedes son parte de un plan vial histórico en la provincia”, enfatizó a los volqueteros el prefecto Orlando, quien destacó que el sector del transporte y la construcción son dinamizadores de la economía.
Carlos Alcívar, presidente de la Unión de Volqueteros de Manabí, señaló que la transparencia y pulcritud del proceso, así como la inclusión y equidad para la distribución de los recursos no lo habían visto así en ninguna administración. “Cuente con nuestro compromiso señor Prefecto”, resaltó el dirigente.

Detalle de las zonas, compañías e inversión:
Zona 1
Cantones: Pedernales, Jama, Sucre y San Vicente.
Compañías:
1. Transporte Ciudad de Pedernales Tranciped S.A
2. Transbahía S.A
Inversión $2’229.905,48

Zona 2
Cantones: El Carmen, Chone y Flavio Alfaro
Compañías:
1. Compañía de Transporte Terratrans
2. Consorcio CBA Compañía de Transporte Bravochi - Compañía de Transporte Abrilover
3. Cooperativa de Transporte en Volquetes Río Chone
4. Empresa de Volquetas EVOL
5. FAPETRUC S.A
6. Transporte y Servicios Citychonetrans S. A
Inversión $3’572.098,09

Zona 3
Cantones: Tosagua, Bolívar, Pichincha, Portoviejo, Junín, Santa Ana y Rocafuerte
Compañías:
1. Compañía Vial de Transporte Pesado Convialpe CIA. LDTA
2. Compañía de Transporte Hermutrans CIA. LDTA
3. Compañía de Transporte y Carga Pesada Highpiedra S. A
4. Compañía de Transporte y Carga Pesada Manabitrans S. A
5. Logística de Transporte Pesado S. A Logitranspe
6. Compañía de Transporte de Carga Pesada Bolívar CIA. LDTA. - Transcarbolívar
7. Compañía de Carga Pesada S. A Truckv&V
8. Compañía de Transporte del Pacifico S. A,
9. Cooperativa de Transporte de Materiales Rio de Oro
10. Compañía de Transporte de Carga Pesada 7 de Abril S. A
11. Transcarcosta
12. Transporte de Carga Pesada Valle Manabita S. A Transvalmana.
Inversión $3’905.115,41

Zona 4
Cantones: Manta, Jaramijó, Montecristi, Jipijapa, Puerto López, Paján, 24 de Mayo y Olmedo.
Compañías:
1. Compañía de Transporte de Carga Pesada Gaservi S. A
2. Compañía de Transporte Gran País Contransgranp S. A
3. Cooperativa de Transporte de Carga en Volquetas Los Mantas
4. Transmendoza S. A
5. Transporte de Carga Pesada Transcalderero S. A
6. Transporte Pesado y Logística Manteñita Transpelogmanta S. A
7. Transporte y Logística del Pacífico Translogpacific. S. A
Inversión $3’928.035,67

Inversión total: $13’ 635.154.65

Los vecinos de la ciudadela 30 de Marzo ahora se sienten bien y aseguran que como comunidad se trabaja coordinadamente con el municipio por un mejor bienestar. “Es el comienzo del nuevo resurgir de Chone… Hoy estamos con la limpieza de la calle principal y sus canchas de voleibol”, afirmó el presidente del sector, Robinson Alcívar.

En este sector se inició este miércoles la planificación de limpieza en los diferentes sectores de la ciudad. El municipio aporta con maquinarias, pala, volquete y obreros con motoguadaña; además, se realiza poda de árboles.

“En la noche se prevé la limpieza de las calles adoquinadas. Estamos muy agradecidos con el Alcalde por el aporte que está brindando a nuestro sector”, afirmó Alcívar. Los trabajos son ejecutados a través de la Dirección de Servicios Públicos en coordinación con los técnicos de Participación Ciudadana, Medio Ambiente, Higiene y Obras Públicas.

Quito, 05 de diciembre de 2019.- Esta mañana, la Fiscalía General del Estado envió al juez nacional Iván Saquicela, un dictamen abstentivo a favor de las ciudadanas Sofía E. y Yadira C., dentro de la instrucción fiscal que se sigue en su contra por el delito de fraude procesal en el grado de tentativa, relacionado con el secuestro del ciudadano Fernando Balda.
Para la fiscal general del Estado, Diana Salazar Méndez, “a diferencia de otros casos, en este no hubo un enfoque técnico-jurídico adecuado, por lo cual persistir en la acusación no sería ético y contravendría los principios de objetividad y mínima intervención penal”.
Como resultado de un profundo análisis jurídico, Fiscalía ha concluido que los hechos descritos en el proceso –iniciado con una investigación previa en septiembre de 2018– no se enmarcan en los lineamientos del tipo penal sancionado en el artículo 272 del Código Orgánico Integral Penal (COIP).
En su dictamen, la Institución señala que la visita de las procesadas a la entonces detenida Diana Falcón –al interior de la Casa de Confianza de Chillogallo, el 24 de septiembre de 2018– en la que le habrían pedido retractarse de su testimonio anticipado, en el que involucraba al expresidente Rafael Correa en el presunto secuestro de Fernando Balda en Colombia, a cambio de beneficios personales y jurídicos (como asilo internacional, asignación de una mejor defensa técnica, dinero en efectivo, entre otros), no constituye por sí sola delito de fraude procesal, en tanto dichas pretensiones no fueron acogidas por Falcón, quien, al contrario, las evidenció públicamente.
“La Fiscalía General del Estado rige todas sus actuaciones a la luz de la verdad procesal, en el marco de sus atribuciones constitucionales y legales”, precisa la doctora Salazar, “hemos sido enfáticos en esto y lo demostramos con hechos: Fiscalía no persigue personas sino delitos”.
Datos de interés
El 28 de septiembre de 2018 se abrió una investigación previa en contra de ambas ciudadanas por el presunto delito de oferta de realizar tráfico de influencias; la formulación de dichos cargos se dio el 27 de diciembre del mismo año pero el 20 de marzo de 2019 se reformularon por el delito de fraude procesal en el grado de tentativa.
Según el artículo 272 de COIP, el fraude procesal se configura cuando una “persona que con el fin de inducir a engaño a la o al juez, en el decurso de un procedimiento civil o administrativo, antes de un procedimiento penal o durante él, oculte los instrumentos o pruebas, cambie el estado de las cosas, lugares o personas, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años […]”.

Difundir información falsa, o fake news, será en China un delito. Pues, en este país se sancionará este tipo de contenido que sea difundido, incluso si es realizado por inteligencia artificial (IA) y realidad virtual.
Las reglas, tendrán vigencia a partir de 1 de enero del 2020, así se dio a conocer a través de página web, después de ser emitidas a los proveedores de servicios de video y audio en línea.
El órgano legislativo de China informó a principios de este año que estaba pensando en hacer ilegal la tecnología de falsificación profunda.
Se dio un cao de una aplicación china ZAO que dejaba a los usuarios intercambiar sus rostros con celebridades, estrellas del deporte o cualquier otra persona en un videoclip usando tecnología deepfake, esta fue un éxito, Sin embargo, provocó rápidamente problemas de privacidad.

El gobierno de ecuador sigue recurriendo a los bonos de deuda interna y esta vez los utilizará para pagar los sueldos y los décimos de los trabajadores de la administración pública.
A finales del pasado mes, el Ministerio de Finanzas dio a conocer a Bolsas de Valores de Quito y Guayaquil de la nueva emisión de bonos de deuda interna por USD 1.936 millones, este dinero ser utilizado este año y otra parte en el 2020.
José Hidalgo, director ejecutivo de la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes) explicó que el mes de diciembre s difícil para el gobierno porque tiene muchos gastos, pues se deben cancelar sueldos y décimos.
Se estipula que el gobierno debe cancelar USD 1.500 millones entre sueldos y décimos a los empleados públicos.

Desde Madrid en entrevista a un diario español dijo. “son una pandilla que se apropió del término socialista”, “Han asaltado los recursos de Latinoamérica”. Asegurando que el dinero se utiliza en fundaciones que los apoyan “no quiero referirme a ninguno porque estoy en España”, es bien conocido que en este país hay un sinnúmero de organizaciones que pertenecen a la izquierda o socialismo.
Ante esto, la entrevistadora le indicó que él fue una pieza clave en el gobierno de Correa, pues nada más y nada menos, fue su vicepresidente y ahora es su enemigo. Moreno solo dijo “hasta ahora lo estoy pagándolo, ningún corrupto lo lleva escrito en la frente”. En relación a las protestas generadas en octubre el mandatario insistió en que estas fueron generadas por el correísmo, por las FARC, el ELN y asalariados del gobierno venezolano quienes han ingresado al país con la migración venezolana que ha llegado a Ecuador, esto fue lo que gane, por luchar contra la corrupción.

La Asamblea Nacional, aprobó el proyecto de reformas al Código de la Democracia, presentado por la Comisión de Justicia y Estructura del Estado. Las votaciones se dieron sobre las reglas de paridad y alternabilidad; sistema de asignación de escaños; todo el articulado, a excepción de los artículos 1, 38, 34 y la disposición transitoria tercera.
133 votaciones se dieron de los cuales con 73 votos aprobaron la normativa. Además, se puedo conocer que la propuesta determina, entre otros puntos importantes, el reemplazo del método D’Hont por Webster para la asignación escaños, en todas las elecciones pluripersonales, ya que este ayuda a la representación de las mayorías.
La titular de la mesa de Justicia, Ximena Peña, aseguró que por primera vez se fijan porcentajes del fondo partidario.
De igual manera, Peña Pacheco, informó que el contador, la organización, el jefe de campaña y el candidato serán los responsables de manejar los recursos de campaña.
En relación a la paridad de género se dio a conocer que para el 2021 el porcentaje de mujeres que encabezarán las listas será del 15 %; en 2023, de 30 %; y, el 2025 llegaría al 50 %, se presentaría la vida política de las féminas en igual condición que la de los hombres.

• • Se realizó el lanzamiento de la propuesta Consenso Ecuador, por un país por emprender, la cual busca generar acuerdos mínimos para la construcción de un

• • Se entregó reconocimientos cívicos Nelson Villegas, Comandante General de la Policía y un reconocimiento especial al equipo de futbol Independiente del Valle, al coronarse como campeones de la Copa Sudamericana y dejar en alto el nombre del país.

En la ciudad de Guayaquil, este 4 de diciembre de 2019, en un dialogo con medios de comunicación la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Diana Atamaint, dio a conocer el texto de las reformas a la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, Código de la Democracia, que fue aprobado por la Asamblea Nacional y que dentro de su articulado busca garantizar una participación con equidad de género y sin violencia política en las Elecciones 2021.
Con las Reformas Electorales, Ecuador tiene la posibilidad de madurar la democracia. Llegaremos a las Elecciones 2021 con reglas claras. Los planteamientos nacieron de amplios diálogos y debates con la academia, actores políticos y sociedad civil y grupos de mujeres autoridades, afirmó la presidenta Atamaint.
Señaló que, “El Código de la Democracia garantizará equidad de género y sanciones a los actos de violencia política. Asimismo, destacó las observaciones realizadas por la Función Electoral en los artículos referentes a los mecanismos de control del financiamiento electoral y el cambio de método de asignación de escaños.
Sobre la asignación de escaneos, manifestó que el método webster es más proporcional porque las minorías tendrán una mayor representación. La Asamblea Nacional, respondió al país. Ecuador profundizará su democracia, ya que iremos a las Elecciones 2021 en mejores condiciones. Es sí que se garantizará un mejorar el control del gasto electoral, mayor transparencia en el sistema informático y optimización del padrón electoral.
El Código Democracia garantizará que los partidos políticos tengan a mujeres como cabezas de listas en los procesos electorales. Esto se realizará de forma progresiva, inicia con el 15% en las elecciones 2021, el 30% en el 2023 y en el 50% en el 2025.
En este contexto, la presidenta Diana Atamaint, enfatizó que las reformas aprobadas son un avance importante por la transparencia, profundización de la equidad y la erradicación de la violencia política. Tenemos el desafío de construir, junto a sectores de todo el país, la norma interna que permitirá viabilizar la aplicación de la normativa electoral, que fue aprobada por la Asamblea Nacional.

El Gobierno de Manabí realiza la adjudicación de contratos por 13,6 millones de dólares ($13’635.154.65) para garantizar el transporte de material pétreo para toda la provincia hasta el 2021.

El acto público de la entrega de las adjudicaciones será presidido por el prefecto Leonardo Orlando este jueves 5 de diciembre a las 14h00 en el Auditorio de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Técnica de Manabí (UTM), en Portoviejo.

Se trata de un proceso inédito en múltiples aspectos: Permitirá transformar 1.100 km de vías veraneras a permanentes, se asegura el transporte por 500 días (diciembre 2019 a inicios 2021).

Además, se da trabajo a 27 cooperativas y compañías de transporte pesado de toda la provincia. Para la adjudicación por primera vez en la historia de la Prefectura se usa el proceso de Feria Inclusiva, dejando atrás la concentración en pocos y la escasa participación. El mecanismo permite favorecer a más cooperativas, micro y pequeñas compañías.

Se estima que este proceso dará trabajo al 65% de toda la oferta formal de volquetas disponible en la provincia.

Detalle de las zonas, compañías e inversión:

Zona 1
Cantones: Pedernales, Jama, Sucre y San Vicente.
Compañías:

1. 1. Transporte Ciudad de Pedernales Tranciped S.A

2. 2. Transbahía S.A

1. 1. Compañía de Transporte Terratrans

2. 2. Consorcio CBA Compañía de Transporte Bravochi - Compañía de Transporte Abrilover

3. 3. Cooperativa de Transporte en Volquetes Río Chone

4. 4. Empresa de Volquetas EVOL

5. 5. FAPETRUC S.A

6. 6. Transporte y Servicios Citychonetrans S. A

1. 1. Compañía Vial de Transporte Pesado Convialpe CIA. LDTA

2. 2. Compañía de Transporte Hermutrans CIA. LDTA

3. 3. Compañía de Transporte y Carga Pesada Highpiedra S. A

4. 4. Compañía de Transporte y Carga Pesada Manabitrans S. A

5. 5. Logística de Transporte Pesado S. A Logitranspe

6. 6. Compañía de Transporte de Carga Pesada Bolívar CIA. LDTA. - Transcarbolívar

7. 7. Compañía de Carga Pesada S. A Truckv&V

8. 8. Compañía de Transporte del Pacifico S. A,

9. 9. Cooperativa de Transporte de Materiales Rio de Oro

10. 10. Compañía de Transporte de Carga Pesada 7 de Abril S. A

11. 11. Transcarcosta

12. 12. Transporte de Carga Pesada Valle Manabita S. A Transvalmana.

1. 1. Compañía de Transporte de Carga Pesada Gaservi S. A

2. 2. Compañía de Transporte Gran País Contransgranp S. A

3. 3. Cooperativa de Transporte de Carga en Volquetas Los Mantas

4. 4. Transmendoza S. A

5. 5. Transporte de Carga Pesada Transcalderero S. A

6. 6. Transporte Pesado y Logística Manteñita Transpelogmanta S. A

7. 7. Transporte y Logística del Pacífico Translogpacific. S. A

El Consejo Latinoamericano de Justicia y Democracia (CLAJUD) expresa su preocupación por las autoridades ecuatorianas para poner de manifiesto nuestra profunda preocupación ante las detenciones, encarcelamiento y apertura de procesos contra funcionarios públicos, líderes y militantes de movimientos políticos y sociales no afines al gobierno, que se han sucedido desde el final del paro nacional de octubre.
En carta dirigida al presidente de la República, Lenín Moreno; presidenta del Consejo de la Judicatura (CJ), María del Carmen Maldonado; fiscal general del Estado, Diana Salazar; defensor del Pueblo, Freddy Carrión, lamentan lo que consideran persecución política, en contra de Paola Pabón, prefecta del Gobierno de Pichincha; Christian González, de la Revolución Ciudadana; Virgilio Hernández, secretario ejecutivo del mismo movimiento; Carlos Viteri, Soledad Buendía, Gabriela Rivadeneira, asambleístas de la Revolución Ciudadana; y, otras personas allegadas a esta organización política.
La misiva hace alusión a una nota de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, del 16 de octubre de 2019, que insta al gobierno del Ecuador a detener de inmediato la represión política.
“Tras la finalización de la movilización social de octubre, que dejó un saldo de al menos 11 personas fallecidas, 1.507 heridas y 1.382 detenidas, según los datos de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, este Consejo emitió, el 16 de octubre de 2019, una nota instando al gobierno del Ecuador a investigar y reparar los abusos cometidos en el uso de la fuerza pública y a detener de inmediato la represión política. En opinión del Consejo, todas estas actuaciones son imprescindibles para conseguir la paz social y poner fin al conflicto.
A día de hoy, constatamos que el gobierno del Ecuador mantiene la dinámica represiva y la persecución política aumenta en el país. La situación de prisión provisional de la Prefecta de Pichincha y de líderes políticos y sociales, los allanamientos en domicilios de personas señaladas de la izquierda político-social, las detenciones y denuncias a líderes de distintos movimientos están poniendo en grave riesgo los derechos humanos, la democracia y el pluralismo político en Ecuador.
Desde el CLAJUD consideramos que la persecución política comenzó antes del paro nacional. La apertura de procesos sucesivos contra el ex Presidente Rafael Correa, el encarcelamiento del ex Vicepresidente Jorge Glas, que cumple 25 meses en la cárcel, o la orden de detención contra uno de los líderes de la Revolución Ciudadana, Ricardo Patiño, asilado en México desde el mes de abril de 2019 (con la condición jurídica de asilado por persecución política desde septiembre de este año) son evidencias de la utilización del derecho como instrumento de represión política. Esta persecución se agravó durante el Paro Nacional al imputarse al llamado “correísmo” la falsa acusación de orquestar un golpe de Estado. En este marco, la dirigencia de la Revolución Ciudadana ha sido pública y sistemáticamente acusada por el gobierno, que ha fomentado, en nuestra opinión, un discurso orientado a justificar el uso del aparato judicial para anular a los adversarios políticos. La dinámica de persecución se ha extendido a los medios de comunicación no alienados con el discurso del gobierno, en concreto, la Radio Pichincha Universal (radio pública de la Prefectura de Pichincha) fue suspendida de sus actividades tras un informe del Ministerio de Defensa, suspensión que ha sido considerada atentatoria contra los derechos fundamentales en una reciente sentencia en el marco de una acción de protección constitucional.
La preocupación por esta situación ha sido igualmente manifestada por la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, que mediante nota hecha pública el 29 de noviembre de 2019, pidió a las autoridades ecuatorianas que se abstengan de hacer declaraciones o cualquier otra acción que estigmatice, entre otros, a los opositores políticos, “para evitar exponerlos a riesgos adicionales”. En la misma nota, la Alta Comisionada se refirió expresamente a los allanamientos a los medios de comunicación, señalando que ello “apunta a un esfuerzo deliberado de restringir su capacidad de transmitir y recibir información, que es un elemento fundamental del derecho a la libertad de expresión y opinión”.
En este contexto, desde el CLAJUD manifestamos nuestra concreta preocupación respecto de la situación de las siguientes personas:

1. 1. La Sra. Prefecta de Pichincha Paola Pabón, que fue amenazada en redes sociales durante el Paro Nacional por diversos miembros del Gobierno, detenida el 14 de octubre y que se encuentra en prisión, de manera provisional, desde el 15 de octubre. Consideramos que la imputación del delito de rebelión no tiene base suficiente y nos preocupa enormemente la posibilidad de que este encarcelamiento sea la causa para que la Prefecta pueda perder su cargo de elección popular. Nos permitimos recordar a las autoridades ecuatorianas que, conforme a la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos, los derechos políticos pueden ser restringidos únicamente por “condena, por juez competente, en proceso penal” (López Mendoza vs. Venezuela, párr. 107). En tal sentido, el Estado ecuatoriano violaría los derechos políticos de la Sra. Prefecta Paola Pabón, así como los derechos políticos de los electores, si la Prefecta es removida de su cargo por parte de las autoridades ecuatorianas durante la actual situación de prisión provisional.

2. 2. El Sr. Christian González, coordinador de acción política del movimiento Revolución Ciudadana, y en la misma situación de prisión provisional.

3. 3. El Sr. Virgilio Hernández, Secretario Ejecutivo del movimiento de la Revolución Ciudadana, que se presentó voluntariamente para prestar declaración el día 5 de noviembre y que se encuentra igualmente en prisión provisional. El delito de rebelión que se le imputa tampoco cuenta con base suficiente.

4. 4. Los Srs. y Sras. Carlos Viteri Gualinga (Asambleísta de la RC), Tania Pauker (ex miembro del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social), Luis Fernando Molina (Asambleísta alterno de la RC), Edwin Jarrín (ex miembro del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social), Soledad Buendía (Asambleísta de la RC), Luís Flores (militante de la RC) y Gabriela Rivadeneira (Asambleísta de la RC). Todos ellos permanecen en la Embajada de México sita en Quito desde el día 14 de octubre ante la amenaza y el temor de represión política y acciones judiciales en su contra.

5. 5. El Sr. Jorge Glas Espinel, ex Vicepresidente Constitucional de la República, cuyo recurso de casación fue denegado por la Corte Nacional de Justicia sin que se resuelvan las múltiples violaciones a su derecho a la defensa y sin que se hayan presentado pruebas que lo vinculen al delito imputado. Del mismo modo, nos preocupa la situación actual por la que atraviesa el ex Vicepresidente Glas dentro de la Cárcel de Latacunga, lugar al que fue traslado arbitrariamente y en donde su vida e integridad personal se encuentran en permanente riesgo, ya sea por las amenazas de muerte que ha recibido o por las condiciones de detención que padece. El ex Vicepresidente Glas se encuentra prácticamente incomunicado y la cárcel no cuenta con los insumos y personal necesario para tratar las múltiples dolencias físicas que el ex Vicepresidente tiene.

1. 1. Eviten la utilización del sistema judicial para perseguir al adversario político/electoral.

2. 2. Respeten y aseguren la independencia de la Función Judicial.

3. 3. Cumplan con su obligación de respeto y garantía de los derechos humanos y eviten la difusión de discursos estigmatizantes y criminalizadores de la protesta y la disidencia política.

4. 4. Cumplan con su obligación de promoción de los derechos humanos tal y como están recogidos en la normativa nacional y supranacional y en este sentido garanticen los derechos políticos activos y pasivos.

5. 5. Cumplan con su obligación de garantizar los derechos humanos y aseguren el cumplimiento del debido proceso, muy en particular respecto de casos en los que la acusación ponga en riesgo el pluralismo político y la democracia en el país.

6. 6. Permitan que Paola Pabón, Christian González y Virgilio Hernández puedan defenderse en libertad. A tal efecto, se recuerda a las autoridades ecuatorianas que la libertad es la regla, mientras que la prisión preventiva es la excepción. Asimismo, dichas personas deberán tener las garantías básicas de un juicio justo.

7. 7. Protejan los derechos políticos de la Prefecta de Pichincha, Paola Pabón, y de los electores que votaron por ella, absteniéndose de removerla de su cargo sin condena en firme por parte de juez competente.

8. 8. Actúen de manera inmediata para precautelar la vida, seguridad e integridad física de Paola Pabón, Christian González, Virgilio Hernández y Jorge Glas.

9. 9. Trasladen a Jorge Glas desde la Cárcel de Latacunga a la Cárcel 4 de Quito, lugar que ofrece las condiciones necesarias de seguridad para albergar a un ex funcionario público, así como para tratar las dolencias físicas que el ex Vicepresidente padece”, señala la carta de la CLAJUD.

por Kiwanis Magazine diciembre 2, 2019

Una escuela progresista en Turquía utiliza el teatro y el arte para enseñar a los niños.
Historia y fotos de Serra Akcan/Narphotos
Toros, la marioneta, con una gran sonrisa amarilla sobre un corbatín púrpura y rosa cambia la forma en que los niños turcos aprenden ciencias sociales. Asimismo, Toros desafía la percepción de una de las escuelas más necesitadas de la nación.
Ubicada en Ankara, Turquía, la escuela elemental Aksemsettin les enseña a los niños de familias pobres y nómadas. Incidentes violentos en el pasado han contribuido a su notoriedad.

“Es muy difícil para los niños de las áreas rurales adaptarse a la vida de la ciudad y a las clases”, explica una maestra. Pero todo está cambiando. Con el apoyo del club Kiwanis de Ankara, Aksemsettin ahora utiliza el arte para complementar los cursos tradicionales. Los alumnos ahora pueden ver la posibilidad de seguir la carrera de sus sueños.
Ilgin, de ocho años, coloca en su cabello moñitos rojos y oscurece sus cejas para representar a Frida Kahlo. “Parece que Frida sufrió mucho en la vida”, dice Ilgin. “A pesar de todo, ella era una mujer muy poderosa y por eso la admiro”. Ilgin quiere convertirse en repostera.

Berat, de siete años, le apasiona la pantomima, el fútbol, Scooby Doo y la clase de inglés. El quiere ser un maestro, o piloto o detective.
Ayse, de diez años, le enseña a su hermano menor alguna de las cosas que aprendió en la clase de drama, como actuar en películas mudas, una de sus actividades favoritas. “Cuando crezca, me gustaría ser cirujana neuróloga”, dice ella.
La maestra de Form 2-A explica porque quiso hacer un cambio. Ella ha trabajado en la escuela primaria de Aksemsettin buscando una nueva manera de llegar a los niños y de enseñarles cosas nuevas. Los estudiantes tenían problemas de comportamiento y bajo nivel de comprensión.
“Lo hice para poder ganar su atención e incluirlos en el proceso de aprendizaje, utilizando técnicas del programa”, explica. “Entonces, comencé a implementar diferentes métodos, como actividades para incrementar la destreza social: sentarse, pararse, interactuar entre ellos. Asimismo, implementé un programa de lectura en el cual los estudiantes interpretan el texto utilizando diferentes formas de arte”.
Al principio, implementó el programa en la clase común hasta que Kiwanis le prestó ayuda financiera y experiencia en el diseño y construcción de una sala especial. Hace cinco años, construyeron la “Sala de los sueños”, donde los estudiantes pueden leer, debatir, recrear historias y retratar los personajes de diferentes maneras artísticas.
Impresionados con el éxito del programa de lectura, las maestras y los administradores de la escuela alentaron a los Kiwanis a expandir el programa, construyendo una sala de drama que amplió las oportunidades creativas de los niños con talentos, los ayudaría a expresarse mejor y a mejorar la manera de comunicarse.
La construcción llevó nueve meses: la instalación de luces, el equipo de sonido, las paredes con la acústica y los gabinetes para guardar los trajes, las marionetas y demás material. Su trabajo, explicó uno de los kiwanis, fue sólo la primera fase del éxito del programa.
“La parte más importante es convertir esta sala en un lugar útil para los estudiantes”, resalta el socio Unal Peker, el arquitecto que diseñó ambas salas. “La segunda fase es encontrar a las personas que las utilizaran”.
La llegada de un nuevo maestro de teatro llenó de entusiasmo a la escuela. Los estudiantes comenzaron a contar los días que regresarían a la sala de teatro. Mediante la improvisación, la narración de historias y el teatro de títeres se mejoraron las habilidades de observación y empatía. Comenzaron a resolver problemas juntos. Los padres y demás maestras comenzaron a participar también.
“En las escuelas como las nuestras, no se espera que los padres participen en las actividades sociales o que ayuden a los niños, pero esto no ocurre aquí”, dice una de las maestras. “Los padres participan, se interesan por sus niños. Ellos realizan arte con sus hijos”.
Una madre le dijo a su suegra que tenía que asistir a la conferencia de padres para poder hacerse una escapadita a la sala especial. Ella y otros padres pasan el tiempo pintando, dibujando y hablando de los viejos tiempos cuando la escuela no tenía una buena reputación.
La mayoría de las maestras de la escuela notaron diferencias en los estudiantes y ahora están capacitadas para usar la sala de teatro. Las maestras recibieron la capacitación en un curso de cuatro meses dictado por la maestra de teatro.
“Somos maestras de un grupo de estudiantes desfavorecidos”, dice una maestra de 3er grado. “Ellos no están muy felices en casa. Los padres tienen problemas financieros, y aún así, queremos cambiar la perspectiva de la vida que tienen y mostrarles que es posible tener otro mundo”.
Otra maestra, que ha trabajado en cinco diferentes provincias en los últimos 18 años dice que Aksemsettin ha sido un punto de reflexión en su carrera.
Los kiwanis también están satisfechos.

Hay satisfacción entre moradores porque la vía Garrapatilla-El Ceibo mejora con los trabajos conjuntos entre los gobiernos Provincial y Municipal, tal como lo constató el alcalde Leonardo Rodríguez en su visita al sector junto a técnicos de la dirección municipal de Obras Públicas y la presidenta de la Junta Parroquial de Ricaurte, Gina Zambrano, durante el fin de semana.

El recorrido comprendió las comunidades de Garrapata, Garrapatilla y La Ensillada, donde se reunieron con dirigentes y habitantes.
   
En sí, el mejoramiento de 33 kilómetros de esta vía es un trabajo articulado entre el GAD Chone, con el acarreo del material con tres volquetes, y el Gobierno Provincial, en el minado y ampliación del terraplén con un tractor.

Esto, con el objetivo de mejorar el transporte de productos desde Carrasco, San Pedro de Oro, El Ceibo y comunidades aledañas hasta Chone.

Ella disfrutó mucho de un evento que consideró interesante, creativo y animado. Jennifer Heredia, de 18 años y con discapacidad, espera que se hagan más actividades como la realizada este martes, en el parque a La Madre, con risas, música y arte.

También aspira que siga el trabajo de inclusión para las personas con discapacidad, quienes fueron las protagonistas de este evento, hecho por su día internacional.

Fue una mañana de integración, donde se eligió a la reina y rey del evento mediante sorteo, título que recayó en Isabel Morales y Oréstedes Ostaíza respectivamente, y quienes son parte del proyecto Chone Incluyente. En fin, el mensaje de unidad e inclusión cala en este cantón.

La Comunidad Santa Genara del cantón Balzar a la altura del río Puca fue el punto de encuentro entre los prefectos de Manabí y Guayas, Leonardo Orlando y Carlos Luis Morales, respectivamente.
Luego, en la Plaza Cívica de Olmedo, los prefectos firmaron un convenio que permitirá la cooperación en temas como vialidad, fomento productivo, turismo, ambiente, riego y drenaje, y proyectos para grupos de atención prioritaria.
"Es un día histórico para Guayas y Manabí: Entre estas dos provincias no pueden existir fronteras. El desarrollo nos une, los lazos afectivos, históricos y milenarios", resaltó Orlando.
"Estamos optimistas de que estos caminos de unidad, de hermandad entre los fraternos pueblos de Guayas y Manabí, van a marcar un antes y un después en el desarrollo", agregó.
Durante el evento el prefecto manabita entregó camiseta oficial del programa deportivo "Entrenando Valores", a Morales y al alcalde de Olmedo, Fausto Avilés. Esta iniciativa brinda atención integral a más de 11 mil niños, niñas y adolescentes en toda la provincia.

OBRAS
En el trabajo conjunto entre las dos prefecturas se iniciará con la intervención en vías como:

• ● San Juan de las Cucarachas - Boca de Agua Fría, de la parroquia San Pablo de Pueblo Nuevo del cantón Santa Ana (5,3 km).

• ● Vía Y de Chimborazo Santa Genara de 5,7 km. Se une en río Puca e integra a los cantones Balzar de Guayas y Olmedo de Manabí.

En el primer debate de este proyecto de ley, el legislador Eliseo Azuero explicó los riesgos de esta medida. Además, calificó de “caprichosa” la decisión de eximir a los productores de cerveza artesanal del SIMAR (Sistema de Identificación, Marcación, Autentificación y Rastreo), del Servicio de Rentas Internas (SRI).
Para el asambleísta, adoptar esta disposición puede traer retaliaciones y generar una disminución en la recaudación. Según cifras del SRI, el sistema SIMAR permitió un aumento del 528% en la recaudación ICE en el sector de la cerveza artesanal y un incremento del 753% en el registro de contribuyentes desde el inicio de las operaciones en 2017, pasando de 19 contribuyentes registrados a 162 en la actualidad.
La eliminación de los mecanismos de marcación no solo representa un retroceso para este sector con el retorno de la informalidad y la disminución de la recaudación, también significa riesgos y pérdidas en términos de salud pública. Francisco Plaza, coordinador de la Fundación Médica contra Ruidos, Ambientes Contaminantes, Drogas y Tabaquismo (Fumcoradt), explica que la exclusión de la cerveza artesanal de estos controles expondría a los consumidores a productos falsificados o adulterados.
Por otra parte, señala que lo correcto sería extender la marcación a licores, cervezas y cigarrillos importados. “El objetivo del gobierno debería concentrarse en cerrar las brechas de control. Estos productos son perjudiciales para la salud. Solo causan graves daños en las personas, en las familias. Disminuir el control ni siquiera debería ser considerado como una opción”, enfatiza Plaza.
El Ejecutivo, en reuniones con la Asociación de Cerveceros Artesanales, planteó estas medidas, como un incentivo para este sector en crecimiento, otorgándole más importancia al factor económico. Sin embargo, esta decisión contradice la potestad de fiscalización del SRI, que señala la capacidad de definir mediante resolución los productos que desea controlar con mecanismos como el SIMAR.
Para el galeno, el trato diferenciado para la cerveza artesanal podría estimular a que otros sectores soliciten algo similar, como la industria tabacalera o licorera. “Esta situación provocaría un retroceso enorme en las políticas sanitarias del Ecuador. El estado pierde cantidades incuantificables de dinero para tratar adicciones. El objetivo debería estar dirigido a establecer un “control total” de estos productos, tanto de producción nacional como importados, y aumentar progresivamente los impuestos, para disminuir su consumo”, señala el médico.
En este aspecto coincide la Alianza Anti Tabaco del Ecuador. La organización señaló que estará “vigilante” frente a la propuesta de Reforma Tributaria. Esta decisión fue adoptada, debido a la propuesta de reducir el ICE a los cigarrillos (de USD 0,16 por cigarrillo a USD 0,09), que quedó plasmada en el informe aprobado para segundo debate de la Ley de Crecimiento Económico, que fue negada por la Asamblea el pasado 17 de noviembre de 2019.
“Solicitamos se mantenga o aumente el ICE a cigarrillos en USD 0,16 por unidad, descartando la posibilidad de reducir el impuesto”, manifestó la organización en su cuenta de Twitter.
Además, la Alianza Anti Tabaco hizo hincapié en que se grave con un impuesto igual a los cigarrillos electrónicos y productos con tabaco calentado, para los cuales el proyecto de reforma tributaria solo contempla una tarifa de ICE de 50%, mientras que para el tabaco normal y sus derivados se establece una tarifa de ICE de 150%.
A nivel internacional, el país es reconocido por las políticas que aplica para el control del tabaco y cerveza, entre ellas las restricciones al consumo, la carga de impuestos y por los sistemas de marcación y control.
La aplicación de estos sistemas es reconocida como una buena práctica pública y es recomendada por organismos internacionales con la OMS, el FMI y el Banco Mundial, cuyo objetivo es la protección de la salud de los consumidores, la protección de los recursos fiscales y la competencia leal entre agentes económicos.
Según los expertos, la nueva ley de reforma tributaria destruye los avances logrados en materia sanitaria, tributaria y económica. “El daño provocado por este proyecto de ley es integral. Todos salimos perdiendo, pero la mayor afectación recae sobre la salud de los ecuatorianos”, concluye Francisco Plaza.

Fuentes:

• • Servicio de Rentas Internas. SIMAR. https://www.sri.gob.ec/web/guest/simar

• • Proyecto de Ley Orgánica de Simplicidad y Progresividad Tributaria. https://docs.google.com/viewerng/viewer?url=https://media.metrolatam.com/2019/11/21/nuevoproyectoeco-7c109a678a222467127e4eb160b4893f.pdf

El gobierno ecuatoriano se encargó de repatriar los cuerpos de los ecuatorianos que murieron en la frontera México con Estados Unidos. Así lo dio a conocer el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.
Estos dos hombres fallecieron al intentar cruzar el desierto en la frontera entre México y Estados Unidos frontera. Los fallecidos fueron identificados como José Moisés Minchala Lema y Milton Geovanny Espinoza Velecela.
Los cuerpos llegaron hace unos días al cantón Azogues, provincia del Cañar, situada en el sur del país andino, donde fueron entregados a sus familiares. El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana brindó el acompañamiento en la entrega de los cuerpos.

El Ministerio ecuatoriano de Exteriores expresó sus condolencias y su solidaridad a los familiares de los compatriotas y le pidió a la ciudadanía a que no realicen migración peligrosa, pues estas son las consecuencias de no hacer las cosas de forma legal.

Los jugadores de Liga de Portoviejo, están a poco de llegar a la serie A del fútbol ecuatoriano, ante esto, la Reina de Manabí, Ana Patricia Dueñas, les dio su respaldo.
La joven, nacida en Chone y quien además es fanática del deporte, se hizo presente ante los jugadores y les brindó todo su apoyo. La reina pidió que den el 100% de cada uno, y que coloquen todo su esfuerzo en los partidos que se disputaran frente a Independiente Jr.

Hoy martes a las 15h30, el equipo de Portoviejo será el anfitrión y recibiera a su rival en el estadio Reales Tamarindos, en el primero de dos partidos por un cupo a la serie de privilegio.

La Fiscalía provincial de Manabí dio sentencia condenatoria de 10 a 13 años de prisión por el delito de peculado, en como autores del hecho al ex alcalde de Junín, Luis Wilfrido M. G., y el ex secretario del Cabildo, Efrén Arturo N. P., quienes confirmaron un presunto perjuicio al Estado de 166.906 dólares, durante el período de gestión 2007-2010.
 
  
Para su condena, se presentaron varias pruebas entre la que destacó, el informe con indicios de responsabilidad penal y el examen especial de la Contraloría General del Estado, el cual alega que durante el período de gestión existiría un perjuicio al Estado ecuatoriano por 166.906 dólares, por supuestas irregularidades en el pago de dietas a concejales, sin que hayan asistido a las sesiones de Concejo o que estas se hayan ejecutado.
 
De igual forma se evaluaron las cuentas del Gobierno Municipal Autónomo de Junín, (ingresos y gastos), entre otros para verificar la salida de los fondos.  Además, en este caso cuatro personas fueron testigos, entre ellos, el perito contable y la funcionaria de la Contraloría General del Estado, además de los peritos de Criminalística de la Policía Nacional, que participaron en el reconocimiento de la evidencia física.
 
También, se les emitió una multa contra los dos procesados por igual valor al perjuicio económico ocasionado, es decir, la cantidad de 166.906 dólares. En este caso se ratificó la inocencia de dos procesados más Mónica R. M. y Frella G. C., directora financiera y tesorera, de este Gobierno de Junín

Una denuncia en contra de José Carlos Tuárez, ex presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), fue presentada por la Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República, Johanna Pesantez, en la Fiscalía de Pichincha, al parecer Tuárez usaba el nombre de la esposa del presidente para ofrecer cargos.
La secretaria jurídica de la presidencia, informó que el gobierno realizó una denuncia en contra de Tuárez quien ha utilizado el nombre de Rocío González, de forma indebida. Con el cual cometía el delito de tráfico de influencias.
Pesantez, aseguró que como gobierno eso no se va a permitir ya que somos un Gobierno transparente que necesitamos que la Fiscalía -dentro del marco de sus competencias- realice todas las acciones necesarias en la investigación que corresponde dentro de este caso.

Tras una pelea el joven ecuatoriano Steven Yugsi, fue asesinado por su compañero, este le propicio la muerte tras hacerle múltiples heridas punzo penetrantes en el campus de la universidad Federal del Sur de Rusia, en Rostov del Don.
El vicerrector de la casad e estudio dio a conocer que tanto el agresor como el joven fallecido, estudiaban en distintas facultades, dijo que no vivían en la misma residencia. Además, dio a conocer la fuente oficial que en esa casa de estudio se tienen 273 estudiantes ecuatorianos y 137 colombianos.
El joven atacante ya fue arrestado y las investigaciones siguen su curso. Se está brindando atención psicológica a los jóvenes quienes estuvieron presentes en el asesinato. Por su parte los familiares y amigos del joven expresaron sus condolencias a través de su perfil. Repudiaron este hecho violento.

Jóvenes manabitas formaron parte de un proceso de formación en barismo para convertirse en profesionales especializados en café de alta calidad, y así lograr un producto  con fines de exportación.  
 
Esta capacitación, conformada por nueve módulos, fue dictada por el Comité  Europeo para la Formación y la Agricultura (CEFA) organismo de Cooperación Internacional con el que el Gobierno de Manabí realiza acciones dirigidas   a mejorar y promocionar productos manabitas con calidad exportable.
 
Patricio García, técnico en proceso de café de CEFA,  dijo que Manabí tiene una importante producción de café pero que para competir en los mercados internacionales debe cumplir estándares y ser  calificados, y en ese objetivo se trabaja en preparar el recurso humano, especialmente jóvenes involucrados en esta actividad productiva.
 
Estos talleres tienen como objetivo, formar un grupo de jóvenes manabitas catadores de café, que identifiquen la calidad,  y paralelamente trabajen en mejorar condiciones técnicas de la producción, y cumplir los estándares de calidad de mercados internacionales.
 
Víctor Cedeño, es uno de los jóvenes que participó en este proceso  de formación. El es parte de la asociación de productores y procesadores de café  de Tabuga, del cantón Jama y se mostró optimista de que la producción de su familia y compañeros productores  de café mejore, y dijo que van a llevar una medición permanente de la calidad, hasta lograr los estándares que exigen los mercados. 
 
Leandro Barreto, es otro joven manabita, que está feliz de haber participado en esta formación de barismo.  El es de la Asociación Campesina 29 de Junio, del cantón Santa Ana y ha viajado a otros países donde ha tenido la oportunidad de conocer café de alta calidad. Cree que el café Manabita puede llegar a ser muy competitivo porque hay condiciones, pero que los caficultores  deben mejorar la técnica.
 
Este proceso de preparación de los caficultores, especialmente de las nuevas generaciones, por parte del Gobierno de Manabí,  busca lograr poner el café de la provincia en la lista de calidad exportable, por eso seguirá con un proceso de preparación para lograrlo.

Son las 18h05. Carmen Cuadro Jama y José Miguel Triviño esperan cómodamente sentados el inicio del encendido de luces, en el parque Sucre. A pesar de sus edades, como dos adolescentes sostienen sus manos entrelazadas entre sí, como sinónimo de ese amor de tantos años.
No recuerdan cuántas navidades compartidas, pero se enfocan al momento que están viviendo, este domingo. Entusiasmados aplauden, sonríen y se abrazan. Dicen que sienten el espíritu navideño, gracias al evento municipal que cautivó a todos. 
Inicia el reconteo y la pareja aplaude de pies. Las luces y juegos pirotécnicos hacen la combinación perfecta e iluminan la noche. Luego se anuncia la presencia de Papá Noel, quien llegó acompañado de personajes alusivos a Navidad. Ya en el escenario se prendió el show.

Este 1 de diciembre salieron colombianos a las calles de diferentes ciudades de este país a protestar y exigirle al gobierno de Iván Duque un nuevo rumbo, desde hace 11 días este mandatario enfrenta manifestaciones.
El cacerolazo se dio en ciudades como Bogotá, Medellín (noroeste), Cali (suroeste), Bucaramanga (noreste) y Popayán (suroeste), entre otras. En la capital del país (Bogotá), una gran cantidad de indígenas se sumaron a la concentración en un parque central de la ciudad con consignas “viva el paro nacional”, como ha sido llamado el movimiento de protesta.

Este domingo líder de la protesta habían convocado a un “cacerolazo continental” en simultáneo, el mismo tuvo poca acogida. En Colombia la ciudadanía salió en contra Duque y su gobierno de 15 meses.

El rotar a los funcionarios de forma circular conllevó a que siguieran con el entramado de los sobornos, cada cargo el entonces presidente Rafael correa se los daba de forma estratégica a sus funcionarios.
Así lo evidencio la Fiscal Diana Salazar, quien argumentó esto para acusar a 24 personas de delito de cohecho en el caso Sobornos. Aseguró que 12 de los acusados se mantuvieron entre 2012 y 2016 en cargos de ministros, secretarios de Estado y asambleístas en los que fueron útiles a la estructura delincuencial.
Salazar explico que estuvo en orden jerárquico en el mando Correa y este fue quien mantuvo a Jorge Glas, como ministro Coordinador de los Sectores Estratégicos -2010-2012- y vicepresidente de la República -desde el 2013-.
“Este esquema se mantuvo en la gestión de Jorge Glas cuando fue ministro de Sectores Estratégicos como cuando cumplía funciones de vicepresidente. De ahí que se denota que se usó un sistema circular para ir permaneciendo en los cargos estratégicos y así continuar con el entramado”. Aseguró la fiscal.
No dejo a un lado a Alexis Mera, exsecretario Jurídico de la Presidencia de Correa. Aseguró que este entre el 2007 y 2017 se mantuvo en esa función, desde la cual habría asesorado en la parte jurídica para el accionar de la organización, explicó que el mismo se benefició con $365 000 en efectivo.
Además, explicó Salazar “No es necesario que cada uno de los imputados haya cumplido en totalidad con el tipo penal de cohecho, pues estos son autores mediatos y por tener dicha cualidad no son ellos los que cometen la integralidad del tipo, pero sí son los que tienen el dominio en la organización”.

Un trágico accidente vehicular trajo la muerte de Ricardo Antonio Olmedo Mantilla, de 35 años, quien murió de forma instantánea este domingo 1 de diciembre aproximadamente a las 13:30h en el sector La Fortuna, de la parroquia Santa Rita, el incidente se registró en el kilómetro 4 de la vía Chone-Flavio Alfaro.

En el accidente además resultaron heridos Diana Carolina Muñoz Zambrano y tres menores de edad, estos fueron trasladados por bomberos al hospital Napoleón Dávila Córdova, de Chone. Quienes ocupaban un automotor KIA, y retomaban a Manta, luego de visitar a unos familiares en Flavio Alfaro,
El hecho se suscitó luego de que el conductor se chocó con un poste. Se puedo conocer que las personas residían en el sector del barrio San Antonio, vía a San Juan de Manta.

Este 1 de diciembre, día de festejo y celebración por la llegada de la navidad, una recién nacida, no tuvo tanta suerte, la pequeña, fue abandonada en el portal del bloque 1, ubicado en el Bastión Popular de Guayaquil, así se dio a conocer por una llamada registrada al ECU 9-1-1, donde informaron que una niña fue abandona y se notaba que tenía el cordón umbilical recién cortado.
Al incidente acudieron funcionarios del Centro Zonal ECU911 Samborondón, quienes con unidades de Policía Nacional y Ministerio de Salud Pública (MSP) verificaron el lamentable hecho. Al llegar al sitio los funcionarios se colocaron en contacto con la persona quien encontró al menor y realizó la llamada, se pudo verificar que la niña tenía pocas horas de haber nacido.
A la menor le hicieron una serie de valoraciones y reporto tener buen estado de salud. La niña fue trasladada al hospital Francisco de Icaza Bustamante. Personal de la Dirección Nacional de Policía Especializada para niños, niñas y adolescentes (DINAPEN) están realizando investigaciones con el fin e encontrar a la madre o familiares de la pequeña abandonada.

Luego de que la fiscalía estudio varios elementos de convicción en contra de María del Sol Larrea, ex funcionaria del IESS se le dicto arresto domiciliario por el presunto delito de peculado por la adquisición de forma irregular de unos medicamentos.
El juez de la Unidad de Flagrancia, David Lasso, manifestó que la detención es legal y dicto medidas preventivas como el arresto domiciliario y la prohibición de ausentarse del país, de esta forma aseguran la presencia de Larrea en el desarrollo del caso.
Se habla que la ahora acusada adquirió fármacos de forma ilegal, es decir, con empresas presuntamente de papel. Pues se dio a conocer por la fiscalía que, en el año 2012, las autoridades del IESS la importación de medicamentos, donde se presentaron un sinnúmero de empresas entre las que destacaron dos de la India. Sin embargo, este contrato se adjudicó por una cantidad de por 6,5 millones de dólares a una empresa del país que figuraba como representante de las empresas de la India.
Se explicó que el pululado se dio cuando se le entregó el dinero a la empresa ecuatoriana. Trascendió que hoy lunes, la fiscalía formulará cargos en contra de la ex funcionaria del IESS María del Sol Larrea, esta vez por el presunto lavado de activos.

Todavía no pude dormir, ya no quiero, ya no puedo, ya no sé. Cargué la mochila y me vine para Bolivia, pero nunca llegué. Imaginaba ¿cómo sería mostrar una cacería?, narrar los crímenes de lesa humanidad, cómo nombrarlos, como informarlos, nunca imaginé cómo sería respirarlos. Veo imágenes que sólo conocía en blanco y negro, mientras me tapo los oídos para volver a escuchar a nuestros desaparecidos, exigiendo memoria, verdad, justicia. Todo se volvió terror, nada se vuelve noticia. Pura oscuridad, hasta que cierro los ojos por piedad. Y las vuelvo a ver viniendo, urgente, un remolino humano fosforescente corriendo desesperadamente hacia mí, cuando yo sabía perfectamente que toda esa gente no sabía quién era, ni cómo había llegado hasta ahí, ni cómo carajo aparecí en ese cabildo abierto de bolivianas y bolivianos que hacían vigilia esperando a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, para contar la masacre de Senkata, todavía las escucho, todavía me mata.

¡Por favor, ayudanos!
¡Por favor, no nos dejen solas!
¡Por favor, prometenos que vamos a salir!

No era una chola, eran diez, ahora quince, ahora treinta, ahora miles y miles que no me dejan dormir. No sabían quién era, pero no me dejaban ir. Lloraban, lloran, temblaban, tiemblan. Y yo me quiero morir. No puedo parar de llorar, mientras intento no parar de escribir. A los empujones, protegido por un ovillo de mujeres, me hicieron llegar al altar de la capilla, donde la CIDH comenzaba a escuchar, todas esas palabras que nunca más en la vida me voy a olvidar. "Que mataron a mi marido, ¡le tiraron al corazón por estar arrastrando a un herido!". Me pedían que grabara, pero había mucha gente, y entonces me acarreaban por arriba. "¡Yo soy una muerta viva!", gritó una mujer, cubriéndose con su pañuelo para que no la pudieran ver, hasta que llegó adelante y se dio a conocer. "Soy la testigo que sobrevivió a la masacre, porque sí, claro que me quedé ahí cuando vi venir a los tanques, porque jamás me imaginé que nos venían a matar, que sin más comenzarían a disparar. Y yo lo vi todo, yo vi cómo los mataron y, cuando me di vuelta, pude ver también una niñita muy pequeñita con un disparo en la cara, pero se la llevaron y ya no supimos nada, no la volvimos a ver. Yo me quedé juntando los casquillos, para que nos tengan que creer".

Llorábamos todos, como vuelvo a llorar ahora en cada renglón:
vació una bolsa de vainas, en las narices de la Comisión.

Surcando esa marea del terror, las lágrimas y el dolor, intenté regresar a la calle como fuera, porque las compañeras me pedían que saliera, para charlar con Andrónico, un referente joven del Chapare, un líder cocalero formado para la sucesión, que hoy sigue llamando a la movilización y que también estaba presente, a pesar de la persecución vigente. Era imposible llegar hasta el portón donde un malón procuraba resguardarlo, pero me pedían por favor que intentara entrevistarlo. A los empujones nos terminaron metiendo en un auto que nos esperaba al final del alud, entre los gritos de la multitud que desbordaba la capilla. Y de pronto una mujer metió la cabeza por la ventanilla. Era la mujer del pañuelo, ahora llorando sin consuelo, con el estómago lleno de impotencia y la prepotencia propia de la dignidad, cuando la vida vale menos que la verdad: "Por favor, Andrónico, ¡no te dejes matar!", "que por favoooor, Andrónico, ¡tienes que cambiar de auto, que ya te están siguiendo, ¡que vinieron a buscarte!", "que por favor, Andrónico, cómo te lo digo, ¡que van a matarte!". Salimos arando con el pecho cerrado de frío, con 2 arriba suyo y 2 arriba mío, haciendo esa entrevista que ahí pueden escuchar, pero a las 7 cuadras me tuve que bajar, porque efectivamente debían cambiar de coche, porque efectivamente lo quieren matar. "Gracias, nos vamos a volver a encontrar".

Otro día, cuando quieran, hablamos del Evo y todos los errores que pudo cometer.
Otro día, cuando quieran, hablamos de las elecciones que vienen a prometer.
Otro día, cuando quieran, hablamos de balances y soñamos un porvenir.

Pero ahora, no podemos,
ya no podemos dormir.